国家地方联合创新平台建设文件汇编(7)

2019-04-15 23:42

工程中心评价指标

一、评价指标及权重

一级指标 三级 权重单位 指标 (分) 科技经费支出占主营业务收入比重 3 % 科技经费支出同比增长率 3 % 总人数 2 人 人才与队伍(9研发人员占总人数的比重 3 % 分) 学术与技术带头人数量(院士、教授级、4 人 特殊津贴) 装备水平 3 技术条件 科研仪器设备原值 2 万元 (9分) 仪器设备利用率 2 % 建筑面积 2 平方米 在研科技项目总数 2 项 科技活动 国家及省部级科研项目数 3 项 (7分) 对外合作项目数 2 项 资产 总资产 2 万元 (4分) 新增科研资产 2 万元 总收入 2 万元 收入 科研收入 4 万元 (10分) 技术服务收入 4 万元 专利授权数 2 项 发明专利授权数 2 项 成果 科技成果及获奖数 3 项 (15分) 新产品数量 2 项 新工艺 3 项 服务合同数 3 项 成果转化数量 4 项 5 万元 行业贡献度 对行业直接经济效益及行业评价 (20分) 对行业的社会效益 5 培养和提供行业人才数量 3 人 主持或参与国家与行业标准 3 项 体制与机制 重点考察工程中心治理结构、运行管理、12 (12分) 人才激励、成果转化和合作交流机制 规划与目标 重点考察工程中心发展规划和研究方向 8 (8分) 二级 指标 科技经费支出(6分) 实力 与 能力 产出 与 贡献 体制与 规划 附件六:

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免税进口科技用品统计表

国家工程研究中心名称:

进口货物名称 进口 数量 进口金额 免征进口免征进口环节关税金额 增值税金额 1 2 3 4 5 合计 有关问题说明:

填报日期: 年 月 日 (企业盖章)

注:此表为享受国家工程研究中心政策进口科研用品减免税金额统计表,享受其他优惠政策进口产品减免税额不在统计范围

附件七:

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工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲

一、 项目摘要(4000字以内) 1、项目名称

2、项目法人概况

3、资金申请报告编制依据 4、项目提出的主要理由 5、发展战略与经营计划

6、建设内容、规模、方案和地点 7、主要建设条件

8、项目总投资、投资构成及资金筹措方案 9、主要技术经济指标

10、目前存在的问题与建议 11、结论与建议

二、项目建设的依据、背景与意义 三、技术与市场分析

1、技术的主要发展状况与趋势预测、项目的优势与问题

2、国内外市场状况与发展趋势预测、项目的目标市场与市场占有率分析

3、技术与市场的竞争力分析(国内外主要竞争对手情况、技术与市场的竞争力优势和劣势)

四、主要方向、任务与目标 1、工程中心的主要发展方向 2、工程中心的主要任务

3、工程中心的发展战略与经营思路 4、工程中心拟产业化的重要科研成果 5、工程中心的近期和中期目标 五、组织机构、管理与运行机制 1、工程中心法人单位概况

2、工程中心的机构设置与职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术队伍情况 4、运行机制和激励机制 六、建设方案

1、建设内容、规模、地点与环境

2、技术方案、设备方案和工程方案及其合理性 3、总图布置与公用辅助工程

4、原材料、动力、供水等配套及外部协作条件 5、科研开发的主要技术、工艺设计方案 6、内部设施的功能及合理性分析 七、土地利用、能源消耗及环境影响 1、土地利用 2、能源消耗 3、环境影响

八、劳动安全、卫生与消防 九、项目实施进度与管理 1、建设工期

2、项目实施进度安排与进度表 3、建设期的项目管理 4、项目招标方案

十、投资估算及资金筹措方案 1、项目总投资估算表

2、建设投资估算(包括土建、设备、安装、工程建设其他费用、科研开发、预备费、

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建设期利息、资料、技术援助、培训等)

