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9.3应急响应
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
9.4保障措施
救援器材设备清单
一、基本装备 1、特种防护品：绝缘胶鞋、绝缘手套等； 2、一般救护品：安全帽、安全带、安全网；救护担架1付、医药箱1个、临时救护担架2个； 3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备； 二、专用设备 1、消防栓消防水带、灭火器等； 2、自备小车1辆； 3无线电对讲机5个。 应急常备药品 外伤急救药品 药品名称 云南白药 创可贴 京万红软膏 2%碘酊 70%酒精 紫药水 适应症 止血愈伤 小创伤出血 烧烫伤 局部消毒 局部消毒 消毒防腐 18
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獾油 风油精 清凉油
内服药 药品名称 速效感冒胶囊 氟哌酸 复方甘草片 碘喉片 颠茄片 多酶片 扑尔敏 安定 心痛定 阿司匹林
烧烫伤 防治虫咬、晕车、牙痛、关节痛 驱暑醒脑、防治虫咬 适应症 发烧、感冒 腹泻、尿路感染 镇咳、祛痰 咽炎、扁桃体炎 胃痉挛 助消化 抗过敏 失眠 缓解高血压、冠心病症状 解热、镇痛 10.防止高空坠落及坠物安全施工措施
1、安全预防监控措施
（1）每个工程项目在开工时所编制的施工组织设计和施工方案，要列入该项目所涉及到高处作业的各项安全技术措施，要做到预知危险源，防范于未然。并要尽量采取地面作业，减少各种高处作业。
（2）高处作业的安全技术问题，范围较为广泛，既有一般要求，如设置安全标志，张挂安全立网、安全平网等，也有各种专项安全防护措施。施工时严格执行安全防护措施，坚持“以人为本”的原则，在确保施工人员安全的前提下方可作业。
（3）高处作业的特殊工种作业人员，一般每年需要进行一次身体检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不可安排他们从事这项作业。
（4）高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律，坚持“不伤害他人、不伤害自己、 不被他人伤害”的原则，确保生产安全进行。
（5）攀登和悬空作业（如架子工、结构安装工等）人员危险性都比较大，因而对此类人员通过培训和考试，取得特殊工种作业人员操作证后才能上岗作业，
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并定期进行培训及进行安全知识更新教育。
（6）高处作业中所用的物料堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可妨碍安全通道处。对作业中的走道、通道板和登高用具等，随时加以清扫干净。拆卸下来的物体、剩余材料和废料等都要及时清理和及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件时不能抛掷。各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都要一律先行撤除，以防坠落伤人。
（7）施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，务必立即处理解决。对危及人身安全的隐患，立即停止作业，进行整改。所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得擅自移动和拆除。有些确因施工需要而必须拆除或移位的，都要报经施工负责人同意后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。 （8）施工员相互作好各工种的工序交接手续，不同工种在施工中存在着不同的危险源，施工员根据不同工种有针对性的给工人做好安全技术交底，坚决执行“管生产必须管安全”的原则，把好生产过程中的安全关，确保生产安全。
(9)在建工程主体施工时，外脚手架一定要与主体施工同步，并且外脚手架一定要超出操作面1.2米。在装修施工时，加强外脚手架的安全检查维修工作，及时清理外脚手架上落物，以免物坠伤人。 2、高空坠落事故的预防、控制要点
依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预防、控制事故的规律，为了改变人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，从本质上超前有效预防、控制高处坠落事故，分为具体预防、控制和综合预防、控制。 2．1 高处坠落事故的具体预防、控制
高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。例如： （1） 洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。
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（2） 脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过270kg/m2；脚手架离墙面过宽，加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。
（3） 悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。
（4） 屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，在屋檐下方设安全网。 2．2 高处坠落事故的综合预防、控制
高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点。
（1） 对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。
（2） 高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。 （3） 高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬
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空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。
（4） 要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。
使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。 使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。
提升桥式架、吊篮用的倒链和手板葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少用2t的，手板葫芦最少用3t的，承重钢丝绳和保险绳用直径为12.5mm以上的钢丝绳。另外使插口架、吊篮和桥式架子时，严禁超负荷。 （5） 要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3~6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，保证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。
（6） 要切实做好洞口处的安全防护。具体方法，同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。
（7） 使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，根据需要采取相应的安全措施。
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