第二十八条 开发部须与综合计划部进行专项沟通，避免将开发进度计划、合同交楼时间严重不同的楼栋办理到同一个《建筑工程施工许可证》，以免影响验收。
第六章 配套工程、消防工程报建
第二十九条 配套工程报建
1、配套工程指的是满足项目交付使用所需的永久供水、永久供电、永久供气、永久供暖等工程。
2、首期工程动工后90天内，由主管开发公司领导组织开发部、工程部、总工室、预决算部、招投标部等共同讨论，制订水、电、气、暖等配套工程的报建方案（具体内容包括接入源点、路由、投资方式、建设周期、开通时间、相应收费标准等），每延迟一天扣罚相关责任人100元，综合计划部考核。
3、在确定配套工程报建方案后90天内，开发部必须到自来水公司、供电局、煤气公司、供暖公司提前申请足以保证项目各期建设及交付使用的水、电、气、暖负荷指标；同时，必须根据项目分期进度取得各期配套工程接入源点负荷指标，该项工作纳入集团计划考核。如当地无负荷的，必须制定解决方案并实施，每延迟一天扣罚开发部负责人50元，综合计划部考核。
第三十条 配套工程的实施方案必须按集团制度规定报设计成本质量控制中心审批，地区公司应按照集团设计成本质量控制中心审核通过的供电方案、水源方案、供气方案、采暖系统方案进行报建，并签订相关合同。地区公司对设计成本质量控制中心提出的意见，尽最大努力后仍达不到的，须提出处理意见及解决方案，经地区公司董事长（或主持工作一把手）审批后，报集团直管副总裁、集团分管领导审批。未按此执行的，给予主管开发公司领导降一级工资以上处分，管理及监察中心考核。
第三十一条 以缴纳配套费形式实施水、电、气、暖等配套工程的项目，地区公司招投标部负责在主体工程招标十天前，由开发部书面提供水、电、气、暖工程收费依据及收费部门应该承担的施工范围，避免施工范围重叠。开发部未及时按要求提供相关资料的，扣罚相关责任人1000元，招投标部考核；如招投标部签订的招标合约所包含
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的施工范围同缴纳配套费所包含的施工范围有重叠的，给予招投标部负责人降一级工资以上处分，综合计划部考核。
第三十二条 地区公司必须在开盘15天前取得正式的消防专业审核批复，并确保销售资料与施工图纸一致，每延迟一天扣罚相关责任人50元，综合计划部考核；由于消防专业意见批复导致销售资料变更的，给予相关责任人降一级工资以上处分，综合计划部考核。
第三十三条 供电工程、消防工程招标资格审查合格单位须为项目所在报装、报验管辖区内有多年施工经验的单位；否则，如出现工程进度严重滞后、验收手续严重滞后，影响合同交楼的，给予招投标部负责人降三级工资以上处分，综合计划部考核。
第三十四条 配套、消防工程成本控制工作由地区公司董事长（或主持工作一把手）具体做出安排，主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）必须密切配合招投标部工作。
第七章 预售办理
第三十五条 地区公司必须在开盘60天前由主管营销公司领导组织总工室、开发部、工程部、预决算部、营销部、合同管理部召开开盘前工作协调会，会议须确定：
1、确认符合当地测绘部门要求的图纸，按图完成预售面积的计算，同时委托当地房管局认可的测绘部门进行面积测绘。地区公司对预测结果进行复核、协调、确认，对各项目首次开盘楼栋及新增物业类型的销售面积须再报集团预决算审计中心审核。
2、对销售合同中关于永久电、永久水、供气、供暖等生活必需配套项目的开通条款及交楼所需验收手续条款进行会审并确定，确保合同条款的合理性、可行性。否则，给予主管营销公司领导降一级工资以上处分，综合计划部考核。
3、确认每一楼栋的户型、朝向，尤其须注意总工室下发的镜像图纸的楼栋。
4、确认合同交楼标准，包括工程竣工标准、取得验收证照标准、配套工程开通标准等。
第三十六条 地区公司须按照各项目的销售计划，提前15天取得《商品房预售许可证》并开通网签。
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第八章 交楼验收
第三十七条 地区公司必须在每期楼栋第一批外立面完工后15天内，由地区公司主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）和主管工程公司领导共同组织开发部、工程部、招投标部召开开发报建验收协调会，明确各专项验收和竣工备案需要达到的工程进度验收标准及时限，明确责任人和责任目标，会议每延迟一天扣罚相关责任人50元，综合计划部考核。
第三十八条 地区公司必须按每期工程合同交楼前9个月、6个月、3个月由主管开发领导（或三线城市项目总经理）分三次组织开发部、工程部、招投标部等相关部门召开永久电、永久水、供气、供暖等生活必需配套工程开通及消防验收工作协调会，确保在合同交楼15天前完成。否则必须制定交楼应急预案，报管理及监察中心备案。
未按此实施的，给予主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）降一级工资以上处分，综合计划部考核。