3、流动资金估算 4、分年投资计划表

5、项目资金筹措方案及其落实情况

6、申请国家安排资金的理由和国家资金的具体使用方案 十一、项目经济和社会效益分析 1、初步经济效益分析 2、社会效益分析 十二、项目风险分析 1、技术风险 2、市场风险

3、管理和运营风险 4、其它风险

十三、其它需说明的问题 十四、相关附件、附表

国家工程实验室管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为贯彻《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,促进产业技术进步,根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规,制定本办法。

第二条 本办法所称国家工程实验室是为提高产业自主创新能力和核心竞争力,突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约,强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障,依托企业、转制科研机构、科研院所或高校等设立的研究开发实体。 第三条 国家工程实验室的主要任务:开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性前瞻性技术研发,以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用、为行业提供技术服务等。 第四条 国家工程实验室的建设目标:建立先进的产业技术研发试验设施,形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队,构建长效的产学研合作机制,成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。 第五条 国家工程实验室的建设原则:

国家工程实验室的建设要围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求,加强关键技术供给,提升产业持续发展能力。

国家工程实验室要具有显著的专业技术特色、突出的产业技术优势和高水平的创新团队,体现高水平、专业化。

国家工程实验室要充分利用现有研发基础和条件,发挥政府的引导作用,以增量投入带动原有创新资源的优化配置。

国家工程实验室的建设要充分发挥产学研等各方优势和积极性,可针对不同行业特点和实际情况,采取灵活有效的组织形式和运行机制。

第六条 国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)采用专家评审、竞争择优的方式推进国家工程实验室建设,并对国家工程实验室建设项目予以适当投资补助。

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第二章 组织管理

第七条 国家发展改革委是国家工程实验室建设项目的组织部门,主要负责: (一)会同国务院有关部门制定国家工程实验室有关政策,发布建设领域,指导国家工程实验室的建设和发展。

(二)组织评审、审批国家工程实验室建设项目资金申请报告,对符合条件的国家工程实验室予以命名。

(三)编制和下达国家工程实验室建设项目投资计划。 (四)组织国家工程实验室的运行评价。

第八条 国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门,计划单列企业集团和中央管理企业是国家工程实验室建设项目的主管部门,主要负责:

(一)组织本地区或所属单位国家工程实验室建设项目的申报和管理。 (二)组织国家工程实验室建设项目的验收工作以及进行验收后国家工程实验室的运行管理。

(三)根据国家有关规定建立相应的管理制度,配合有关部门做好稽察、审计、监察和检查等各项工作。

(四)对国家工程实验室建设项目安排适当的配套资金,并通过相关计划支持其发展。 第九条 国家工程实验室项目建设单位主要负责:

(一)按照有关批复文件的要求,实施国家工程实验室建设项目。落实国家工程实验室建设与运行的支撑条件,筹措国家工程实验室的建设和运行经费,保障国家工程实验室正常运行。

(二)承担国家有关部门委托的研发任务,保证国家工程实验室的开放和共享,为国家相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

(三)按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和国家工程实验室的运行情况。

第三章 申报与审理

第十条 拟申请国家工程实验室建设项目的单位,应根据国家发展改革委发布的建设领域等要求,委托本领域具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建设项目资金申请报告(编制大纲见附件),报相应主管部门审查。

第十一条 申请国家工程实验室建设项目应符合以下基本条件:

(一)申请单位应长期从事相关领域的研发,具有主持国家重点科研项目的经历,具备良好的产学研合作基础。

(二)申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队,拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

(三)提出的国家工程实验室定位明确,发展思路清晰,任务、目标合理,管理体制和运行机制规范。

(四)符合国家其他相关规定。

第十二条 主管部门对有关条件进行审查后,将符合要求的国家工程实验室项目资金申请报告报送国家发展改革委。

第十三条 国家发展改革委组织审核批复项目资金申请报告,并对国家工程实验室予以命名。

第十四条 项目建设单位应根据相关批复实施国家工程实验室建设项目。待建设项目完成后,主管部门应及时组织项目竣工验收,并将验收结论报送国家发展改革委。

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