转基因生物研究进行宏观管理。1996年农业部颁布了((农 业生物基因工程安全管理实施办法》，从保护我国农业遗 传资源和农业生产安全角度对转基因生物的实验研究、环 境释放和商品化生产进行管理。2001年国务院颁布了《农 业转基因生物安全管理条例，2002年卫生部出台了转 基因农产品卫生管理办法，就转基因农产品的食用安全 性和营养质量评价、申报与批准、标识、监督等进行了管 理。2006年，农业部发布了农业转基因生物加工审批办 法》。根据上述法规，我国对农业转基因生物的研究、试 验、生产、加工、经营和进出口活动实施全面监管。2010 年，我国召开的第十一届三次政协会议期间，农业部宣布 从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化 种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。农业部将本着 高度负责任的态度，积极稳妥推进转基因生物技术研发应 用对转基因农产品所持的不同观点和立场，将直接决定一 国或地区对此所采取的不同的政策。归纳起来，大致可分 为三类：
一是以美国为代表的，在转基因技术开发领域一直处 于国际前列的国家，极力主张对转基因农产品采取宽松的 管理。美国作为转基因产品商业化生产的积极倡导者，认 为转基因生物及其产品与非转基因生物及其产品没有实质 的区别，转基因农产品是一种科技创新，是用现代科技去
加快自然选择的过程，只要转基因农产品通过新成分、过 敏原、营养成分和毒性等常规检验，就可以上市。 二是欧盟内部大多数国家奉行较为严厉的管理制度。 基本的认识是，在转基因农产品(作物)拥有众多优越性，如 遗传性稳定，有利于保护环境，加快光合作用，提高作物 抗病害、抗盐碱、抗干旱的能力，增强作物产量等的前提 下，其不安全因素仍然存在，至少存在着潜在的、不清晰的危害性，而对此则需科学技术尤其是生物技术的发展来 加以进一步的证明，除非有技术的证据支持，并足以表明 转基因农产品的安全性，否则将不改先前的严厉的管理措 施。
三是相对于美国和欧盟，其他国家包括中国对转基因 技术的研究特别是应用性开发较晚，相应的管理法规和措 施尚在逐步建立和完善之中。这些国家从本国国家利益出 发，权衡转基因农产品(作物)的利弊，往往采取较为温和的 政策和措施。基本的观点是，转基因农产品(作物)是未来农 产品发展的必然方向，虽然目前尚存在一些较模糊的、不 确定的、不安全的因素，但只要深人研究，趋利避害，就 一定能在避免转基因农产品的危害的基础上，进一步推动 转基因农产品(作物)的发展，同时又满足本国及世界经济未 来发展对粮食产量的进一步要求。