2、规划区的设置 1)鼓励开采区（G）
⑴米易白马钒钛磁铁矿鼓励开采区(G-1)
位于米易县东北部，属白马乡、挂榜乡、黄草乡所辖，规划面积53.30平方千米（见附表5）。
该区有夏家坪、及及坪、田家村、青杠坪、马槟榔五个矿段，已查明资源储量1497284千吨。现有小型矿山企业1个，开采矿段为夏家坪矿段。及及坪、田家村已划给攀钢，即将开工建设。
本区的规划原则是：在开采规模达到最低开采规模要求前提下，鼓励进行规模开发，尽量降低采矿活动对生态地质环境的影响，强制执行矿山生态环境恢复治理制度。
⑵盐边县红格钒钛磁铁矿鼓励开采区（G－2）
位于盐边县红格一新九地区，属盐边县红格镇新九乡所辖。规划面积120.5平方千米（见附表5）。
该规划区有中干沟、马鞍山、马松林、路枯、铜山、红格北矿区、中梁子、湾子田钒钛磁铁矿，其中有大型矿床5处，中型矿床3处，查明资源储量4002160千吨。小型矿山企业近20余家，主要开采新九地区的钒钛磁铁矿。由于开采规模小，采选技术落后，效益差，有近半数矿山停产。矿山生态地质环境问题突出，采矿产生的大量废石（渣）无序排放，造成水源污染和矿山植被、土地等生态破坏，有可能引起滑坡、泥石流等次生地质灾害。
本区的规划原则是：通过兼并、重组，减少矿山数量，鼓励扩大矿山开采规模，为钢铁业发展提供稳定充足的矿源，尽量降
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低采矿活动对生态地质环境的影响，强制执行矿山生态恢复制度。
⑶仁和中坝石墨矿鼓励开采区（G-3）
位于仁和区西南部,属中坝乡所辖,规划面积6.24平方千米(见附表5)。 该区已探明资源储量25052千吨，目前只有一家小企业在开采该矿北东段。
本区规划原则是：鼓励有实力的企业规模化开采此矿。同时依靠科技，提高矿山回采率和选厂回收率，规范尾矿排放，保护生态环境，消除滑坡、泥石流等次生地质灾害隐患。
2)限制开采区（X）
⑴盐边西北部生态旅游区限制开采区(X-1)
该区包括盐边的岩口、洼落、箐河乡的部分地区，面积310.8平方千米（见附表5）。
该区为攀枝花市旅游局拟建的国家级生态旅游区和精品旅游线路，对不具备开采条件和环保措施的开采行为进行限制。
本限采区的规划原则是:在旅游线两侧一定距离内，限制采矿，对规定距离外的开采活动应严格执行开采的准入条件，强制执行矿山生态恢复制度，尽量减少采矿对生态环境的影响。
⑵二滩水库库区限制开采区（X－2）
包括二滩水库库区及两侧地区，属米易县团结、南坝、胜利乡，盐边县力马、红坭、红民、鳡鱼乡和渔门镇所辖，规划面积195.65平方千米（见附表5）。
该区既是二滩大型水力发电站的库区，是国家级二滩风景名胜区、省级鸟类自然保护区、市级白坡山自然保护区、二滩森林
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公园、市旅游局规划的二滩阳光度假旅游开发区范围，其核心部位为二滩水库及两岸视野区，应严禁开采矿产资源，其两侧视野区以外地区为限制开采区。
本限采区的规划是：通过重组、兼并、关闭方式，减少矿山数量。重点关闭库岸的煤矿、耐火粘土矿山，加大生态环境治理恢复力度，重塑生态良好、风景秀美的二滩，为发展能源和旅游经济创造条件。
⑶苏铁自然保护区限制开采区（X－3）
该区为攀枝花苏铁自然保护区，属国家级自然保护区，规划面积13.58平方千米。
根据国家法律法规规定,自然保护区限制开矿,其核心区禁止开矿。 ⑷红格温泉度假区限制开采区（X-4）
该区为攀枝花的旅游度假区，是重要的旅游资源，规划面积33.44平方千米。
3）禁止开采区
主要为铁路、主干公路、二滩环湖公路两侧和桥梁一定距离内、城市中心区，以及国家相关法律、法规规定的其他禁止开采区域。
四、提高矿产资源利用率
强化对矿山企业资源利用全过程的监督管理，积极推进先进采选冶技术和综合回收利用技术，不断提高矿产资源的回收利用水平。
新建矿山企业必须完善总体和年度开采设计审查制度；完善企业的“三率”考核体系；监督矿山企业按照批准的开发利用方
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案和采矿设施进行采矿活动；采用有效的经济和法律手段，鼓励矿山提高采矿回采率、选矿回收率和综合利用率，减少资源损失，严禁对矿产资源进行破坏性开采。
2005年，钒钛磁铁矿大型骨干矿山的开采回采率稳定在90%以上，力争达到95%，选矿回收率达到80%以上，钒资源利用率提高到52%，钛资源利用率提高到15%。骨干煤矿开采回采率达到80%。其它矿山必须达到的采选指标是：铁矿采矿回采率85%，选矿回收率75%，煤矿开采回采率80%。花岗岩成荒率20%以上，加工成材率90%。其他非金属露天开采回采率85%。2005年，全市矿山回收率在现基础上提高5－10%，使铁、煤等重点矿种的综合回收率达到或超过全国或省级先进水平。
对矿产资源综合利用实行规范化管理，强化奖惩措施，鼓励矿山企业积极开展资源综合利用，重点支持钒钛磁铁矿综合利用的工业化生产，支持煤矸石的开发利用和有色金属矿共伴生组分的回收利用，推广“三废”综合利用技术，到2005年开展综合利用的矿山达到应综合利用矿山的30%，2010年提高到60%。
五、矿产资源开采准入条件
开采矿产资源必须遵守矿产资源法和相关法律、法规，新建矿山企业必须符合下列准入条件：
资源条件：必须有具备资质的勘查单位提交的普查或普查以上地质勘查报告和国土资源主管部门备案登记的资源/储量。
资质条件：必须有与拟建矿山企业规模相适应的资金、技术、
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人员、装备等条件。禁止不具备相应资质条件的单位和个人开采矿产资源。
开采规模条件：矿山规模必须与矿区的资源储量相适应，不得低于本规划规定的最低开采规模（见附表6）。
规划布局条件：矿山开采必须符合本规划的分区要求，严禁在禁采区内兴办矿山；未经省和省以上国土资源主管部门的严格审查和特殊许可，不得在限采区内新建矿山或扩大矿山规模。
矿山设计条件：新建矿山必须提供有采矿设计资质的单位编制的矿山开采设计或开发利用方案，设计的开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率指标应体现节约和高效原则。对可利用的共伴生矿和尾矿有综合利用方案。
环境保护条件：必须符合国家规定的环保条件和本规划规定的新建矿山生态环境准入条件。
水土保持条件：必须按照《中华人民共和国水土保持法》的要求，编制水土保持方案，防止人为造成水土流失，重点解决尾矿坝，矿渣堆弃安全问题。
安全生产条件：必须符合国家关于安全生产的有关规定，有安全生产的设施和措施。
六、矿产资源勘查开发利用的调查与监测
要对本市矿产资源储量动态变化、勘查和开发利用状况、矿山生态环境状况及恢复治理、矿权人履行法律、法规规定的权利和义务、矿权市场建设、矿产资源管理秩序、矿产资源规划实施等情况进行调查、动态监测；矿业主管部门要按专项内容制定出
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