指标3
人口自然增长率
一、市下达目标
1997-2007年度,市下达我县人口出生率目标分别为:1997年11‰、1998年11.30‰、1999年11.30‰、2000年10.80‰、2001年11.30‰、2002年11‰、2003年10.80‰、2004年10.89‰、2005年11.31‰、2006年11.02‰、2007年11.3‰.
二、市下达目标完成情况
1997-2006年我市人口出生率完成情况分别为:1997年出生6048人，死亡3112人，人口出生率7.43‰，自增率3.61‰；
1998年出生6285人,死亡3211人,人口出生率7.7‰,自增率3.77‰;1999年出生6537人,死亡3283人,人口出生率8.0‰,自增率3.98‰;2000年出生6607人,死亡3080人,人口出生率8.08‰,自增率4.32‰;2001年出生6553人,死亡3117人,人口出生率8.01‰,自增率4.20‰;2002年出生6785人,死亡3109人,人口出生率8.27‰,自增率4.48‰;2003年出生6806人,死亡2922人,人口出生率8.29‰,自增率4.73‰;2004年出生6813人,死亡3263人,人口出生率8.27‰,自增率4.22‰;2005年出生7107人,死亡3197人,人口出生率9.87‰,自增率4.71‰;2006年出生7163人,死亡4584人,人口出生率8.6‰,自增率3.1‰；2007年出生7597人,死亡4110人,人口出生率9.1‰,自增率4.18‰。从上述情况来看,1997年到2007我县人口出生率、自增率均低于市下达工作目标,符合当地计划生育政策(具体完成情况见下表).
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人口自然增长率=(出生人数-死亡人数)/(年末人数+年初人数)/2×1000‰ 三、主要工作措施
“十五”期间,民权县人口和计划生育工作始终围绕历届中央人口资源环境座谈会精神,推进依法行政,强化优质服务,实施综合治理,开展幸福家庭行动,落实各项奖励优惠政策,群众的生育观念有较大转变,低生育水平进一步稳定。
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附： 民权县1997—2007年分年度人口计划完成情况一览表
年度 项目 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 年平均人口数 813530 815627 816921 817374 818439 820235 820611 824211 829571 831812 833508 出生人口数(人) 6048 6285 6537 6607 6553 6785 6806 6813 7107 7163 7597 死亡人口数(人) 3112 3211 3283 3080 3117 3109 2922 3263 3197 4584 4110 出生率(‰) 7.43 7.7 8 8.08 8.01 8.27 8.29 8.27 9.87 8.6 9.1 自然增长率(‰) 3.61 3.77 3.98 4.32 4.2 4.48 4.73 4.22 4.71 3.1 4.18 政策生育率(‰) 98.5 98.7 97 98.9 98.9 95.8 97.2 98.9 98.7 97.9 98
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民权县1997-2007分年度人口计划完成情况一览表
年度 总数 引产 流产 结扎 纯女户结扎 上环 1997 3641 269 150 808 369 2045 1998 3910 254 216 913 312 2215 1999 4124 236 224 1084 297 2283 2000 3456 202 132 927 173 2022 2001 3102 189 92 818 311 1692 2002 5328 131 525 988 259 3425 2003 6099 118 225 1129 211 4416 2004 6696 146 217 1091 347 4895 2005 6189 225 244 1136 195 4389 2006 5853 134 141 597 486 4495 2007 6375 209 110 630 362 5064 合计 54773 2113 2276 10121 3322 36941 19
民权县人口计生工作基本情况
民权县县委、县政府一直高度重视人口和计划生育工作，紧紧围绕控制人口增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。逐步建立健全“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”工作新机制，真正做到“责任、措施、投入”三到位，计划生育奖励优惠政策得到全面落实；基层基础工作进一步得到夯实；贯彻落实“一法三规两条例”成效显著；工作机制不断完善；系统信息化建设初具规模；创优活动更加深入；“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动蓬勃开展；低生育水平进一步巩固，计划生育工作质量和整体水平逐年提高，人口再生产类型实现了由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，为全县的社会经济发展营造了良好的人口环境。
一、创新领导决策机制，增强宏观调控能力
（一）坚持国策地位，着力为人口计生事业发展创造良好的政策环境和工作条件。一是县委常委会、县政府常委会多次听取人口计生委的工作汇报，帮助解决人口计生工作中的困难和问题。及时解决了人口计生工作中的人员配备、经费投入、性别比治理、社会抚养费依法规范征管等重点和难点问题，推动了人口计生工作的顺利开展。二
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