破解之道：抄。抄得有技术含量。 我分几步详细讲： 第一，文体
毫无疑问是议论文。除非特别规定写散文杂文（不过好像没有过，因为这是公务员考试，不是新概念大赛），那另当别论；如果这个方向错了，对不起，兄弟（小妹），明年再战，洗洗睡吧； 第二，标题
这非常之重要，重要到什么程度？直接决定你文章的等级。一二三四级之间差别太大了。
有些人标题是随便起了个，认为标题不过如此，只要内容写好了就行了。这大错特错！！内容谁看？阅卷人会看你 1000 字文章内容？太天真了！阅卷人给一篇文章的总时间只有二十多秒，其中将近一半的时间是考虑你文章属于几等，给你打多少分，然后打出分数。因此，停留在你文章内容上的时间是非常之短。所以，你内容写了什么他不一定清楚，你标题写了什么他最清楚了；
有人是先不写标题，直接从正文开始，最后写完了，再根据文章的内容起个标题。我相信大多数人都是这样做的。无可厚非，文章本来就是应该这样，写了什么，才有标题；或者有了标题，根据标题写。但是，这里有个风险，就是标题立意的高度，标题的视角！万一你内容写着写着自己都没有信心了，你标题能怎嘛办？更有杯具者，写着写着，或因为时间来不及了仓促中结束，或是因为写完了没有翻过来重新看一看而忘记了加标题。（我几次公考交卷出来等考点开门时都会听到不少人哭说忘记写标题了）没有标题的文章，绝对低分！
正确的方法是：答题卡上找到最后一题，直接写标题，居中。标题下面空一行，开始写正文。
好，标题怎么写？这是关键！！回到《人民日报》那个话题，人家标题是神马东西？？
要有政治高度，向涛哥看齐，向党看齐！
绝招就是：只要不是强烈规定“以 XX 为题目”，不管是自拟题目的，或是围绕 XX 的，强烈建议用这样的标题：贯彻落实科学发展观 XXXXX”。 （这也解释了为什么要练习这几个字的原因）
如 2010 国考要求“参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40 分)”，可拟定题目为“贯彻落实科学发展观推进海洋资源可持续发展”；
2010 福建春考要求“参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50 分）”，可拟定题目为“贯彻落实科学发展观推进中国文化创意产业全面发展”。
很明显，这样的标题，虽不说让阅卷人内牛满面，至少让其昏花的眼睛闪出了亮光。这会给你增加多少分你知道吗？哈哈，我三次公考，如出一辙。
切记，不要弄个标题，如什么“浅谈海洋的保护与开发”、“小议海洋资源可持续发展”、“海洋资源可持续发展之我见”、 “海洋资源可持续发展存在的问题、原因及解决思路”等等；这些标题，高中生写作文可以，一般人写写博客可以，但是，申论就不行，作为即将成为公务人员的你就不行，没有政治高度。尤其是“海洋资源可持续发展存在的问题、原因及解决思路”此类的标题，这是文章的内容，你的文章就是从这三个方面来写的，但它不适合做标题。懂吗？对标题这块，传说中论坛上很多所谓的精华帖都有误导性。
看到这里，你或许心里大骂：我勒个去，这官方十足的标题，我上哪整内容出来，这不为难人吗，哪能凑足 1000 个字？ 所以这是第三个问题。 第三：正文
讲正文前，再透漏阅卷的一个信息，这很重要。比如一份国考申论试卷，共四个题。四个题答题卡扫描到电脑中进入系统之后，阅卷人在电脑上阅卷，电脑上打分。一个题目有两个阅卷人，四个题目八个阅卷人，所以你的这份申论共有八个人看过。阅卷人都是在独立的电脑上阅卷，所以阅你最后一题的两个人是看不到对方打的分数的。只要两个人打的分数差距不超过一定的比例，那你的成绩就是两者的平均分；如果有超过比例，则需要组长协调。这么个程序能给我们什么启示？ 启示太重要了。
因为之前的三个题答案都是利用材料中的词语、语句，甚至段落连接而成，而所有题都是独立分开，所以，最后一题，一般都是从三个方面来写，问题、原因（影响）、对策，是不是涵盖了前面的三小题？？这意味着神马？？意味着你前面的答题内容基本都可以直接再抄过来！！！当然你可以不用全抄，选择性地抄过来。
另外，你抄过来的都是简要精炼的语句，骨架俱在，独缺血肉，需要内容给它充实啊！
需要充实的都是对策内容，怎嘛办？回到材料，在材料中画出相关的语句，直接抄在后面便可。
问题是，什么是相关的语句？？就是那些很官方你自己写不出来的语句！！全抄过来！！！
举个例子，比如下面的 2010 国考材料 3
