程中，不会向环境排放任何污染或有毒物质。因此，可以肯定，项目区建设将可促进项目区的生态环境建设，即具有较好的环境效益。
2、项目存在的问题和建议
此项目建设不仅能保证项目区自身经济效益的健康发展，而且还具有较强的示范辐射带动效应，市场前景广阔，生态、经济、社会三大效益都相当好。建议有关部门予以批准，并给予必要的政策、投资支持，使该项目能够尽早落实与实施。
反季节无公害蔬菜生产在XXXXXXX具有相当重要的意义，但在此项工作也还处于试点阶段，尚未全面启动，因而工作的难度大，牵涉面广。项目立项后，建议政府加强领导。并建议有关部门建立蔬菜生产的质量保证体系与管理规章，制定优质量化等级标准，按优质优价的思路定价，以增强产品的竞争力。
本项目建设进度及效果，突出强调基地设施建设蔬菜无公害化生产和各项生物适用技术的综合配套实施。在项目总体规划和可行性分析完成后，对本项目建设和示范推广涉及的计划、交通、水利、林业、农业、民政、科技、教育等部门，根据综合规划，统一实施，配套建设的需求，对项目建设和资金投入按照“渠道不乱，用途不变，各记其功，各取其利”的原则，重点加强该项目区建设项目的实施，以利该项目尽早发挥科技示范、商品生产的引导。
第二章 市场分析与预测
一、产品市场供需状况分析
蔬菜是人民生活的必需品，是菜蓝子建设的重要内容之一。近年来，农业部将蔬菜产业排在仅次于粮食的种植业第二位，整
个农业生产的第三位，自1988年“菜蓝子工程”实施以来，蔬菜产品供给格局实现了从长期短缺的状况向供求基本平衡的跨越，蔬菜业的发展较为迅猛。目前全国蔬菜生产总量基本平衡，大宗蔬菜出现了季节性和区域性过剩，对蔬菜的发展提出了更高技术要求，由“老大粗”数量型向“精细全”质量型转变，同种蔬菜季节型向常年型转变，大宗蔬菜生产型向特种蔬菜生产型转变。抓住“避旺补谈，拾稀填缺，周年运筹，紧跟节日”，关键是生产出具有鲜嫩、优质、营养、卫生、安全、方便的有机蔬菜，上市无病斑、无虫眼、无残毒、无杂质、无异色的“五无”净菜，适当开发西洋蔬菜（如青花蔬菜、紫甘蓝）、微型蔬菜（如樱桃番茄、樱桃罗卜、草石蚕），稀有蔬菜（如乌塌菜、芥蓝），芽类蔬菜（如香椿树芽和籽芽，绿色芽类菜，黄化芽类菜），野生蔬菜（如紫萁、绞股蓝、诸葛菜、豆瓣菜）和珍稀食用菌（如杳鲍菇、盖囊菇、真姬菇、巴西磨菇、灰树花）这六大类的特种蔬菜以满足小康生活消费者之需。
在以“菜园子、菜摊子、菜蓝子”为主要内容的新一轮“菜蓝子工程”实施过程中，作为产品的蔬菜，随着人民消费水平的不断提高，对其要求的口味也随之提高，购买亦越来越挑剔，主要表现在对蔬菜种类品种的营养，稀有和超时令以及对其产品中的残毒和外观上，因此在生产上一方面要迎合消费者心理安排适宜的蔬菜种类及品种来寻找市场，另一方面还要考虑其产品净度和安全性，即消费者能够购买到满意放心的蔬菜，为此，国家相继出台了“无公害食品蔬菜”、“绿色食品蔬菜”、“有机食品蔬菜”等的质量标准，本项目正是在这一消费大趋势下提出来的。我省目前在这方面尚为弱势，蔬菜市场上呼唤回归大自然的，“绿
色食品”呼声日益高涨，正呈迅速上升的势头，所以，本项目产品市场前景广阔看好，省内外及国际均有其产品需求较大的市场空间。
目前，有公害蔬菜对出口贸易和人们身体健康的影响已逐步显露出来。来自口岸城市出入境检验检疫局的资料显示，90年代以来，我国出口西欧、东欧、日本、美国等国家和地区的主要农产品，常因农药、兽药残留，重金属含量超过国际通行的食品安全标准而被拒收、扣留、退货、销毁和索赔，终止合同的现象也经常发生；1999年1～9月卫生部共收到食物中毒报告78起，造成4394人中毒，79人死亡，其中农药中毒引起中毒1108人，死亡59人。还有“餐桌上的隐性污染”，也给市民带来了“亚健康”和一些遗传性疾病。因此，在国际大气候和国内消费者的呼声中，我国开始实施了无公害食品行动计划。农业部已提出从2001年起，用8～10年的时间使全国农产品实现无害化。农业部于2001年9月3日发布了无公害食品标准，并于2001年10月1起日实行，目前，全国一些主要城市已相继制定出无公害蔬菜生产技术规程。
