连霍国道主干线红山口至鄯善段公路改建工程环境影响报告书
3.社会环境影响分析
本次评价结合现状社会环境调查和对公路建设方案的深入剖析，从规划设计和运营期两个阶段分析项目建设带来的有利和不利社会环境影响，提出减缓不利影响的对策和措施。
3.1规划适应性分析
3.1.1与新疆公路网规划协调性分析
本项目的建设对促进国家公路主骨架网络的实现，完善新疆的公路网，加快新疆自治区干线公路网规划形成，贯彻实施西部大开发战略，满足日益增长的交通量要求，发展区域经济，加强民族团结，维护社会稳定都具有十分深远的意义。因此，本项目的建设符合新疆公路网的建设规划。 3.1.2与七克台镇规划协调性分析
本项目在K3850处改线，不再利用老线，从七克台镇北侧绕过，新建整体式高速公路，符合近城而不进城的布线原则。如果在此路段利用老路进行改建，将对七克台镇现有的城镇布局产生严重的影响，造成城镇分割，阻隔公路两侧人员活动，将极大的制约七克台镇的经济发展。建议经过居民区路段必须做好防噪、防尘等环保措施，不影响公路两边居民的正常生活和出行。 3.1.3与吐哈油田规划协调性分析
本项目虽然穿越了吐哈油田规划区，但吐哈油田方面已经同意了项目选线方案，不会对吐哈有点的正常开采造成影响。但在公路建设过程中应及时与吐哈油田进行沟通，严格执行施工管理规定，爱护油田生产设施，预留项目调整经费。
3.2社会环境影响分析
3.2.1人口分布及产业结构影响
本项目沿线大部分路段位于戈壁滩上，基本沿老路布设，只在K3850至终点28km路段另辟新线穿越了七克台镇的边缘，老路依然保留，拆迁量较小，拆迁户就地安置，因此沿途人口分布和产业结构近期不会发生较大变化。
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3.2.2对农业生产影响
（1）占地影响分析
本路段占用耕地和葡萄园共 442.92亩，主要集中在七克台镇南湖村、三大队和四大队等局部地区，将对七克台镇的农业生产带来一定的影响。
（2）林木砍伐的影响
本项目在建设过程中将砍伐各种树木3297棵，主要为行道树和农田防护林，主要树种为杨树，也有少量沙枣树。农田防护林的砍伐必将对沿线景观和农作物生长产生一定的影响。
（3）对畜牧业的影响
本项目沿线区域草场缺乏，森林植被少，改建公路不占用草场，且沿线牲畜多为圈养而不是放养，因此不会对该区域内的畜牧业生产产生影响。 3.2.3拆迁安置影响分析
本项目建设需拆迁建筑物9989.07m2，主要集中在南湖村、七克台镇三大队等村镇。公路拆迁和安置将给受影响户带来一定的影响，主要表现为拆迁过渡阶段带来的生活干扰，另外新的安置地点也会对拆迁安置户带来生活方式、习惯等不同程度的影响。
3.3阻隔影响
本项目对沿线居民出行的影响主要集中在七克台镇路段,会给路线两侧人民的生产、生活和人际交往带来不便。设计单位已考虑了公路阻隔影响，在此路段共设置了2座天桥、11座桥式通道、17座涵式通道、11座小桥，见表4-1-1至表4-1-4。七克台镇路段约28km长，共设置了41处可供人通过的通道，平均680m一个通道，可满足高速公路两侧过往交通和田间耕作。
3.4社会环境保护措施
3.4.1施工期环境保护措施
（1）农田绿洲段社会环境影响减缓措施
◆提前做好征地调查工作，适时公布征地范围，并做好征地补偿，落实补偿资金，占用农田应提前制订开发补偿方案；按照有关政策和补偿标准，及时支付
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各种补偿费用。要维护群众的正当利益，使被征用土地和需拆迁安置居民户的损失控制在最低限度，保证他们的生活至少不低于本工程建设前的水平。
◆提前做好拆迁安置计划，征询安置方案意见，并要得到拆迁人员认可，补偿资金要切实被补偿单位及个人手中，不得挪用；除工程拆迁外，还应考虑环保拆迁，以尽可能一并解决运营期可能存在的严重交通噪声影响问题；拆迁居民新址安置时，在保证建筑安全性前提下，应尽可能选在荒地安置，并应注意二次环境影响问题；公路建设中雇用的民工，应首先雇用拆迁户个人，以解决其短期生活来源；对脱离农业生产的部分居民通过调整产业结构安排就业。
◆本段将拆迁高压电杆92根，拆迁电迅杆10根，施工前需提前设置临时电线或改接；
◆在穿越吐土哈油田段施工时，建设单位应与吐哈油田及时沟通，遵守油田管理规定，严格按照施工规范操作，保护油田设施，保证吐哈油田地正常运输作业；并预留出线路调整经费，在此路段征地与当地政府和油田管理部门共同协商解决。
