从表4中的数据,我们可以看出,全国2006年的高职高专教育经费收入比2005年高出1 185571.2万元,增长32.0%,而支出则增长907 128万元,增幅31.5%;新疆的高职高专经费总收入增加6 760.5万元,增长17.9%,支出增长为4 896.7万元,增幅13.3%。
(二)新疆高等职业院校的人力资源配置现状 1.数量效益结构
2007年,新疆高等职业院校共有26所,在校生达54 292人,专任教师总数为4 575人,校均3 393人,生师比为11.9∶1。与普通高校相比(2007年新疆普通高校师生比为1∶14),这一比例正符合原教育部吴启迪副部长所说的“职业教育生师比不应该太高,与普通教育相比应该更低一点。”3因为,职业教育跟普通教育的教学有明显差异,专业面向多、课程门数多、技能训练要求小班化、学生的自控自学能力差、管理难度大,等等,这些都会影响教师作用的发挥。
2.年龄结构
目前,新疆高职师资队伍年龄结构中35岁以下所占比例基本合理(从2005年—2007年其比例都占到35%左右),而36~45岁占到整个教师队伍中的主体部分,这对于高职院校的发展是比较有利的,如图2。
3.学历结构
教育部《关于加强高职(高专)院校师资队伍建设的意见》提出:至2005年,高职高专院校师资队伍中获得研究
生学历或硕士以上学位的教师应基本达到专任教师总数的35%。目前,新疆各高职院校都在采取积极措施提高教师的学历层次,2005—2007年新疆各高职院校专任教师学历结构从专科、本科到研究生层次比例依次发生明显变化(表5)。
4.职称结构
我国高职院校教师职称分为教授、副教授、讲师、助教4个层级。2005—2007年新疆高职院校专任教师职称结构变化不明显,总体来说就是中级以下职称比例偏大(依次为75%、76.1%、73.8%),而高级职称比例偏低(三年分别为24.9%、23.9%、26.2%),其中2007年与2006年相比高级职称所占比例增加相对明显,尤其是正高级职称由2006年的0.6%突破了1.0%(图3)。
5.“双师”结构
“双师型”教师是针对职业教育的规律、特点、培养目标等提出的对专业课教师的特殊要求,也是职业学校教师素质的特色所在。“双师型”或“双师素质”教师在专任教师中的比例,是师资队伍建设的一个重要结构指标。将2005—2007年新疆高职院校教师队伍分为专任教师、外聘教师两部分分别统计“双师型”或“双师素质”教师比例,总体来看,“双师型”教师队伍在扩大,无论专职教师队伍还是外聘教师队伍,其所占专业课教师均高于40%,却也表现出2006年比例明显高于2005年、2007年的特点(表6)。
6.民族结构
2006、2007年新疆高职院校分别有在校生43 374人、54 292人,少数民族占其中的29.22%、29.1%,而与之相对应的当年专任教师总数为3 848人、4575人,少数民族分别占35%和29.8%,由学生中少数民族所占比例与专任教师中少数民族比例相对比可见,目前民汉教师队伍结构基本合理(表7)。
7.来源结构从抽样调查的统计数据来看,新疆高职院