二、产品供需状况分析
蔬菜园艺类作物具有劳动和资本投入相对密集、单位面积产出价值较高的特点，因而更符合由生产要素构成所决定的中国在国际贸易中的比较优势。由于中国居民人均鲜菜消费水平已很高，收入增长将主要引起品种结构的变化，即优质蔬菜消费量将增加，而普通品种消费量将减少。由于中国的蔬菜生产具有劳动密集型的特点，我国的农业劳动力资源又比较丰富，且劳动成本较低，因此，从长期看，蔬菜生产仍会保持比较高的优势，从而导致蔬
菜的出口会进一步增加。内需和出口的增长及需求结构的转变，必将带来蔬菜种植面积的扩大和结构的优化调整。中国的蔬菜在国际市场上具有价格优势，扩大出口具有潜力，重要的问题在于改进蔬菜的品质。
我国的蔬菜生产和出口贸易在过去的十多年来已得到了长足发展（见表），出口额的年平均增长率达到了14%，到目前为止已成为我国仅次于畜产品和水产品的第三大出口农产品。当前及未来相当长的一段时期内，我国的蔬菜产品仍具有较强的比较优势和国际贸易竞争优势，主要表现在蔬菜是劳动密集型产品，单位面积劳动力需求量是粮食作物的4～5倍；主要出口对象是日本、韩国、港澳地区，因而蔬菜出口具有地理位臵优势；我国的蔬菜人均占有量远远地超过了世界平均水平，并有逐步扩大的趋势。
中国的蔬菜生产与出口
年份 蔬菜播种面积 （千公顷） 蔬菜播种面积比重 （%） 蔬菜产量（亿吨） 蔬菜出口量（万吨） 蔬菜出口值 （亿美元） 1992 7031 4.72 1993 8138 5.51 140 9.5 1994 8921 6.02 1.66 154 12.6 1995 9515 6.35 2.57 158 15.7 1996 10491 6.88 3.04 167 15.3 1997 11288 7.33 3.45 17 14.8 1998 12293 7.90 3.80 201 14.7
三、产品市场预测及前景分析
我国现已有20多种蔬菜400多个优良的杂交品种在生产上应用。2000年我国的蔬菜种植面积已发展到1300万公顷（1.95亿
亩），年产量达到了3.7亿吨，人均占有量330kg，明显高于世界人均102kg的水平。2000年XX蔬菜种植面积已达30万hm（450万亩），产菜600万吨（其中商品菜350万吨），人均占有量为153kg。虽然国内蔬菜总量上趋于饱和，但在名特优蔬菜上仍有很大的市场缺口。从出口潜力看，99年我国蔬菜出口量是进口量的30多倍，出口金额是进口金额的50多倍，在国际市场上具有较强的竞争力。近几年来，全世界蔬菜贸易额不断增加，发达国家对蔬菜的需求越来越多，以日本为例，九十年代末已达200万吨以上。随着人们饮食结构的改变和发达国家在蔬菜生产方面的弱质化，国际市场对蔬菜需求会持续增加。预计到2005年，我国优质蔬菜出口量将达330万吨，2010年预计达460万吨。
随着国民经济的持续增长，社会消费水平日益提高，反季节、超时令蔬菜，以及众多的小品种，稀有品种和野生蔬菜的需求量还会不断提高。尤其是随着旅游业的兴起，一大批宾馆、饭店、餐厅应运而生，为了满足外内国游人的餐饮需要，不仅对国内各种名、特、优蔬菜、瓜果的需求增加，而且对许多外国蔬菜也提出了优质、批量和常年供应的需要。本项目利用棚室发展名、特、优蔬菜和无公害绿色食品蔬菜，将具有广阔的市场前景。
四、营销策略
项目建成后，项目实施单位必须高度重视产品的市场营销。一个重要的原则就是要坚持以市场为导向，不仅要按照市场的需求调整生产结构，而且还要根据市场的变化调整营销计划和策略方案。拟采取的策略计划如下；
1、结合市场制订规划，开发拳头产品。
要从全国大市场、大流通的需要出发，以适应全省蔬菜市场
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