p=95% 其他 工 业 生 活 生态与环境 P=50% p=75% 灌溉 2020年 农业 p=95% 其他 工 业 生 活 生态与环境 7567 985 11610 3916 4905 7340 7794 25381014 12423 4151 22493 24928 2 注：1、其他指林、牧、渔等需水量。
1.3.3.3 各行业对土地资源的需求预测
根据本区经济社会发展需求，参照相关专项规划结论，分别预测到规划水平年各类用地情况，见表1-7。
表1-7 各水平年用地需求预测表 单位：万亩
水平年 合计 农业用地 林业用地 园地 其它用地 19
基准年 2015年 2020年 107.88 107.84 107.76 39.03 38.97 38.56 31.26 32.02 32.69 6.01 6.74 7.66 31.58 30.11 28.85 1.4 水土资源供需平衡分析与评价
1.4.1 水资源供需平衡分析
为进一步了解各规划水平年的缺水程度和缺水范围，以明确供水工程规划的具体目标，假定仅按现有水利工程及现有规划供水工程的前提下，用现状年供水工程的可供水量与各规划水平年的需水量作水利平衡分析，得到需要新增的可供水量，以作为各规划水平年的工程规划依据。按照“先生活后生产、 先节水后开源”的原则， 根据可供水量和需水量预测的结果，进行水资源供需平衡计算。
根据前述对各类工程可供水量和各行业需水量的预测结果，到2015年P=75%和P=95%时，出现缺水分别为753万m3、2254万m3；到2020年P=75%和P=95%时，出现缺水712万m3、2289万m3。即到2015以及到2020年一般年、偏枯年、枯水年时缺水，不能满足灌溉需水要求，因此，全区水源供给保证率低。各水平年水资源供需平衡情况见表1-8。
表1-8 各水平年水资源供需平衡情况表 单位：万m3 水平年 保证率 需水量 50% 21273 2015年 75% 23637 95% 24078 50% 22493 2020年 75% 24928 95% 25382 20
供水量 余缺水量 22860 1587 22884 -753 21824 -2254 24191 1698 24216 -712 23093 -2289 1.4.2 水资源供需评价
由表1-8全区各部门供需水综合平衡分析，各设计水平年供水不能满足用水需求，2015年P=75%时全区缺水753万m3，缺水率3.2％；2020年 P=75%时全区总需水量达24928万m3，可供水量仅24216万m3，缺水量712万m3，缺水率2.9％。总体来看北碚区缺水问题不是很突出，主要存在问题是水量分布不均匀，造成部分地区缺水干旱。为了全区工农业能够健康发展，生活用水得到保障，需采取相应措施调节水量供应平衡。
通过水量平衡计算可知：从上述现状分析，缺水都是工程设施不足和配套设施不完善造成的工程性缺水，也是水源工程布局不合理和水资源的时空分布不均所致。从开发利用程度分析，北碚区总的情况看，水资源较为丰富，但由于自然条件、资源的时空分布与耕地、人口的分布不相适应，以及其他多方面的因素对水资源开发利用的限制，造成水资源开发利用程度低。要开发利用当地水资源，解决供需矛盾，提高农业生产的抗灾能力，仍然有很大的开发利用潜力。因此，应加大水利工程建设的投入，搞好水利工程建设。一是开发利用当地水资源。在抓好现有水利工程的除险加固、改造挖潜、防渗配套外，还应根据农业生产发展和水资源条件有计划地新建一批中小型骨干水利工程和小（二）型水库、塘（坝）工程、微型水利设施，拦蓄当地径流，提高当地水资源开发程度。 二是充分利用过境水资源。根据工业生产、城镇建设和经济发展，统一规划，合理布局新建一批骨干提水工程，形成沿江地带的供水网络体系，保证工业生产和城市生活用水之需。三是推广和采用先进的科学技术。大力推广行之
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有效的微灌、滴灌、喷灌、暗灌等节水型的农业灌溉先进技术，节约用水；采用先进的生产工艺和技术，降低工业耗水量，提高水的重复利用率，节约用水。
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2 重点县建设的必要性与可行性
2.1 重点县建设的必要性
2.1.1 开展重点县建设是发展现代农业、促进农民增收的重要途径
北碚区属主城区，以发展都市休闲农业为主。虽然地处主城区，但是，农业仍然在北碚占有较大的比重，农业经济的发展在全区的经济发展中都占有举足轻重的地位。近年来，北碚区加大了对小型水利设施的建设的投入力度，有效缓解了农田水利的灌溉压力。但是仍然存在着“工程性缺水、季节性缺水、地域性缺水”等问题，这些问题严重制约了北碚区的经济发展和农民的增收致富。当前，北碚农业产业重点是发展花木及优质水果产业带、蔬菜及食用菌产业带，农业种植不断走向规模化、集约化，农业科技和良种大范围集中推广，作为直接为之服务的农田水利基础设施，只有连片连续建设，形成规模，才能为现代农业发展提供有力支撑。推进小农水重点县建设，是夯实现代农业基础，增强农民增收能力的重要物质条件，对发展现代农业、促进农民增收具有重要意义。
2.1.2 开展重点县建设是抗旱保障城乡生活、生产用水的需要
北碚区存在典型的水多、水少和水脏的问题。导致干旱的重要原因是骨干蓄水工程少，工程性缺水问题突出，但由于地质条件所限，很多地方不能建小（二）型以上规模的水源工程，只有通过小型水利设施建设，解决旱片死角的人饮困难和灌溉问题，在一般干旱年保证生产生活用水，干旱年基本保证生活用水。如2006年的特大干旱，尽管对人畜饮水、农业灌溉造成了较大影响，但已兴建的小型农田水利工程的区域的
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