四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路环境影响报告书简本 种的成活率，放流规格应为大规格鱼，建议施工期放流1次，运行期第连续放流4次，共放流5次。⑨应当加强驯养繁育基地的建设，加强对保护鱼类驯养、繁殖、救护等工作，培育规格苗种投放于河流中，以补充其种群数量，确保鱼类种群数量尽快恢复。⑩对工程施工现场及工程区域渔业资源状况进行实时监控，为主管部门科学决策提供依据。
⑷ 大熊猫国家公园
主要影响：项目于K27+693～K127+757.5段穿越大熊猫国家公园，穿越里程97.294 km，其中穿越国家公园核心区总穿越里程为19966米(桥106米)，扣除白马隧道8760米后，穿越里程11206米(桥106米)，穿越生态修复区954米（隧道，无地表工程）。评价区内大熊猫栖息地范围永久占地包含隧道口创面地表、桥梁桥墩和部分桥身以及路基路面占地；临时占地包含规划料场、堆料场、堆渣场、施工营地和施工便道占地。由于涉及线路较长，施工营地除租用当地民房，还需新建部分临时营地，预制场利用新建路面，不新增临时占地。
本工程施工期对栖息地生态环境最主要的影响因素有工程占地、噪声、振动、工程废气与粉尘、工程废水以及人为活动等；运营期对栖息地生态环境最主要的影响因素有工程永久占地、路段交通量增加对大熊猫的影响等。
主要保护措施：① 经过大熊猫栖息地路段应游优先采用桥隧方案。临近大熊猫痕迹点桥梁应不透光设置隔声屏障，其他路段桥梁应加高护栏，避免灯光对大熊猫的影响；梅家沟大桥设置不透光的隔声屏障；路基段应设置拦挡设施，以防止大熊猫穿越公路而被伤害，绿化考虑采用遮光效果好的植物，以减小灯光对大熊猫的影响；隧洞的进出洞口、通风井顶部和两侧要设立防护设施，以防止大熊猫滑入主通道内，造成其伤亡。经过大熊猫栖息地段桥梁下部应设计为大熊猫通道，以方便大熊猫的交流。② 施工便道尽量利用现有小路，尽量绕避原生性较好的栖息地。在大熊猫的繁殖季节，对黄土梁隧道两头的省道进行封闭。③优化土石方调配，减少弃渣量，渣场料场应选择植被稀疏、大熊猫不利用或较少利用的区域进行堆放，并在弃渣场用地边界10m范围设置围栏，禁止施工范围随意扩大，施工人员及机械不得跨越此界限。④施工生活区尽量租用当地民房，尽量减少新增占地；施工场地尽量控制在公路红线范围内，尽可能不新增占地。
-11- 四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路环境影响报告书简本 ⑤临时工程的设置应尽可能避开大熊猫栖息地，严格控制施工范围，减小施工活动对公路周围植被和动物栖息地的直接影响范围，对植被破坏的区域应及时进行植被恢复。在公路两侧水平距离50m、施工营地四周20m、弃渣场四周10范围设置施工控制红线，并设置围栏及警示牌，禁止施工人员及机械进入；严格限制施工便道范围，原则上应利用已有道路作为施工便道，施工便道红线应控制在原有道路范围内，不得肆意扩大。⑥固定施工材料运输、施工人员行走线路，缩小栖息地受影响范围。⑦加强施工期生态环境管理，加强对施工人员宣传教育，提高管理和施工人员的环境保护意识。⑧及时对施工迹地进行植被恢复，尽快消除植被开挖给栖息地生态环境带来的不利影响。⑨ 运营期同样应加强防火宣传教育，沿路设置预防火灾警示牌，建立森林防火、火警警报管理制度，避免森林火灾的发生。⑩ 施工期和运营期应对大熊猫栖息地进行生态监测，以实时掌握工程建设对大熊猫栖息地动植物物种多样性的影响，并根据监测变化状况制定相应的保护措施。
2.2 地表水环境
2.2.1 地表水环境保护目标及环境现状
公路主线九寨沟境内段属嘉陵江水系，跨越或伴行的水体主要有白水江干流及其支流汤珠河；公路在绵阳市境内段属嘉陵江流域的涪江水系，跨越或伴行的水体主要有涪江干流、涪江一级支流：火溪河、平通河等。
根据《四川省地面水水域环境功能划类管理规定》、《阿坝州地面水水域环境功能区划》（阿府函[2006]277号）、《绵阳市境内地面水水域环境功能划类管理办法》（绵府发[1993]168号），白水江级支流、涪江（江油市境内段）属III类水体；火溪河、平通河及支流（平武境内段）属I类水体；涪江（平武境内段）、平通河（北川县、江油市境内段）属II类水体。
