公务员考试申论热点范文1 “低碳经济”中国化
【背景材料】
五年一度的全国环保大会召开之际，国务院在12月20日公布了《国家环境保护“十二五”规划》。
为推进“十二五”期间环保事业发展，《规划》提出，要实现主要污染物排放总量显着减少；城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高；重金属污染得到有效控制，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显等目标。同时，《规划》在多方面给予明确保障，提出要推进环境税费改革、落实脱硫脱硝电价优惠、将环保纳入地方政绩考核，实行环境保护一票否决制等。 【题目】
目前，低碳经济作为崇尚环保和能源节约的一个热门话题，在生活中随处可见，请以“低碳经济”为主题写一篇文章。 【范文】
环境与能源是当今时代全人类需要共同面对的严峻问题。“低碳经济”正是在人类生存环境日益，能源日益短缺的大背景下产生，以寻求新能源减少碳排放量为途径，为解决全球气候变暖石油短缺等等问题而产生的一种新型的产业形式。对于我国的社会经济现状来讲，“低碳经济”是与走可持续发展道路，建设全面和谐稳定的社会相一致的。因此，作为一个负责任的大国，我国有必要，有动力，将“低碳经济”纳入发展国计民生的规划之中。
然而，在我国当前的社会经济形势下，“低碳经济”的推行与发展还面临着困难。
首先，我国是一个“多煤，少气，缺油”的国家，煤炭是我国能源最主要的来源，也就是说客观的自然条件决定了我国是一个“高碳”的国家。在国家经济迅速发展的今天，能源需求越来越大，“高碳”的产业形式是我国经济高速增长所必须的途径，发展“低碳经济”恰好与之相悖。两者的矛盾如果处理不好，牺牲高增长的经济，或者牺牲生态环境，都是我们不愿看到的。
其次，“低碳经济”是与开发利用新型多样的能源形式，提高现有“碳”能源的利用效率，减少碳排放密切相关的，也就是说，需要一定的技术支持。而我国这样一个发展中国家，不可能像英美等国那样投入巨大的资金来开发推行高新技术，如此的成本是我们现在负担不起的，“低碳经济”在我国的具体环境下，应该有新的内涵。 最后，我国的人民生活水平刚刚进入小康，人民群众对于发展“低碳经济”的必要性还不甚了解，“低碳经济”在我国能有多大的市场，还需要谨慎的调查研究。如果没有市场，那么无论如何大力推进，“低碳经济”终归会失败。 对于以上问题，有如下几点建议：
第一，“低碳经济”不是一日之功，不可操之过急。“低碳经济”的内在含义就是避免走“先污染后治理”的道路，最终是为了节约经济发展的总成本。”高碳“为主”低碳“为辅是在我国当前形势下所有走的道路。“低碳经济”的发展应该是长期的，有规划的，我们应
该清楚的认识到，“低碳经济”在我国的发展应该是坚持不懈，有条不紊的进行，既要避免影响发展，又要最终改变能源结构，改善生态环境。
第二，在我国，各地区发展还不平衡，有相当广大的地区生产方式落后，能源利用效率底，从而造成巨大的浪费和高碳排放。这种情况往往是由于地方政府监管不力，监督不严，如果国家还大量存在煤炭浪费消耗，那么无论怎么推行“低碳”都将是徒劳的。“低碳经济”在我国应该加上一层禁止浪费煤炭的含义。
第三，国家应该引导社会舆论，加强宣传，让广大人民群众认识到“低碳经济”的必要性合理性。以“低碳”为荣，以“高碳”作为落后愚昧的标志，只有群众心中树立起了“低碳”商品的地位，“低碳经济”才能打开市场，只有人民有了减排的意识，“低碳经济”才有可能真正实现改善生态环境的目的。
总之，我们不能照搬发达国家推行“低碳经济”的模式，只有结合我国的总体经济路线;结合各地区具体的客观条件，逐步改变我国“高碳”的能源结构，才能完全发挥“低碳经济”可持续增长的特色，进而实现国民经济的可持续发展。
公务员考试申论热点热点范文2：孩子安全，生命之痛 【背景链接】
2011年11月16日,甘肃庆阳市正宁县榆林子镇幼儿园接送校车被撞,事故造成20人死亡,其中两名为成人(司机和幼师),其余18人均为幼儿,另有44名幼儿受伤。发生事故的校车核载9人,实载64人,
超载55人。据调查,发生惨剧的主要原因在于该地段路况较差和校车的严重超载。11月16日晚，甘肃庆阳教育局长卢化栋表示，事故前教育部门曾勒令事故幼儿园对校车超载进行整改，但幼儿园未听从指令，据悉校车超载现象久已存在。 【热点时评】
都说孩子是祖国的花朵，应该是开心幸福地学习和生活着。但是关于孩子们的校车安全事故，这已经不是第一次了。2010年12月，湖南衡南县松江镇一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下,造成14名学生死亡、6名学生重伤；2011年9月，山西省介休市灵石县一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞,导致7名学生死亡、2人重伤。之前已经有这么多血淋淋的教训，一个个娇嫩的脸庞陨落，为什么灾难还是一而再再而三的降临？为什么孩子连最基本的安全都不能得到保障?
就在事故发生前不久,甘肃省公安厅有关负责人声称:“交警部门已将校车纳入车辆户籍化管理,健全完善学生接送车辆档案,加强中小学幼儿园学生接送车辆安全管理,预防重特大道路交通事故的发生。”现在听来，这是多么具有讽刺意味的声明。
虽然近年政府出台了一些关于校园校车安全的制度,如2005年教育部下发的《加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》;2006年公安部、教育部等部委联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》;2007年教育部、安监总局再度下发专门通知,要求各地各部门采取一切措施制止“黑校车”的泛滥;2010年,国家质检总局和国家
标准委又联合发布了我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》。地方政府发布、转发的就更加数不胜数了。这些文件也都详细规定了校车司机的资质、车况、运营方式等情况，但是这些停留在纸上和口头上的规定并没能阻止悲剧的一次又一次地发生。 有人将这些事故的责任归咎于校方唯利是图,有人将责任归咎于司机、老师缺乏责任心,还有人将其责任归咎于相关法律制度的不健全、不完善，这些原因都有，但是在实际总是比理论更复杂，校园校车的管理还是存在着诸多的问题。
首先，我国公立幼儿园少，民办幼儿园并不是能够完全承担专业校车的价格，这就使得许多学校节约成本而使用一些不规范的车作为校车；其次，政府的相关规定，明知道问题的存在，也下令整改，但是却没有具体的惩处措施，这就使得规定仅成为一纸空文。因此，正宁幼儿园校车悲剧所要拷问的不仅是物欲横流时代道德问题,不仅是大变革、大转型时期中国的制度性缺失现象,它还在拷问我们对待已出台规范的态度及坚守法治之道的精神。在反思校车悲剧之余,政府唯有一丝不苟的将规范执行起来,杜绝“黑校车”上路,才可能遏制此类悲剧的发生。
一、校车这种大支出的教育资源，应该由政府部门来牵头配备。政府部门要做的不仅仅是躲避责任“一刀切”式的监管，做好这项工作，考验政府的智慧。
二、加强严格执行规范的强制力。政府、社会等不能只关注法律制度是否完善,更应该关注做到的是依法办事，法律法规一定要良好