高度重视。各级管理人员要牢固树立一切为现场、一切为职工的服务意识，积极改进工作方式和方法，坚决克服空洞说教和简单粗暴对待职工等问题。要经常深入基层与职工群众谈心交心交朋友，通过深入细致的思想政治工作，使职工有问题愿意找领导、找组织，达到上下沟通和良性互动的目的。在日常管理中，要把职工当亲人当兄弟姐妹，带着感情抓“两违”，怀着爱心管安全。要在安全工作上突出人性化管理，着重从教育上入手，开展深入细致的安全思想政治工作，使职工从思想深处认识到安全的重要性，认识到“两违”的危害性。在“两违”的处理上，要坚持区别对待、处罚适当、教育为主的原则，让职工能够主动反思自己的错位行为，自觉认识到“两违”的严重后果，减少抵触情绪。当然，对严重“两违”或造成重大后果的，也要严肃、从重予以处理,以维护安全管理制度的严肃性,使其他职工从中受到教育和警示。
3.在执行标准上获取职工认同。安全生产必须实行标准化管理，就像操作电脑一样，有既定的标准程序，一步也不能乱，一个键都不能错。各项安全作业流程也是一样，必须一个环节紧扣一个环节，一个环节都不能少，不能省略更不能错位。通过这种严格的作业程序限制，培养职工养成按章作业的良好习惯，自觉在工作中立标准岗、干标准活。要体现严肃组织管理，使各级干部对待安全工作认真负责，一抓到底，做到安排工作先安排安全，布臵任务先布臵安全，班前会先讲安全，作业前先看安全。要在日常每一次的天窗作业前，引导每一个职工想一想怎样去干活才能保证安全，哪里可能出现什么危险，如何去干标准活、放心活、安全活；跟班干部想一想如何卡控关键环节、监督责任是否落实、提高作业效率并保证按标准，高质量地完成工作任务；工班长要想一想如何去安全分工、职工作业是否规范、作业过程中如何去发现隐患、隐患是否及时处理；业务科室管理干部要想一想哪里是安全重点、哪里是薄弱环节、做到监控到位。这样，不仅可以保证互相补位，也可以联劳协作、共保安全，使安全生产各项标准得到更好地落实，同时也可以得到职工的广泛认可。
—6—
4.在职工培训上体现职工需要。职工素质的提高在于培训，技能的提高在于经常性的训练。安全教育具有长期性和反复性，要使职工素质得到持久的提高，为安全生产提供强有力的支持，除了在采取正常的岗前培训、业务知识培训之外，要采取直观易懂、职工喜闻乐见的形式重点抓好现场培训。如：坚持作业前学习《作业指导书》和标准化作业流程，由工班长或由工区职工轮流进行标准化作业现场示范教育；大型施工作业前，由车间干部进行纸上作业推演、关键环节模拟演练等，不仅可以实现对职工进行不间断的培训，也使职工能够受到较为直观的安全教育，减少“两违”事件。同时，要在各级培训中，增加有关职工关注热点的教育内容。如：单位发展前景、工资奖金怎么来的、安全考核怎么算的、一个故障考核到底损失有多少等，不仅满足职工自身发展的需要，也能激发职工学习安全知识的热情，自我加压，提高全员安全技术素质。同时，要重视职工对自身价值的追求和职工的全面发展，积极为职工成才创造有利条件，激发职工岗位成才的积极性、主动性和创造性。在干部选拔使用上，不唯学历、不唯资历、不唯年龄，坚持用想干事、能干事、干成事的人，着力形成正确的用人导向；要进一步拓展一线职工的成才渠道，积极为职工全面发展、岗位成才创造有利条件。
5.在落实过程上强化激励作用。良好的执行服从意识是落实制度的保证。在体现规章制度的刚性管理、以强制性规范职工作业行为的同时，要体现说服教育潜移默化的柔性管理，使职工在内心产生认同感和服从意识，自觉在工作中做到一切服从安全，一切为了安全，一切优先安全，一切保证安全；要善于运用考核的正向激励来促动，完善安全绩效考核制度，从上到下，从车间、工区、职工，层层建立目标考核激励机制，实行安全激励。一方面要采取灵活多样的激励方法，如荣誉激励法、情感激励法、信任激励法、目标激励法、职务激励法等激励职工成长，另一方面要引入竞争机制，形成“优秀职工有成就感，平庸职工有压力感，不称职职工有危机感”的良性循环，营造人人抓安全，事事保安全的浓厚氛围，使安全文化融入到管理和职工思想意识当中，渗透到各
—7—
项管理制度和职工行为规范当中。
