区推广使用“智慧农村”的重要意义。作为社会管理的一种创新手段和方式，“智慧农村”契合了党的群众路线的精神和形势发展要求，契合了自身加强科学管理的需要，经过一年的试点证明，可以起到“一升一降一增进”的效果，即：提升管理的质量和效益，降低管理的难度和成本，进一步增进党和群众的联系。首先，它是顺应信息化和智慧管理趋势的“顺势而为”。一方面，党的十八大首次把“信息化”提升到国家战略高度，而数字化城镇系统工程则是我国信息化发展道路上不可或缺的一块基石。同时，中央早就提出“智慧中国”的概念，在“智慧城市”已成为加强城市管理的重要追求时，推进村镇信息化管理、建设“智慧农村”成为一种必然。其次，它是加强镇村社会管理的“倒逼之举”。随着村镇改革不断深入，村与村的界限被打破，村干部对家庭情况的熟悉程度下降，集体经济的发展使村级资产管理的内容越来越多，城镇化建设过程中路网管线等数据量越来越大，这些变化和问题迫切需要对原来的管理模式、管理手段进行创新，努力利用新的技术手段来实现“不进村镇门也知村镇事，不进村镇门能办村镇事”。第三，它是更好服务群众、密切党群、干群关系的“创新举措”。中央开展党的群众路线教育实践活动，就是要更好地联系和服务群众，进一步密切党和群众的血肉联系。镇村处在联系服务群众的第一线，其办事效率、工作作风直接影响到基层群众对党组织的
感受和评价。利用信息化手段，不是要替代与老百姓“面对面”的沟通，而旨在进一步提升基层组织服务民众质量和效率，必然受到百姓的衷心拥护。
二、要建立工作机制、整合各方资源，有力有序推进村镇管理平台在全区的推广运用。一项创新工作的开展，需要明确推进主体，制定实施方案，有力有序组织推进。一是建立领导机制。鉴于“智慧农村”建设综合性强，牵涉的部门条线较多，且主要是作为密切党和群众联系的创新载体加以打造。成立区委、区政府牵头的领导小组，区纪委、区委组织部、宣传部、政法委、农办、区民政局、人社局、文体局、计生局、档案局等部门及各镇（街道）为领导小组成员单位，并明确由区委组织部牵头，区民政局协助推进。二是构建网格机制。加快构建全区“智慧农村”建设的“村（社区）-镇（街道）-区”三级网络架构，配齐硬件、配强软件。平台建设前期涉及硬件配置、人员配备、信息管理、软件开发等，推广后涉及数据兼容、部门支持等，涉及大量人力、物力、财力投入，设立区级“智慧农村”建设工程专项基金，进一步加大资金扶持力度，通过“以奖代补”的方式，对镇（街道）、村（社区）两级给予相关工作的资金扶持，通过更大力度的政策支持，着力将“智慧农村”创新工程打造成群众满意的实事工程。三是建设工作机制。以南师大智慧研究院为责任单位，研究发布《技术指导书》和《操作手册》。
召开全区“智慧农村”建设工作推进会，以会代训，对工作人员进行培训。推动部门间数据的兼容整合，对农办、民政、计生、劳保、远程教育、健康档案等在村（社区）有行业垂直管理系统的部门单位，在政策允许的范围内，将有关数据进行整合导入村镇管理平台，实现“一个口径扎口、一个平台管理”，有效避免数据多头、重复采集，行业间数据“打架”、条块分割等现象。
三、要坚持以用为主、科学开发模块，不断体现系统平台的“智慧”功能。“智慧农村”建设的全部价值在于服务于民、用之于民。建构网络、加快推进只是第一步，需要根据发展的实际，不断创新丰富内涵，拓展延伸领域，推进平台发挥更大作用。要推动群众路线教育活动。在已开发“数字民生”模块基础上，进一步深入联系群众，研究开发手机APP，全面掌握活动开展情况；开展网上民主生活会，在网上开展批评与自我批评等；利用告村民书、电子显示屏、橱窗等宣传媒介以及村民代表大会等方式，加大宣传力度，提高群众知晓率。要服务镇村集体经济发展。村镇管理信息系统对集体资产加强了集成管理，较好掌握了对村民股份分红、拆迁安置补偿、村建房屋出租等情况。与全区集体资产监管交易服务平台进行对接，通过数据共享、功能互补等，提升集体资产监管效率。要拓展延伸内涵外延。一方面，全区各村（社区）有共性也有个性，要根据创新社会管理和群
众工作的现实需要，多做实地调研，多走访百姓，强化“私人定制”，加强个性化设计开发，体现各地的特色和优势，提升管理平台的针对性和实效性。另一方面，要在“智慧农村”创新工程良好开局的基础上，鼓励基层大胆引智，探索智慧党建、智慧林场、智慧农业、智慧旅游、智慧交通、智慧安居等一系列接地气、可落地、能推广的实践创新，以智慧工程推动全区各项事业科学发展。