根据地表水环境监测结果，火溪河、平南河各项监测指标均能够满足《地表水环境质量标准》中I类标准要求，平通河（桂溪乡上游段）除氨氮超标外，其他各项监测指标均能满足I类标准要求；涪江（平武县城下游段）、平通河（北川境内段）、兽目溪各项监测指标均能满足II类标准要求；白水江、汤珠河、涪江（江油境内段）均能满足III类标准要求。
-12- 四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路环境影响报告书简本 平通河（桂溪乡上游段）位于平通镇下游，氨氮超标是受沿线居民生产、生活产生的污染所致。
2.2.2 水环境影响及保护措施
⑴ 施工期水环境影响
桥梁施工：水下桥墩下部结构（桩基础）采用明挖及钻孔方式施工，将产生废渣、基坑水、淤泥等，对水质造成不利影响。桥梁水下基础施工采用围堰法施工，施工处下游100m范围外SS增量不超过50mg/L，下游100m范围外水域水质产生污染影响小。此外桥梁施工机械跑、冒、滴油将导致的水体中石油类含量的增加，因此要定期清理做好设备的维护，施工废渣定期组织清运，杜绝施工油类污染。
临河路段施工：项目九寨沟境内段基本沿白水江及支流伴行，绵阳境内大部分路段沿着涪江及支流伴行。项目沿河路段施工路基开挖、陆地桥梁基础施工形成裸露面以及随意堆置的弃渣、施工材料，遇雨水冲刷易形成含泥污水大量进入水体的情况，导致水中悬浮物的大幅增加；需要在上述沿河路段施工中通过设置临时截排水及沉淀池，在沉淀出水口利用土工布过滤；路面径流经截排水沟汇入沉淀池后排放，以降低SS含量。
施工营地：施工营地生产污水主要包括物料拌和站冲洗废水、施工机械、车辆停放维修区含油污水等，主要污染物为SS、石油类，此外养护废水属碱性污水；施工生活区污水主要污染物为COD、BOD5及NH3 –N等。上述施工生产、生活污水直接外排将会对地表水体造成污染，特别是临近沿涪江上游（含火溪河）路段、平通河路段临近I、II类水体路段。在落实施工生产、生活污水不排入敏感水体的前提下，上述施工营地设置可避免对敏感水体的影响。
⑵ 营运期水环境影响
项目沿线部分设施位于涪江流域上游，水质类别均为I-II类，且线路基本沿河谷布线，服务设施无法避让I-II类水体；鉴于项目沿线地表水体敏感，沿线服务设施污水均采取中水回用，污水经处理达标后用于冲厕、绿化等，不外排。在落实上述设施营运期污水禁止外排的前提下可避免对涪江上游敏感水体的污染。
路面径流：非事故状态下，路面径流污水排放基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响。但如发生事故，路面径流中含有有毒有害物质输入水体，对河流水质产生环境风险。建议对跨越涪江上游及支流（Ⅰ、Ⅱ类）等敏感水体桥面径流进行收集，避免直接排入水体。
-13- 四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路环境影响报告书简本 ⑶ 水环境保护措施 ① 设计期
敏感水体路面径流优化设计：为降低营运期危险品车辆发生事故导致地表水体污染的风险，评价要求对沿线跨越敏感水体（I、II类水体：火溪河、涪江干流平武段、平南河、平通河等）及涪江干流（江油境内）段应优化排水设计，对桥面径流进行收集，最大限度降低营运期环境风险对地表水体的影响。
服务、管理设施污水治理措施优化设计：服务区及沿线其他管理设施、收费站污水经处理后回用于冲厕、绿化、地面清扫等，不外排。
公路排水设计：公路应设置完善的排水系统，并考虑对周边地表水系、农田灌溉设施的影响，避免对沿线地表水系及农田灌溉设施的破坏。
②施工期
管理措施：开展施工场所和营地的水环境保护教育，让施工人员理解水环境保护的重要性；加强施工管理和工程监理工作。
桥梁施工环境保护措施：跨河桥梁的施工应尽量选择在枯水期进行桥梁水下部分施工，水下桥墩施工应采用产生悬浮物小的围堰施工工艺。桥梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得抛入河流、沟渠，应指定地点填埋或送附近取弃土场处理。
