二、风险评价方法
这里只介绍昆仑公司建议采用的两种评价方法。
（一）职业健康、安全风险评价方法—半定量风险矩阵法。 半定量风险矩阵图法，将风险评价结果（R值）分为三级，即一般风险，较大风险，重大风险。进行风险评估时，根据危害事件发生的可能性（F）和后果的严重性（C）分别取值，风险值R=FC。
注：在选取F值或C值时，采取就高原则，即在选择分值时，竖列中不同类型的影响可能不同，从而对应的分值不同，在选择时，选择其中对应高的分值。
表1 评估危害后果的严重性（C）
分数 人员伤亡程度 死亡 5 终身残废 丧失劳动能力 重伤或部分丧失劳动能力 4 职业病 慢性病 住院治疗 3 需要去医院治疗，但1万元-10万不需住院 皮外伤 短时间身体不适 没有受伤 元 ≤1万元 无 ≥10天 10万元—100万元 ≥20天 引起整个区域公众的关注；大量的指责，当地媒体大量的反面报道；国内媒体负面报道，当地、地区或国家政策的可能限制措施 一些当地公众表示关注，受到一些指责；一些媒体有报道和政治上的重视 ≥1天 没有误时 公众对事件有反应，但没有表示关注 没有公众反应 ≥100万元 ≥30天 财产损失 停工时间 对声誉的影响 引起国内公众的反应；持续不断的指责，国家级媒体的大量负面报道 2 1 6
表2 危害事件发生的可能性（F）
分数 偏差发生频率 每天发生 安全检查 从来没有检查 偶尔检查或大检查 操作规程 员工胜任程度 （意识、技能、经验） 防范、控制措施 5 没有操作规程 有，但只是偶尔执行 有操作规程，只是部分执行 有，但偶尔不执行 有操作规程，而且严格执行 不胜任（无任何培训意无任何防范和控制识不够、缺乏经验） 不够胜任 措施 防范、控制措施不完善 有，但没有完全使用（如个人防护用品） 有，偶尔失去作用或出差错 有效防范控制措施 4 每月发生 3 每季度发生 月检 一般胜任 2 每年发生 偶尔或一年以上发生 周检 胜任，但偶然出错 高度胜任，（培训充分，经验丰富，意识强） 1 日检
表3 风险评估表（R=FC）
严重性（C） 可能性（F） F1 F2 F3 F4 F5 C1 1 2 3 4 5 C2 2 4 6 8 10 C3 3 6 9 12 15 C4 4 8 12 16 20 C5 5 10 15 20 25 评价的结果可分为三级：一般风险R=FC为1~6；较大风险R=FC为8~12；重大风险R=FC为15~20。（表3中，C1代表C取值为1分，F1代表F的取值为1分，C2代表C的取值为2分??,其它以此类推）
（二）环境因素风险评价方法—矩阵法。
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矩阵法是将识别出的环境因素分别从违反法律法规要求、污染物排放、资源和能源浪费、安全隐患及危害员工健康、相关方、生态影响等方面进行评估分类分级，从环境因素产生的环境影响的严重性和可能性，以及投入管理技术措施的可行性等角度确定重要环境因素，见表1。
表1 重要环境因素评价矩阵表
分类 分级 加强管理或优化操作可改进或控制 改进的方案技术可行，有低费方案 近期改进有难度（技术不成熟及中费方案） 没有改进可能性（没有成熟技术或高费方案） 违反法律法规标准 “三废”排放 环境影响大 ★ 环境影响小 ★ 噪声污染 安全隐患或危害员工健康 环境影响大 ★ 环境影响小 ★ 浪费资源能源 生态影响 相关方 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 注：★重要环境因素；☆一般环境因素；○未来控制环境因素
1.首先判断环境因素是否违反法律、法规、标准要求。违反法律、法规、标准要求的环境因素必须作为重要环境因素。对于符合法律、法规要求的环境因素，分为以下六类：
（1）“三废“（废水、废气、固体废物）排放类环境因素。对环境影响大的因素，依靠加强管理或优化操作即可改进或控制的，改进技术方案和工艺成熟，且经济上可行的，作为重要环境因素。对环境影响小的因素，近期改进有难度的，作为一般环境因素；
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改进或控制有困难的，作为未来控制环境因素。固体废物列入《国家危险废物名录》中的，均作为重要环境因素。
（2）噪声污染类环境因素。依靠加强管理或优化操作即可改进或控制的，改进的方案技术上和经济上可行的，作为重要环境因素。其他环境因素作为未来控制环境因素。
（3）安全隐患或危害员工健康类环境因素。依靠加强管理或优化操作即可改进或控制的，改进的方案技术上和经济上可行的，作为重要环境因素；近期改进有难度的，作为一般环境因素；改进或控制有困难的，作为未来控制环境因素。
（4）浪费资源能源类环境因素。将企业有关能耗、物耗数据与设计指标和国内外同类相比较，从节能降耗、清洁生产的观点出发，判断各项消耗指标水平和进一步改进的可能性。依靠加强管理或优化操作即可改进或控制的，改进的方案技术上和经济上可行的，作为重要那个因素；近期改进或控制有困难的，作为一般环境因素；其他因素作为未来控制环境因素。
（5）生态影响类环境影响。从生产获得或服务对周围生态的影响和控制难易程度出发，评估此类环境因素。依靠加强管理或优化操作即可改进或控制的，改进方案技术上和经济上可行的，作为重要环境因素；近期改进有难度的，作为一般环境因素； 改进或控制有困难的，作为未来控制环境因素。
（6）相关方类环境因素。依靠加强管理或优化操作即可改进或控制的，改进的方案技术上和经济上可行的，作为重要环境因素；
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近期改进或控制有困难的，作为一般环境因素；其他因素作为未来控制环境因素。
2.重要环境因素的排序。
企业完成评价重要环境因素以后，应对评价出的重要环境因素进行分类排序，以确定控制和解决重要环境因素，为下一步制定环境目标、指标和管理方案提供依据。重要环境因素排序打分方法见表2。
表2 重要环境因素环境影响重要度量化表
重要环境因素的环境影响类型 影响程度分类 高（10分） 中（5分） 涉及周边地区 对健康有影响 操作停止时发生 影响持续数目 有可能违法 可以应用最好技术 数年内可以做到 较为关注 低（1分） 企业管理范围内 感官有难感受 潜在的（如误操作） 瞬时（短暂的） 未违反法律 难以应用最好技术 企业难以做到 一般关注 从环境方面考虑 环境影响的规模、范围 涉及更大范围 环境影响的严重程度 环境风险的概率 环境影响的持续时间 法律法规要求 改变环境影响的难度 危及生态环境 通常情况下发生 影响持久 违反法律规定 立即可应用最好技术 可以很快做到 特别关注 对企业公众形象的影国内外 所在地区 周围居民 响 改变后对其他活动过直接影响 影响很小 间接影响 程的影响 说明：1.识别并列出所有重要环境因素及其环境影响； 2.将其中的每一影响与表中的考虑因素对照；
3.按其影响程度判定等级，在相应的栏目中做记号；
4.经过汇总，纵向为每一环境影响重要度总分；横向相加可得出每个影响类型的总分。
环境影响重要程度=（环境方面得分总和）×（经营方面得分总和）
从经营方面考虑 改变环境影响的资源代价 相关方的关注程度 10