难度越大。具体来讲,同期内,安全文化水平的四个构成要素中安全物态水平提升最为容易,安全制度水平和安全行为水平其次,安全观念水平提升难度最大。调高安全观念水平对管理者安全意识的影响系数后,安全文化水平、安全观念水平、安全制度水平和安全物态水平的前期都有提升;当加入企业的组织承诺度和管理参与度后,安全文化水平、安全制度水平、安全物态水平在短期内都有上升。有鉴于此,煤矿企业安全文化建设要考虑增强安全观念水平对企业管理者安全意识的影响、提高组织承诺度和管理参与度,以促使企业安全文化水平短期内获得较快提升,并且建立一套切实可行的长效机制促使企业安全文化持续改进。煤矿企业安全文化体系的持续运行需要内外部环境和条件的支持和保障。从外部来看,要加大政府监管力度、加强专家咨询体系的作用;从内部来看,需要建设面向安全文化的人力资源管理系统,建立安全文化体系运行的PDCA体系。此外,要建立煤矿安全文化建设责任制和诚信机制,从而有效保障煤矿企业安全文化体系持续、良好地运行,并促进企业长远发展。此外,客观定位煤矿企业安全文化水平,对于发现不足,不断改进安全文化体系建设具有重要意义。基于此,遵循系统性、引导性等原则构建了煤矿企业安全文化综合评价的指标体系,利用网络层次分析法确定了各指标的权重,得出了煤矿企业安全文化水平的等级评判标准。即当总分大于0.95时为第五级,处于最高级别层,安全文化应该保持;总分在0.85-0.95时,为第四级别,安全级别较高,安全文化还能改善;总分在0.75-0.85时,为第三级别,属中等安全级别,安全文化需要发展;总分在0.60-0.75之间时,为第二级别,属较低级别,安全文化需要建设;而总分小于0.6时,为安全文化第一级别,属最低级别,安全文化亟待提高。为明确煤矿企业安全文化系统的有效性及实践操作性,以企业安全文化现状的评价为基点,对徐州矿务集团的张双楼矿和夹河矿进行了对比分析,分别从两矿安全文化总体水平、不同职务成员对本企业安全文化水平评价、同一煤矿企业中不同主体对该企业安全文化水平评价三方面对两矿的安全文化水平进行了比较分析,得出:张双楼矿的安全文化水平较高,处于安全文化主动管理阶段的中间水平。夹河矿的安全文化水平较低,处于安全文化管理阶段的较低水平。建议张双楼矿从提高安全制度文化水平和安全物态文化水平、加强安全观念文化建设两个层面着手,提高安全文化水平;而夹河矿应完善组织承诺、教育培训、奖惩系统等层面的相关措施,改善企业的安全管理水平和基础设施和硬件环境,??安全文化水平。
10、王以功 煤矿安全生产管理理念及实践研究 山东科技大学 2003-05-01 摘要：安全，是当今世界人们普遍关心的一个重大课题。安全历来就是煤矿生产的头等大事。煤矿安全管理是实现煤矿安全生产的重要措施。搞好煤矿安全管理必须采用先进的安全管理理念和配套的管理方法和手段。因此，本文在总结成功的
安全管理实践经验的基础上，结合当前新兴的绿色管理理论，提出了煤矿安全生产绿色管理理念，构建了煤矿安全生产绿色管理体系，并建立了实现这一理念的“桥式”管理模式及结构体系。同时，研制开发了绿色管理理念和“桥式”管理模式的实现技术——煤矿安全评价技术和安全管理信息系统。煤矿安全评价体系包括采煤掘进工作面安全评价、全矿安全生产状况综合评价和采煤掘进工区安全管理水平评价三部分，在评价过程中，采用模糊综合评判技术进行评价；煤矿安全管理信息系统用Visual Foxpro 6.0开发，具有日常安全管理信息处理和安全评价结果处理两项功能，该系统具有较强的适用性。