（2）荒漠戈壁段社会环境影响减缓措施
◆本段需跨越兰新铁路，在此处将设立体交叉，在此施工过程中要保持兰新铁路的正常运转，合理设置临时绕行通道，最大限度缩短此处交叉道路的封闭施工期；
3.4.2运营期环境保护措施
（1）公路的管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作，加强道路安全管理，尤其是危险品运输车辆的管理，防止事故发生，确保公路畅通和人民生命财产安全。
（3）在施工结束、运行之前，完成各类通道的建设、与相关道路的衔接以及安全标志的设置；
（4）做好环境工程的建设和维护工作，道路维修清除的废渣等固体废弃物要及时清运，送指定地点填埋处理，使公路与周围环境相协调，消除公路主体工程阻隔及运营对沿线人民的心理上产生的压力。
（5）加强公路主体工程和附属设施的管理工作，确保通道工程畅通，以提供人民的出行方便、工作方便。
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4.水环境影响分析
4.1水环境现状调查及评价
公路沿线降水少，地表水系来源于北部天山融水，受气候影响地表径流有明显的季节分配规律。整体上该地区水系并不发达，水流量少。
4.2施工期水环境影响分析
4.2.1施工对水环境的影响分析
拟建公路施工期流失的水土作为一种污染物排入周围环境，对周围水体造成污染，受影响的对象主要是工程沿线的农田和灌渠等。
（1）沟渠改动影响
拟建公路的改线以及开辟临时便道，都会侵占改动部分沟渠，沟渠改动对当季农业生产造成一定的不利影响，在跨越渠道时，施工挖方、填方及铺筑路面时产生的扬尘降于水体中，将使水体受到污染。因此，需在施工前安排好工期，先修通桥涵，再进行公路施工，将对沟渠的影响减缓到最低程度。
（2）桥梁涵洞的影响
由于本项目沿线无大型地表水体，因此桥梁涵洞的修建不会对地表水环境产生明显影响。但桥梁涵洞施工将农田灌溉系统造成一定的影响，因此要在灌溉淡季加紧涵洞的重建，把影响尽可能减小。另外，施工时淤积在洞口两端的泥沙如不能及时清除，不仅会影响农灌，还会影响泄洪。 4.2.2生活污水影响分析
生活污水主要来源于各施工营地，其中主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水（旱厕），主要含动植物油脂、食物残渣、洗涤剂等各种有机物。根据工程设计资料，施工工区人数按200人计算，则每个施工工区生活污水排放量见表4-2-1。
表4-2-1 施工人员生活污水排放表
施工人员 200 每人每天生活污水量(L/人·d) 30 K 0.9 污水排放量（t/d） 5.4 在施工营地附近设化粪池，将施工营地生活污水集中收集、统一处理。
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4.2.3地下水影响分析
路线所经地段多为荒漠和戈壁，所在区域气候干旱，降水稀少，蒸发强烈，气候极为干燥。通常施工废水及大气降水会很快蒸发，不会下渗影响地下水水质。且本项目潜水层埋深都比较深，路基挖方不会影响潜水层，也不会影响地下水的流向。施工排放的废水会很快蒸发，基本上不会下渗影响地下水水质。
4.3运营期水环境影响分析
4.3.1路面排水影响分析
本项目所在区域气候干旱，降水稀少，蒸发强烈，气候极为干燥。在降水稀少，蒸发十分强烈的条件下，除非发生强暴雨，否则地面很难形成径流，因此不会对沿线水体造成影响。
4.3.2管理收费区及服务区污水排放影响分析
根据本项目主体工程初步设计报告，改建路段设置有鄯善东收费站和七克台东服务区。根据设施功能、人数，估算得到拟建公路交通管理机构产生的污水排放情况见表4-3-1。
表4-3-1 交通管理机构产生的污水预测表
设 施 名 称 主线站 七克台服务区 养护中心 合计 功 能 收费 休息、餐饮 道路维护 人 员 编 制 50 15 15 80 污水发生量（t/d） 4.05 1.22 1.22 6.49 收费站和服务区排放的废水主要是生活污水，在收费站和服务区设置沉淀池对其排放的污水进行沉淀处理，污水经沉淀池进行简单处理后，可作为收费站和服务区场内绿化用水，也可用于周围植被的浇洒。
4.4坎儿井影响分析
4.4.1工程设计中对坎儿井的保护措施
本项目范围内共有30条坎儿井，实际使用25条。井壁为密实的砾石层，井深8～40m。在公路修建时，需封闭公路附近井口54口以及加固井身。
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