4 主要技术要求
4．1 比例尺
土地承包经营权调查采用1：2000比例尺。
4．2 数学基础
(1)平面坐标系统：采用“1980西安坐标系”，并与2000国家大地坐标系统联测建立转换关系。
(2)高程系统：采用“1985国家高程基准”m。
(3)投影方式：采用高斯-克吕格投影，1.5°分带，中央子午线118°30\。 (4) 长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2）和亩,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩，均保留2位小数。
4．3 作业要求
(1)所有用于生产的仪器设备均应通过法定计量部门的检定。
(2)充分利用SDCORS系统运用网络RTK技术进行土地承包经营权界址点测量。 (3)统一采用南方CASS 2008软件进行数据采集、编辑； (4)按照市局规定要求进行各种表格的填写工作。 (5)建立满足试点发证需要的土地承包经营权数据库。
4．4 地籍测量主要方法
采用解析法和实测法获取土地承包经营权界址点；
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4．5 精度要求
4.5.1土地承包经营权调查界址点精度
(1)解析法测定界址点点位中误差±10cm，界址点间距允许误差±20cm。 (2)实测法获取界址点点位中误差图上不得大于±0.3mm。 4.5.2数字正射影像（DOM）平面位置精度
DOM地物点相对于实地同名点的点位中误差，不得大于下表规定。
DOM平面位置精度 单位:米
DOM比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
4.5.3地籍图平面位置精度
地籍图上界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点之间的间距中误差原则上不得超过下表的规定。
平原、丘陵地 0.15 0.30 0.60 1.20 山地、高山地 0.20 0.40 0.80 1.80 地籍图平面位置精度 单位:米
地区分类 比例尺 1∶500 平原、丘陵地 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶500 山地、高山地 1∶1000 1∶2000 1∶5000 点位中误差 0.15 0.30 0.60 1.20 0.23 0.45 0.90 1.80 相邻界址点间距中误差 0.12 0.24 0.48 0.96 0.18 0.36 0.72 1.44 7
5 准备工作
5．1 制定调查计划
由隆化县农牧局与各承建单位一同制定周密计划。计划应将登记发证的任务、范围、方法、经费、时间、步骤、技术要求、人员组织等全面统筹安排。
5．2 资料收集
1、土地承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料； 2、1:2000三权影像图；
3、行政区划代码，土地承包经营权调查的技术性规程、规范、编码规则等； 4、已有的控制测量成果，包括隆化县卫星定位连续运行综合应用服务系统成果； 5、最新的集体土地所有权界线资料； 6、标准地名资料。
5．3 表册及器材准备
5.3.1表册印制，主要有：
（1）农村土地承包经营权登记申请书； （2）农村土地承包经营权调查表； （3）农村土地承包经营权公示表； （4）农村土地承包经营权台账； （5）农村土地承包经营权登记簿； （6）农村土地承包经营权承包合同； （7）农村土地承包经营权家庭信息表； 5.3.2仪器工具
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协作单位应按照要求准备足够数量的仪器工具，包括： （1）测绘仪器； （2）计算机；
（3）绘图设备和材料； （4）交通工具。
5．4 宣传培训
按照登记工作方案，召开政策培训会和宣传动员会，充分调动基层干部和农民群众参与登记的积极性，并对登记工作人员和村组干部进行培训。
6 土地承包经营权登记
6．1 基本原则
6.1.1保持稳定
在保持现有农村土地承包关系稳定前提下，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，严禁借机违法调整和收回农户承包地。 6.1.2依法依规
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》有关土地承包经营权登记的规定，参照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记。 6.1.3因地制宜
按照试点地区的土地承包现状，缺什么补什么，探索建立土地承包经营权登记制度，妥善解决遗留问题。 6.1.4民主协商
充分动员农民群众，充分尊重农民意愿，试点中的重大事项均应经本集体经济组
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织成员民主讨论决定。 6.1.5注重实效
充分利用现代空间信息技术，明确承包土地的面积、空间位置和权属等，将农户承包地成图、登记、造册，建立健全农村土地承包管理信息系统。 6.1.6地方负责
试点工作实行部省统筹安排，县级组织实施，强化部门协作，形成整体合力，确保试点任务顺利完成。
6．2 调查底图及要求
将1:2000比例尺的三权影像图作为本次调查工作地图。在调查时，按村界绘制地块关系位置图，根据村庄的具体情况，在调查底图上标绘调查范围界线、土地承包经营权界线，并注明四至。
6．3 划分调查区
隆化县国土资源局提供的八家村村界作为本次土地承包经营权的调查区。
6．4 编码规则
村及其以上编码采用最新版本统计用区划代码。 1. 县级以上编码按照国家规定编码规则进行编码。
县级编码 = 2位省级编码 + 2位市级编码 + 2位县级编码=6位 2. 县级以下统一按照以下规则补充编码： 镇级编码 = 县级编码 + 3位 = 9位 村级编码 = 镇级编码 + 3位 = 12位 组级编码 = 村级编码 + 2位 = 14位 农户编码 = 组级编码 + 3位 = 17位
承包证书（合同）编码 ＝ 农户编码+ J(Q) = 18位
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