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（七）坚持严格要求，严格管理，进一步加强纪检监察机关建设。
一年来，县纪委监察局以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为契机，不断加强思想政治建设、作风建设、制度建设和机关硬件设施改善，教育引导广大纪检监察干部努力做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，着力提高纪检监察工作能力和水平。一是抓好政治理论学习。坚持定期不定期组织纪检监察干部学政策理论，学党政纪条规，学业务知识；在全县纪检监察系统开展向王瑛和任朝学等先进人物学习，坚定思想政治信念，筑牢思想道德防线，提高业务工作能力，全面提升个人素质。二是强化内部管理。纪委常委一班人带头加强党性修养，带头执行民主集中制，带头深入实际调查研究，带头执行廉洁自律规定，对全体纪检监察干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，不断强化政治纪律、办案纪律和保密纪律。广大纪检监察干部发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚持纪律面前人人平等，坚决同各种腐败行为作斗争，严肃查处了各类腐败案件，维护了党的纪律严肃性，树立了可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。三是切实加强县乡纪检监察机关建设。认真贯彻落实中央和省、市
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纪委关于加强纪检监察机关建设的有关要求，在县委政府的高度重视和县直有关单位的大力支持下，中央和省、市纪委要求的关于加强纪检监察机关领导班子建设、队伍建设和经费装备保障等18项工作任务已全部落实到位，特别是按照中纪发[2009]9号、10号和宛发[2009]6号文件要求，增设了机构，增加了县乡纪委人员编制、公开选调了6名机关工作人员，乡镇纪委副书记兼监察主任按副科级干部配备，购置了办案车辆和办案装备，办公经费和办案经费纳入财政预算等，使全县纪检监察机关和纪检监察干部提高了地位，增强了威信，壮大了实力，受到了省、市纪委检查组的充分肯定。
二、主要做法和体会
今年以来，内乡县纪委监察局紧紧围绕经济建设这个中心，采取有效措施把学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败的各项工作中去，开拓进取，扎实工作，取得了一系列成绩，保证了大局稳定和县域经济的健康发展。其主要做法和体会是：
（一）以贯彻执行党风廉政建设责任制为重点，着力构建党政齐抓共管的反腐倡廉组织领导体制。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，通过层层签订目标责任书，明确各级各部门和各级领导干部承担的党风廉政建设职责，并加强责任
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考核和责任追究，增强了各级党政“一把手”和各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识；县乡两级党组织都成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组，以纪委书记为组长的反腐败工作领导小组，建立了工作制度，积极开展工作。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作机制已全面形成。
（二）以贯彻落实惩防体系为重点，着力构建惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作格局。一年来，县纪委监察局按照中央惩防体系《工作规划》的要求，充分发挥县惩治和预防腐败体系工作领导小组的作用，加强对牵头单位和协办单位承担惩防体系建设工作任务的督促检查，认真抓好惩防体系《工作规划》中部署的教育、制度、监督、改革、查案、纠风等六方面工作。积极开展反腐倡廉教育，扎实推进廉政文化“六进”活动，不断提高党员干部的拒腐防变能力；认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，积极推进党内各项监督制度的落实，严格执行政务党务公开、述职述廉、诫免谈话、廉政谈话、民主生活会等制度，充分发挥制度的监督制约作用；切实加强执法监察、效能监察、专项资金检查、“小金库”清理、经济责任审计、离任审计、行风评议等，加强对掌管人、财、物等重要岗位、重要人员、重要事项的
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监督；不断加大案件查处力度，严厉惩处一批腐败分子，对典型案件，公开通报，增强警示和震摄作用。通过教育、监督和惩处并重，着力在全县构建各方相互配合、监督有力、协调一致的党风廉政建设和反腐败格局。
（三）以保增长、保民生、保稳定为重点，着力构建维护民利，促进和谐的工作机制。今年以来，县纪委监察局把解决影响科学发展观贯彻落实的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题作为工作重点，切实加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查，通过整治企业发展环境，开展“企业服务年”活动，严肃查处不作为、乱作为、慢作为行为，全力服务好县域经济的发展；通过解决信访问题，治理公路“三乱”、教育乱收费和医疗服务中的不正之风，强化惠农政策的监督检查，开展农村“三资”清理，严肃查处涉农案件等，维护了群众的利益，理顺了干群关系，促进了农村社会大局的和谐稳定。
（四）以查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件为重点，着力构建依法依纪，严惩腐败的案件查处机制。县纪委监察局始终把查办案件作为工作的重中之重，继续实行全委办案、全员办案，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查处商业贿赂案件和侵害群众利益的案件，遏制
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了一些领域腐败现象易发多发势头。充分发挥反腐败协调领导小组作用，对一些重大疑难案件主动协调审计、公安、检察等机关提前介入，密切配合，形成办案合力。继续实行办案协作区制度，建立了委局机关各室、县直各单位、各乡镇案件查办工作考核评定办法，使案件查办工作从案件线索收集、案件初核、立案调查、安全办案到审理处分、归档管理等都具可遵循性、可操作性，形成了依纪依法办案的良好工作机制。
2009年，全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但也必须清醒地看到还存一些不容忽视的问题。一是少数单位和个别党员领导干部对反腐倡廉建设的长期性、重要性和紧迫性认识不够，责任意识不强；二是从源头上防治腐败的新思路、新办法还不多，部分反腐倡廉制度落实得还不够好，对领导干部行使权力的监督还有待加强；三是领导干部以权谋私、贪污贿赂等案件仍有发生，一些损害群众利益的问题还没有得到彻底解决；四是纪检监察机关的履职能力和工作水平有待于进一步提高。
三、2010年工作打算
2010年，全县纪检监察工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届四中
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