于承担该项工程施工企业来讲，经济效益与工期之间一的关系是一条马鞍型曲线
见图２，经济效益的说佳值是曲线的极值点，这一点对应的工期通常称为“合理
工期”。从图中可以看出，对施工企业来讲是最佳经济效益的极值点并不一定是
考虑社会综合效益后社会总效益的最佳点。如果从广义上认为施工总费用与工程
的社会经济效益同属社会经济范畴，并由政府主管部门统一决策，那么可以想象
决策者选择的工期一般都会小于图示的“合理工期”。这是目前市政工程项目，
特别是规模很大的项目“关后门”的根源。我认为地施工组织设计中，从指导思
想上要正确认识企业与社会的关系，同时又要认真分析由于提前工期而造成的费
用增加的原因及项目。从企业角度上说应该是按政府主管部门决策执行，尽量缩
短工期提高工程项目的社会经济效益；回时对于缩短工期而形成的费用增加应该
要求建设单位支付。而建设单位也应从社会经济效益出发，将由于缩短工期而引
起的费用增加视为合理支出或预算的合理增加，最后是否可以这样认识，在施工
组织设计的指导思想中，要把“合理工期”与预算的“合理增加”综合考虑，如
果建设单位愿意支付“合理增加”，则施工企业就应缩短“合理工期”。当然缩
短是有一定限度的，应该符合工程固有的客观规律、决策部门在决定工期时应充
分考虑“合理工期”及其缩短所引起的费用增加对施工企业的影响。
图２ 市政工程项目经济效益图示
（2）施工组织设计的内容和深度要视工程的性质、规模和
施工复杂程度而
有所不同，但关键要突出“规划”和“控制”。“规划”是指施工纽炽、施工部
署、施工计划及主要施工方法等。“控制”主要是施工进度及与经济效益有关的
资源供求计划的控制。
（3）综合旋工计划所耍解决的问题是排序利时间。经济效益及进度寓于排
序和时间的组织之中。
排序有施工程序和施工顺序两个层次上的含义。第一个层次是施工程序安
排，即整个工程项目中各单项工程、单位工程等项目的先后次序及施工组织上的 先后次序。
施工程序是施工步骤上的客观规律性的体现。施工组织则是在符合客观规律
的前提下，充分发挥主观能动作用，利用新技术、新工艺、新材料、新设备等，
缩短工期，节约材料，节省工力，实上上就是按照工程施工本身固有的客观规律
制定施工程序，组织施工，保证各项施工活动相互促进，紧帘衔接避免重复工
作，加快施工进度。从这个意义上可以说，排序是工程施工客观规律性的体现。
而制定程序后的执行过程就是时间安排和施工组织，这是施工单位主观努力的反 映。经济效益及进度—方届取决于施工程序的安排是否正确反映了客观规律，另
一方面就是时间安排及施工组织即按施工程序进行施工的执行过程，正是这个施
工过程决定了施工进度及经济效益。
第二个层次是单项工程或单位工程的施工顺序安排。施工顺序是指按照施工
的技术规律和合理的组织关系解决各工序之间左时间上的先后和搭接问题。市政
工程的特点之—是产品的固定性，施工活动必须在届定场地上进行，前一阶段工
程戏前面工序完成后，后续工作戏工序才能进行。即使利用可能条件使它乞之间
交错搭接地进行，也要严桥遵守一定的顺序。顺序反映客观规律
耍求，交叉则体
现争取时间的主观努力，因此，在施工计划中加果施工顺序安排含理，交叉作业
组织周密，就可达到缩短工期、节省工力、降低能耗的目的。从这个意义上也可
说经济效益及进度寓于排序和时间的组织之中。
另外，工力、机械、材料和构件等施工资源的组织和安排也有先后的顺序关 系，这是组织关系，是人为的，组织方式不回，组织关系也不同。组织关系应按
规律、管理需要及水平进行优化，并将工艺关系和组织关系有机地结合起来形成 合理的顺序关系。
归纳地讲，排序是施工组织设计编制时对施工程序及顺序的合理安排与优
化。它反映丁可能得到的经济效益及预期的进度，但要将其变成现实还要将排序
具体化为施工计划中明确的时间安排及施工组织措施，并将计划付诸施工实践。
（4）工程部署和主要施工方法二者，前者的关键是“安排”，后者的关键
是“迭拇”，此处的“安排”是一个广义的词，一般包括下述内容：①施工任务
的组织分工；②施工总平面部置；③旋工准备工作计划，④施工总进度计划；⑤ 各项资源供需计划；
“安排”就是须确定这些问题的解决办法，而“选择”是指针对工程部署的
安排，选择恰当的施工方法及技术，保证“安排”按计划实现，“安排”与“选 择”的关系有切点：
a．“安排”为主，“选择”为辅，安排决定选择：选择保证安排的实施。
ｂ，“选择”对“安排”有促进和提高安排水平的作用。通过选择新技术、
新工艺、新材料、新设备可以促进安排，缩短工期，少占空间，少耗能源，最终 体现出经济效益。
因此，在编制中需以编制指导思想为纲领，在“安排”和“选择”中全面贯
彻整个工程的指导思想。
（5）施工急平面图是解决各工程项口的空间排序问砸，它的技术性、经济
性很强，且涉及许多政策利法规，加占地、环保、安全，消防及交通等。在这里 编制人员除技术、经济问题外还要具备法制艰念卯一定的法律知识。
（6）科技进步项目是提高盾量水平、缩短工期、提高经济效益的必耍条件。
以上就《四元桥工程施工组织设计》的编制进行了初步探讨。囿于笔者的学 识和经验，难免以偏盖全，探讨也不够深入，本意只是抛砖引玉，期望引起对这 个问题的重视。以提高人规模市政工程的施工技术管理水平及施工技术水平。
此县的“排序”一词是从计算机分类技术中借用的，其本意非专业地说是指
将一集合中的元索挤某一特定规则排列活生成的新的集合。涂于沿袭使用的“施
工程序”与“施工顺序”等概念．其内涵与外延均不相同，将其并列义似不妥。
而“排序，一词外延很广，如果不限制前述集合中元索的性质，写以涵盖“施工
程序，与“施工顺序”，故在此借用。是否可行，尚有待与同行商榷。
参 考 文 献
1 彭圣浩主编建筑工程施工组织设计实例应用手册北京，中国建筑工业出版社，1989
２ 赵仲琪主编建筑施工组织.北京：治金工业出版社，1993 ３ 黄渝祥，邢爱芳.工程经济学.上诲：同济大学出版社，1985
４ Ｈ.Ｎ．Ahuja著，袁子仁等译.网络法施工管理.北京：中国建筑工业出版社，1987
５ （美）国防技术情报中心编.张纯正等译产品设计生产性指南.北京：航空工业出版社．1990
６ 廖正环主编.道路施工组织与管理。北京，人民交通出版杜，1990