3．日本濑户内海是半封闭的内海，曾是天然的鱼仓，日本列岛最富足的海湾。上世纪40 年代末，日本为权全力发展经济，将濑户内海沿岸选为最重要的工业基地，此后，这里便逐渐成为工业部门的下水道，工厂把未经处理的工业废水随意排入内海。1955 年以后，濑户内海的污染日甚一日，原来十几年一次的赤潮，后来发展到一年几百次，鱼虾绝迹。在这个过程中，发生了震惊世界的水俉病，熊本县水俉湾的老百姓吃了从濑户内海中捕捞的被高毒性的汞污染的海产品，导致痴呆麻痹、精神失常，只有 4 万居民的水俉县，竟有一万人的了这种病，更可怕的是水俉病还具有遗传性。水俉病震惊了世界。上世纪 70 年代开始，日本下决心着手治理濑户内海，首先，颁布实施《水质污染防止法》、海洋污染及海上灾害防止法》、还针对濑户内海特别制定了《濑户内海环境保护临时措施法》，还决定对排入濑户内海及其邻近海域的工业废水负荷量减少一半，并规定 3 年之内，逐步将与工业废水有关的污染负荷量减少到规定程度。该《措施法》实施了三年，又延长了两年，事实证明它对恢复海域的良好环境起到很大的作用，为不使前功尽弃，日本国会通过决议，将《濑户内海环境保护临时措施法》改为永久性法律，更名为《濑户内海环境保护特别措施法》。为了切断污然源头，政府将污染严重的化工厂迁离濑户内海，并大大减少天海造地的面积，濑户内海的大部分区域都被规划为国家公园，建立了 800 多个野生动物自然保护区。政府还协调建立了该海区沿岸 13 个府县和 5 个市的知事、市场参加的环境保护工作会议制度。在治理海洋污染的过程中，这种联席会议发挥着非常重大的作用。同时，有关部门大力加强内海环境调查与监 视 、 监测 的 投
资 ， 各种 自 动 化 监 测 设 备 可以 一年 到 头 连 续 在 海 上 观测 ， 并 多 次 开 展大规模 的 海 洋 污 染 综 合调 查 ， 对 濑 户 内 海 的 污 染现 状 、 如 何 治 理 了 然 于 胸 。 通产 省 成 立 了 防止 濑 户内 海水 质 污 染研 究会 、 海 洋 生 物 环 境 研究 所等 科 研 机 构 ， 其 他 许多 省厅 和 地 方 政 府的 研 究 所 及 大 学 和民间 团体也 都 从 事 着 与 治 理海 洋污 染 有 关 的 环 境 科 学研 究工 作 。 半 官 方的 濑 户 内 海 环 境 保 护协 会也 扮 演了 重 要角 色 ， 民 间环 保 组 织 更 是 大 量 诞生 ， 规 模 之 大 居 世界之首 。
社会各阶层都在宣传 保护濑户内海的重要性和必要性。经过 30 年社会各界的共同努力 ，濑户内海水质已基本恢复到良好状态 ，海洋渔获量明显增加 。现在 ，“综合性海域管理 ” 已 经 成 为 世 界 诶学 者都 很 重 视 和 关 注 的 课题 ， 一 些 国际 学 者 最担 忧的 情况 是 对 海 洋 的无 序 开 发 ， 希 望 各 国政 府能 以 此 未 见 ， 因 为 无序 开发 将 给 海 洋 环 境 带来难 以估 量的 严 重 后果 。
最后你要写政策，建议只要写三条，用“第一，……第二，……第三，……” 表示。太多说明你宏观把握能力不强，没有做领导的潜力；太少说明你腹中空空，没有做公务员的能耐。我们可以把划线部分选择性地“抄”到对策 3（把这些作为第三条政策来讲）：
第三，贯彻落实科学发展观，推进海洋资源可持续发展（这是标题，抄过来），就是要在海洋资源环境调查与监视监测上下足功夫。大力加强海洋资源调查与监视、监测的投资，各种自动化监测设备连续在海上观测，开展大规模的海洋污染综合调查，对污染现状、如何治理了然于胸；成立防止水质污染研究会、海洋生物环境研究所等科研机构，其他省厅和地方政府的研究所及大学和民间团体也都要从事着与治理海洋污染有关的环境科学研究工作。社会各阶层要宣传保护海洋资源的重要性和必要性，要重视和关注“综合性海域管理”的课题，要以此为鉴，因为无序开发将给海洋环境带来难以估量的严重后果。 （请认真对照第三点与上述划线部分内容，简单么？）
这些内容官方吧，正式吧？脱离材料，你自己能写得出来？这些都是材料 3 划线部分简单改改就过来的，把简单的文字（如“可以一年到头”啊什么的）删掉，剩下的拼在一起就
背景篇
1，国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。
2，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。 3，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进，但...等深层次矛盾也突显出来。 4，通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。 环境保护与美丽中国篇