6.在点点滴滴中构建和谐关系。制度管理是刚性的，但不是僵化的。多年的经验告诉我们，思想教育仅靠说教是不够的，必须把解决思想问题与解决实际问题结合一起来做。管理者要善于运用人性化的操作策略，触摸职工的内心世界，关注职工的情感需求，保护他们的积极性。俗话说：“人生开门七件事，菜米油盐酱醋茶”。职工是安全生产的主体，也是安全生产的直接实施者。要真正认识安全无小事，就要懂得“职工再小的事也是大事”的道理，在这些“鸡毛蒜皮”的小事上下功夫。在安全管理、任务安排和日常检修作业中，充分考虑现场和职工的实际需要与承受能力，既要讲清阶段重点任务的时间节点要求，又要考虑现场实际和完成任务所需的各项具体条件，及时跟进相关配套措施，为现场完成既定任务创造有利条件，使职工知道目标所向、明白克服困难之道、增强克难攻坚的信心，从而营造安全稳定、健康和谐的内部环境。如：长期坚持在冬夏雨雪等恶劣天气开展送温暖、送清凉活动；近年来在三线建设、自控型班组建设等方面逐年加大投入，极大改善了职工的工作环境。同时，要实行科学劳动组织，落实职工带薪年休假制，尽可能地减少加班加点，保证职工的正常休息。当前，要特别关注困难职工、单收入家庭以及异地上岗职工等特殊群体的生活，做到政治上关心，生活上照顾，帮助他们解决户口迁移、子女就学、夫妻分居等现实困难。
二〇一一年五月二十五日
究其原因，是由于部分管理人员不能正确认识、科学落 实严格管理，没有真正树立以人为本、关爱职工的理念。一
—8—
些管理者简单地认为严格管理就是“标准要高、盯控要紧、 检查要多、考核处罚要重”；个别管理人员工作中为完成任 务指标而不顾问题性质、程度和客观原因，存在为检查而检 查、为考核而考核的不良现象；部分干部素质不高、作风不 实、态度不好，以管理者、检查者自居，习惯于高高在上， 方法简单、态度生硬，对问题不做具体分析，不做深入细致 的思想政治工作，引发职工逆反心理。这种检查越多，考核 越重，其效果会越差，反而对安全管理产生负面影响。
准确地讲，职工群众并非对严格管理本身有异议，而只是对怎么严、是否严得正确、严得科学有自己不同的认识和看法。这正是当前在严格管理过程中管理者应重点思考和研究解决的关键问题。
如何实现科学的严格管理？具体应该体现在：标准上严得科学，切合实际；制度上严得科学，具体可行；检查上严得科学，实事求是，公平公正；分析点评、扩大教育上严得科学，不夸大、不上线，坚持四不放过原则；奖惩兑现上严得科学，按标准、按制度执行，一碗水端平；思想政治工作上严得科学，注重正面激励，做好一人一事的思想工作，使被批评被处罚的职工认可事实，信服点评，接受处罚，增强遵章守纪、确保安全的自觉意识。
关爱职工，就是要尊重职工的主人翁地位，尊重职工人格，在工作中与职工平等相处，关心职工利益和需要，帮助职工解决困难和问题。
—9—
如何关爱职工？首先，必须体现在思想上重视职工，态度上尊重职工。坚持管理者与被管理者人格平等，不能以管理者自居，高人一等。其次，必须体现在感情上心系职工。和职工交朋友，在感情上、
心理上贴近职工，关心职工思想、工作、生活、学习、发展，及时了解职工所需所盼，帮助解决实际问题，在解难事、办实事上下功夫。第三，必须体现在效果上服务职工。做到知民情、解民怨、释民疑、分民忧、帮民困。
对严格管理与关爱职工辩证关系的认识和理解严管是应该的，是必须的。关爱是需要的，是重要的。两者之间存在什么样的关系？哪个是首要的、第一位的问题？应如何来把握？首先，两者是有矛盾的。严格管理是一种对行为的限制，是对个人需要或利益负向的约束，违反制度标准要批评教育，造成严重影响和后果的要追究责任，
责任者要受到处罚，付出政治上、经济上、精神上的代价，影响个人的利益。而关爱是对个人需要和利益的维护和保证，是一种正向激励。因此，从个人在某一具体问题和眼前的直接利益来讲是有矛 盾的。
其次，两者又具有一致性。对责任者的批评、处罚，其目的是警示警戒，促其不再发生对企业、工作、管理有影响、有危害的问题。这样可以起到两个作用：一是本人不再发生问题，因此不会再受到直接的利益损失；二是企业、工作、管理不再受到影响、危害，企业的安全、长远发展所带来的利益又惠及问题者本人，对个人而言，这种利益才是企业与个人共同的目的，才是个人长远的、根本的利益保证，所以两者又具有一致性。可见，严格管理的根本目的和最终结果是对企业利益乃至个人利益的维护和保证，关爱职工更是在 目的上和结果上对个人利益的维护和保证。
—10—