省委党校在职研究生考试宪法复习提纲
一、中西方宪法的概念的差异比较及原因分析?
答:1、中西宪法界定方法的差异。中国学者倾向于首先从理性的角度对宪法的本质进行抽象的思辩和概括。在逻辑方法上则倾向于运用演绎推理法,并且,在宪法的概念中往往还注入鲜明的意识形态含义。而西方学者倾向于从经验的角度,用实证的方法,在逻辑方法上更倾向于归纳推理法。
2、中西宪法概念内涵与外延的差异。从理性的角度,运用本体论和演绎推理的方法对宪法本质进行抽象的思辩,并在宪法概念中渗入意识形态的要素。比较容易导致宪法概念内涵大,外延小的情况。从经验的角度,用实证的方法和规纳推理的逻辑方法,从现象、内容和外部特征的方法来界定宪法的含义。并在宪法概念中排除意识形态的含义。则比较容易导致概念内涵小、外延大的情况。
3、中西宪法概念总体成分的差异。 二、宪法的功能与作用有哪些? (一)确认和巩固的作用。
1.政治上,确认和巩固国家政权以及相应的政治制度和法律制度。
2.经济上,确认经济基础、使特定的所有制转化为所有权、规定基本政策,影响国家经济发展。
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3.文化社会生活上,确认符合统治阶级利益的社会政治思想和伦理道德意识。 (二)限制和规范作用。
1.对国家权力的限制,由宪法是公民权利的保障书决定。 2.对国家权力的规范,指宪法通过规定国家权力运行的范围、方式和程序,使国家权力在宪法设定的轨道上有效运行。 (三)指导和协调作用。
1.指引作用,指法律规范对人民的行为起到导向、引路的作用。
2.协调作用,是宪法对社会整体的作用,调整各种社会行为,使社会生活有章可循,形成良性和谐的关系。 (四)评价和宣传作用,教育提高公民的法律意识 。 三、宪法产生的原因有哪些?其和一般法律产生原因有哪些不一样?
1.宪法是近代资本主义商品经济普遍化发展的必然结果。 2.宪法是资产阶级政治发展的必然结果。
资产阶级革命的胜利,资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成,为近代宪法的产生提供了政治条件。
3.宪法是资产阶级民主宪政理论发展的必然结果。 资产阶级启蒙思想家提出的以自然法理论为基础的“社会契约论”,继而民主、自由、平等、人权和法治等学说,为近代
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宪法的产生奠定了思想基础。
与一般法律产生原因的不同:法律是维护统治阶级利益的工具,自有阶级出现,便有法的出现,但是随着资本主义市场经济的发展,社会关系日益复杂,使得封建社会的诸法合体的立法模式已经远远不能适应社会需要,要求根据社会关系的不同性质制定不同的法律。当越来越多的单行法律的出现时,不同规则之间的矛盾与冲突就会越来越明显,这时宪法应运而生,因为只有宪法才能保证法律体系的统一性与内部的和谐一致。
四、影响宪法修改频率的因素有哪些?
1、社会现实的变化速度。2、制宪目的与制宪内容。3、宪法结构的弹性程度。4、利益集团的对比关系。5、国家结构形式。6、宪法修改程序的严格程度、繁简程度。
五、我国宪法解释的现状、不足及完善
1.宪法解释是指宪法在实施过程中,由特定主体对宪法的原则和精神、规范的具体含义等所作的阐释和说明。
2.现状:全国人大常委会通过立法来阐释宪法的基本精神、明确宪法条文的具体含义;通过决议和决定的形式来解释宪法;在行使违宪审查权时对宪法作出解释。
3.不足:解释主体不够明确;监督宪法实施机关未专门化;违宪行为也无明确的惩治措施;解释体制过于空泛,有待完善。
4.完善:建立专门机构行使宪法解释权;规范宪法解释程
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序,宪法解释机关需要对宪法条文的含义做出阐述。
六、公民基本权利的保障方式有几种,我国当前的保障方式有何弊端?
1.公民基本权利的保障方式。绝对保障模式、相对保障模式和折中保障模式三种。
绝对保障模式是指公民基本权利由宪法本身加以保障,对宪法所规定的基本权利,其他规范不能任意限制或规定例外情形。
相对保障模式是指公民基本权利虽由宪法保障,但允许其他法律规范对宪法所规定的基本权利加以直接有效的限制或客观上存在这种限制的可能性的方式。
折中保障模式是指介于绝对保障模式与相对保障模式之间,既存在具有实效性的违宪审查制度,又在宪法本身将对某些基本权利的保障委之以普通法律。
2.我国当前的保障方式及弊端:(1)在现行的制度下,公民的基本权利的具体内容和保障方法只有通过普通法律加以具体规定才能实现。(2)不存在具有失效性的违宪审查制度或宪法上的权利救济途径,只存在着普通法律上的权利救济制度;(3)在目前情况下,普通法律上所存在的这种救济制度,只适用于部分情况下的部分宪法权利,而非所有情形下的所有宪法权利。
七、我国法律规定了哪些公民基本权利?和其他国家相比
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尚有哪些没有规定?你认为原因何在?
1.平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利、监督权和获得赔偿权、特定主体权利。
2.迁徙自由没有规定,我国现行宪法默认了《户口登记条例》对公民迁徙自由的限制。实施户籍管理制度,严格限制公民的迁徙自由,这有碍于公民其他权利的实现,尤其是使广大农民在经济、社会等各方面处于不平等地位,使农民的平等权、自由权得不到应有的法律保障。
八、如何理解平等权?平等权的形态?何为合理差别? 1、平等权指公民平等地享有权利,不受任何差别对待,要求国家同等保护的权利。
2、(1)公民享有在立法中的平等地位和平等权利; (2)公民享有法律适用的平等,给予公民权利或自由的平等保护;
(3)禁止歧视性对待公民权利,不得因肤色、种族、宗教信仰、性别、年龄等因素的差异而给予公民歧视待遇; (4)禁止或废除一切特权和贵族制度; (5)合理差别的原则。
3.合理差别:主要是指根据实质上平等的原则,在合理程度上所采取的具有合理依据的差别。判断差别合理性的基本原则是:
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