5，生态文化是传承中华民族优秀传统文化与生态智慧，融合现代文明成果与时代精神，促进人与自然和谐共存的重要文化载体【生态文化的价值与重要性】。
6，发掘中华生态文化的历史积淀，揭示生态文化的思想精髓，丰富生态文化的时代内涵，彰显生态文化的民族特色，实现生态文化体系的理论创新和实践运用中，为中华民族伟大复兴贡献力量【生态文化建设的方向】。
7，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展【生态文明建设的总体方针--美丽中国的完整表达】。
8，尊重自然、顺应自然、保护自然、亲近自然，其核心价值观念是和谐，蕴含着给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园的责任，也承载着为全球生态安全作出贡献的道义，是一种新的人文精神的体现【建设生态文明的价值与方向】。 9，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理【环境保护与治理的缘由】。 10，引导公众树立绿色消费观，形成节约资源、保护环境的责任意识，把生态文明从理念转变为全民自觉行为【教育与生态文明建设的关系】。
11，加强青少年环保教育，将环保课程纳入学校教育，让青少年成长为对环境、对社会有责任心的世界公民【学校教育与生态文明建设的关系】。
12，转变领导干部的政绩观，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制【如何转变政绩观从而促进生态文明建设】。
13，倒查机制的建立，抓住了当下环境问题的一个“老大难”问题，也必然会对各级决策者起到威慑警示与政绩导向作用【从惩戒制度来构建生态文明】。 14，环境保护是个复杂艰巨的工程，污染问题极易反弹。因此，尤其需要拿出毫不手软的狠劲，强化环境意识;拿出久久为功的韧劲，加大治理力度【关于环保的总体性概述】。
15，把追责的利剑高高举起，让干部既要对任上的经济发展负责，更要对今后的生态环境负责;既要考虑当下的GDP，也要掂量为此付出的代价，让政府领导、环保部门负责人和环境优劣构成了一个共同体【生态文明建设的方向与思路】。 民生与公平正义篇
16，逝者不可追，公正应可待【维护社会公正的要求】。
17，唯有对生命敬畏、对程序尊重，肩扛公正天平、手持正义之剑，才能绘就一幅法治中国建设的美好图景【维护社会公平正义的必要性】。
18，如果说教育改革要重点考虑“起点公平”，那么社保的改革，特别关注的就是“底线公平”【社保改革的缘由】。
19，破除养老保险“双轨制”，是改革方向所指，也是改革目的所在【破除养老保险“双轨制”的缘由】。
20，最美桑榆景，人间重晚晴。实现退休人员对晚年生活的美好期待，不仅是子女的义务，更是政府的责任【做好养老工作的缘由】。
21，改革现行的高考模式，通过高考改革撬动基础教育阶段的改革，促进整个教育链条的良性循环和健康发展，不仅是全社会的期待，也是攸关民族素质的大事【高考改革的缘由】。
22，再深的水也得趟，再难的关也得过，再复杂的题也得解。因为，教育关乎我们的命运，更关乎民族的未来【教育改革的缘由】。
23，树立人民至上的观点，切实提高人民的地位，保障人民的权利，是顺应时代潮流、团结全体中华儿女全面建成小康社会、实现民族复兴的必由之路【维护社会公平正义的缘由、意义】。 24，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。【保障和改善民生的重要意义】 25，定向施策，聚焦靶心，精准发力。【保障和改善民生的方向、思路】
理想信念篇
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28，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”人类的美好理想，都不可能唾手可得，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗【艰苦奋斗的重要性】。 29，梦在前方，路在脚下。自胜者强，自强者胜【对于树立正确价值理念的意义】。 30，一个民族的文明素养很大程度上体现在青年一代的道德水准和精神风貌上【青年精神风貌的重要性】。
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