由于开发报建原因导致无法按时完成配套工程开通或消防验收的，给予主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）降三级工资以上处分，管理及监察中心考核。
第三十九条 开发部须在合同交楼30天前完成规划、建设、人防、消防、防雷、环保、教育等主管部门的验收，取得当地政府要求及合同约定交楼必备的批文和证照。每延迟一天扣罚开发部负责人50元，综合计划部考核。
第四十条 确权面积
1、取得竣工验收后50天内，开发部必须取得当地房管局或房管局认可的测绘部门出具的面积实测结果，并提交给预决算部。
未有按时完成的，每延迟一天扣罚开发部负责人50元，营销部考核。 2、预决算部收到实测的确权面积后，须在7天内与开发部、测绘公司共同进行复核，复核无误后形成书面报告，经地区公司董事长（或主持工作一把手）签字确认后1天内将确权面积抄送至营销部、财务部。
未及时复核，每延迟１天扣罚预决算部负责人、开发部负责人各100元，营销部考核。
第四十一条 开发部、预决算部必须准确做好商品房面积计算及审核工作，面积误差比必须控制在-0.3%至-0.6%（含本数）范围内。
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超过此范围的户数占该期楼宇总户数30％的，每超1％，扣罚开发部负责人、预决算部负责人各50元；如其中又出现面积误差比超出0至0.6%（含本数）或-0.6%（不含本数）至-3%范围的，每户扣罚开发部负责人、预决算部负责人各50元。倘若出现面积误差比绝对值超过3％的，每户扣罚开发部负责人、预决算部负责人各200元（注：面积误差比系指实测计价面积与合同约定计价面积之差与合同约定计价面积之比），营销部考核。
第九章 开发资质办理
第四十二条 开发部须在公司成立并取得开发项目后30天内完成房地产开发资质的申领，在公司达到升级条件后60天内完成开发资质升级工作，按照当地政府主管部门要求的时间完成年检手续。未按时完成的，每延迟一天扣罚开发部负责人100元，综合计划部考核。
第四十三条 取得新项目后，开发部须根据当地的相关规定办理房地产开发《项目手册》、《房地产开发经营权证》等证照。
第四十四条 因无开发资质、开发资质已过期以及无《项目手册》、《房地产开发经营权证》等导致罚款的，给予开发部负责人降一级工资以上处分，综合计划部考核。
第十章 报建规费支付管理
第四十五条 开发报建规费支付原则上按销售进度和工程开发建设进度分期缴纳，并尽量分多期缴纳。
第四十六条 开发部须建立收费标准台账，每月跟进当地政府的各项收费政策变化情况，及时更新台账，并于每月底报管理及监察中心备案。如收费标准发生变化，开发部须及时采取措施，制定最有利于公司的缴费方案，杜绝多缴。未按此执行给公司造成损失的，给予主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）和开发部负责人降三级工资直至免职处分，综合计划部考核。
第四十七条 报建规费审批权限及管理
1、地区公司对外支付正常报建规费由各公司董事长（或主持工作一把手）审批。
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2、开发报建非正常规费（如罚款、滞纳金等）100万元以下（含100万元）的，由地区公司董事长（或主持工作一把手）审批；100万元以上的，经管理及监察中心审核后，报集团分管领导审批。
3、正常报建规费、以配套费形式缴纳的配套工程费、100万元以下非正常规费等费用的准确性与合理性方面，管理及监察中心每月按金额的50%进行抽查。
第四十八条 开发部须建立开发报建规费（含非正常规费）支付台账，于每季度末经开发部负责人及财务部负责人签字后报管理及监察中心备案。
开发部须做好开发报建沟通工作，严格控制非正常规费支出，管理及监察中心将每季度公布排名情况，并报集团直管副总裁、集团分管领导、董事局主席备案。
第十一章 土地滞纳金或报建规费依法减免奖励办法 第四十九条 项目滞纳金或报建规费依法得到减免的，按照减免金额的1%给予地区公司奖励。滞纳金的计算截止时间以集团批复同意支付该项费用的时间为准。集团给予各公司的奖励，50%部分奖励地区公司董事长（或主持工作一把手），其余50%部分由地区公司董事长（或主持工作一把手）分配或留存。奖励方案须报集团人力资源中心备案。
第五十条 报建规费的减免缓不得影响项目的正常开发建设工作，否则不予奖励。
第五十一条 地区公司每月底前须将当月减免奖励申请报管理及监察中心审核，经集团直管副总裁、集团分管领导审批后，再报董事局主席审批。
第十二章 可退返规费办理
第五十二条 地区公司在主体工程招标时，应统一明确合同金额不包含劳保统筹基金，项目劳保统筹基金由我司按政府规定向政府主管部门缴纳，施工单位按政府规定的程序办理该款项的退返。地区公司已发包的建筑工程，如合同金额中已包含劳保统筹费，地区公司须
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