（一）贫困农户的金融需求分析 131 （二）维持型农户金融需求分析 131 （三）市场型农户金融需求分析 132 （四）乡村企业的金融需求分析 132 （五）龙头企业的金融需求分析 132 二、农村金融供给主体及其供给现状 132 （一）国有控股商业性银行的农村投融资 132 （二）国家政策性金融机构的农村投融资 133 （三）各式的民间金融机构的农村投融资 133 （四）合作金融机构及邮政储蓄金融供给 133 （五）保险机构在农村金融供给中的作用 133 三、农村金融供给不足的诱因分析 134 （一）缺失对资金的供给力 134 （二）缺少对资金的保证力 134 （三）缺乏对资金的吸引力 134 四、完善农村金融供给体系的建议 135 （一）细分农村金融需求层次 135 （二）创新思路应对市场失灵 136 （三）优化农村金融运作模式 136
第三节 解决中国农村金融供给与需求矛盾的建议 137 一、构建农村商业性金融体系 137 二、发展合作金融与小额信贷 137
三、重构农村政策性金融体系 138 四、加强民间金融的规范引导 138 五、加大对农村转移支付能力 138 六、发展综合性农村金融服务 138
第四节 农村金融理财市场发展情况分析 139 一、中国农村金融理财市场发展情况分析 139 （一）中国农村居民理财需求现状分析 139 （二）机构开始重视农村金融理财市场 139 （三）中国农村金融理财环境仍不完善 140 二、中国农村金融理财市场面临的困境分析 140 （一）农民理财意识与技能缺乏 140 （二）农村金融理财基础设施落后 141 （三）缺乏合适的金融产品与渠道 141 （四）农村居民的抗风险能力较弱 141 三、发展中国农村金融理财市场的对策建议 142 （一）帮助农村居民提高理财意识和技能 142 （二）培养和输送农村金融理财服务人才 142 （三）加强农村金融理财环境的投入建设 142 （四）设计符合农民理财需求的金融产品 143 （五）加强农村金融理财的风险防范教育 143 第五节 中国新型农村养老保险发展情况分析 144 一、中国新型农村养老保险基本情况 144
（一）社会养老保险的概念 144
（二）新型农村养老保险制度及其特征 144 （三）完善新型农村养老保险制度的意义 145 二、中国农村养老保险制度的发展历程及发展现状 146 （一）中国农村养老保险的发展历程 146 （二）中国新型农村养老保险的现状 147 （三）全国城乡新农保发展现状分析 148 三、中国新型农村养老保险制度面临的问题 148 （一）财务问题分析 148 （二）运营管理问题 148 （三）制度衔接问题 149 （四）保障水平问题 149 （五）法律制度问题 149
四、完善新型农村养老保险制度的建议 150 （一）开拓养老基金来源 150 （二）做好转移衔接工作 151 （三）合理提高农保水平 151 （四）明确农保法律地位 152
第六章 2016年中国农村金融服务机构发展情况分析 153 第一节 中国农村商业银行发展情况分析 153 一、农村商业银行成立背景与条件 153
（一）农村商业银行成立的制度背景分析 153 （二）中国农村商业银行的成立条件分析 154 （三）农村商业银行成立的宏观经济基础 154 （四）农村商业银行成立的微观动力分析 155 （五）农村商业银行与农村合作银行的区别 156 二、农村商业银行发展经历的阶段分析 157 （一）首批农信社体制改革试点 157 （二）深化体制改革试点情况 158 （三）省级农村商业银行成立 158 （四）副省级农村商业银行成立 159 三、中国农村商业银行发展现状分析 159 （一）农村商业银行资产负债规模 159 （二）农村商业银行利润情况分析 160 （三）中国农村商业银行排名情况 161
（四）中国农村商业银行发展的SWOT分析 162 四、中国农村商业银行运营状况分析 163 （一）农村商业银行经营机制分析 163 （二）农村商业银行存在的问题 165 （三）农村商业银行信贷风险分析 167 五、加快中国农村商业银行发展的建议 172 第二节 中国村镇银行发展特征及前景分析 173 一、中国村镇银行发展背景分析 173
（一）村镇银行的基本定义 173 （二）设立村镇银行的意义 174 （三）村镇银行的市场需求 175 （四）村镇银行的市场定位 176 （五）村镇设ATM条件成熟 176 二、银监会政策支持村镇银行发展 177 （一）扩大村镇银行设立范围 177 （二）暂免收取银行业监管费 177 （三）允许小额贷款公司改建村镇银行 177 （四）村镇银行组建核准调整相关政策 177 三、村镇银行的财税政策分析 178 （一）农村金融机构有关税收政策 178 （二）村镇银行财税新政须要完善 180 （三）完善村镇银行财税政策建议 181 三、村镇银行经营模式研究 182 （一）国外村镇银行经营模式总结 182 （二）中国村镇银行经营模式探讨 184 （三）村镇银行的嵌入合作制分析 186 四、中国村镇银行发展现状分析 188 （一）中国村镇银行发展历程 188 （二）全国村镇银行发展规模 188 （三）积极培育发展村镇银行 189