沿河路段施工环境保护措施：沿河路基施工应尽可能避开雨季，沿河高填路段、半填半挖施工时应对开挖面进行临时防护，确保路基稳定，在临河一侧坡脚设置临时截排水及沉淀池，在沉淀出水口利用土工布过滤，径流经截排水沟汇入沉淀池后排放。沿河路段施工材料如沥青、油料、化学品等不宜堆放在水体附近。
施工营地环境保护措施：施工营地、建材堆场、灰土拌和站等严禁设在河滩地。物料堆场、灰土拌和站等应设在暴雨径流冲刷影响小的地方，同时在四周挖明沟、沉沙井，设挡墙等，防止被暴雨径流进入地表水体。混凝土拌和将产生少量含SS的碱性废水，建议采取临时中和沉淀池处理后应尽量回用，严禁直接排放。大型施工机械修理场所应设置简易的隔油池，必要时配备油水分离器对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。施工营地施工人员的生活污水应集中收集，严禁直接排入自然受纳水体；施工营地应优先选择租用附近民房；利用居民现有化粪池等设施处理后作农肥；对距离现有居民点较远的施工场所，应采取设置化粪池或干厕进行收集处理的方式，经处理后做农肥使用，严禁直接排放。
-14- 四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路环境影响报告书简本 农田水利设施的保护：施工期应确保沿线农田排涝、灌溉等水利设施的正常功能。对雨季可能产生大量路面径流及穿越大面积农田的路基施工路段，应修建临时截排水沟及临时泥沙沉淀池，并在沉淀池出水口处设土工布围栏。在临时堆土周围及容易发生水土流失的施工地段应设土工布围栏，防止水土流失料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠。
施工期水环境风险应急预案：施工期水环境风险主要表现为跨越水体桥梁施工过程中有毒有害物料经雨水冲刷或泄露进入地表水体造成水体的污染，对于本项目应特别注意跨越涪江上游及其支流水体桥梁施工环境风险影响。施工期建设单位、施工单位应成立环境风险应急机构，并与地方环境风险应急机构联动，并对涉水施工河段（特别是下游有取水口河段）定期进行监测，若发现水质受到污染应立即启动应急预案，并通知下游取水口及政府，确保下游群众取水安全。
敏感水体路段施工期防护措施：项目临近火溪河、涪江上游、平南河、平通河等敏感水体路段路基开挖阶段应尽可能避开雨季，并做好开挖面的防护，避免造成水土流失；隧道施工采取边施工边防护，隧道弃渣及时运至弃渣场，并做好防护；隧道涌水经沉淀处理后排放。敏感水体路段禁止施工生产、生活污水外排。
③营运期
公路排水和污水处理设施维护：加强运营期车辆管理，应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，加强敏感水体路段危险品运输车辆的检查和监控，严禁存在安全隐患的车流进入敏感水体路段；跨越敏感水体路段桥面径流收集设施应加强运营期维护，在日常维护中及时放空缓流池，保证其维持最佳工作状态；定期检查服务区、收费站、养护工区等设施污水处理及排放情况，保证污水处理系统处于良好的工作状态；定期检查清理高速公路的雨水排水系统，保证畅通和良好的状态；路线跨越河流处在桥梁两侧醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志，提醒过路驾驶员和乘客加强保护环境意识，要求危险品车辆限速通过；在沿线桥梁桥面两侧设置连续的防撞墩，防止液体化学危险品或石油类事故污染对等沿线河流水域水质的影响。 2.2.3对饮用水源的影响及保护措施
项目施工前，拟取消双河乡水源地，将双河乡水源地调整至下甘座村甘沟内，调整后拟建项目不涉及双河乡水源地；在项目施工前拟取消现有东林乡水源地，东林乡供水由绵阳市泓泉自来水公司（石马水厂）统一供给，取消该处水源地后拟建项目将不涉及东林乡水源地。
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