当代中国政治制度 作者：ayu134
②决定常委会每次会议的会期，拟定会议议程草案； ③对向常委会提出的议案和质询案，决定交由有关委员会审议或者提请常委会全体会议审议；
④指导和协调各专门委员会的日常工作； ⑤处理常委会其他重要的日常工作；
⑥从常委会组成人员中确定全国人大常委会执法检查组组长、副组长若干人。
19、常委会举行会议时，应当在会议举行7日以前，将开会日期、建议会议讨论
的主要事项。通知常委会组成人员并向全国公布，临时召集的会议，可以临时通知。
20、全国人大常委会审议议案的程序： ①提出议案包括法律案； ②审议议案
③法律草案的审议 ④对议案的表决 ⑤公布
21、全国人大常委会机构：①代表资格审查委员会；②办公厅；③工作委员会
第六章 当代中国人民代表大会制度（下） 1、县级以上地方各级人民代表大会的职权： ①制定地方性法规的职权，即地方立法权
②县级以上各级人大可行使审议、决定、任免、监督等15项职权 2、县级以上地方各级人民代表大会会议： ①预备会议；由本级人大常委会主持
②全体会议：由预备会议选出的主席团主持
3、县级以上地方各级人民代表大会提出和审议议案程序 人大代表10人以上联名，可以向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议
案；以半数通过 4、选举和任免程序： ①候选人提名
②候选人名额的确定 ③正式选举和决定任命 5、县级以上各级人大常委会于1979年底开始建立，是我国完善人大制度的主要体现
6、县级以上地方各级人大常委会每届任期5年 7、职权：
①地方立法权
②其他职权：保证权；领导、主持本级人大代表的选举、召集本级人大会议； 重大事项决定权；监督权；人事任免权 8、会议和工作程序： 会议：由主任召集，每两个月至少举行一次。（人大常委会主任会议每周举行） 会议内容：听取和审议工作报告；决定本级人民政府、人民法院、人民检察
院有关人员的任免；审议和通过议案；受理质询案等
第 6 页 共 21 页
当代中国政治制度 作者：ayu134
9、县级以上地方各级人大常委会机构：
①代表资格审查委员会；②综合办事机构；③工作机构
④省、自治区人大常委会根据工作需要可以再地区设立工作机构 10、县级人大一般不设立专门委员会，只设立工作常委会
11、县级以上（不包括县级）地方各级人大专门常委会的工作职责： ①提出议案；
②审议本级人大主席团或本级人大常委会交付的议案，提出报告 ③审查政府工作报告 ④审议质询案
⑤审议政府决定、命令、规章和下一级人大的决议案 ⑥提出立法意见，起草法规和决议草案 ⑦检查监督与本委员会有关法律、地方性法规和本级人大及其常委会的决议、决定的贯彻实施情况，必要时可提出报告 ⑧联系本级人大代表，听取意见和建议
⑨对全国人大有关专门委员会交付征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见，综合上报
⑩办理属于本级人大及常委会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信来访事项
12、乡级人大的职权： ①保证权； ②决定权；
③审查、批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；决定本行政区域内的民政工作实施计划 ④选举权、任免权
⑤听取和审查本级人民政府的工作报告，撤销本级人民政府不适当的决定和命令
⑥维护公共利益权
13、乡级人大的工作机构：
乡级人民代表大会主席团；人民代表大会主席、副主席；代表资格审查委员会 14、人民代表大会制度和西方议会制的主要区别： ①产生的社会历史条件不同； ②法律地位不同 ③与政党关系不同
④人大代表和议员的区别 ⑤组织形式、组织机构的不同
第七章 当代中国国家元首制度 1、君主制政体国家
终身制：英国、泰国、荷兰、比利时、丹麦、挪威 由选举产生并有一定任期：马来西亚，任期5年 2、共和制政体国家
由选举产生，实行限任制 ①由立法机关（议会）产生
第 7 页 共 21 页
当代中国政治制度 作者：ayu134
②直接由人民选举：法国 ③人民通过选举团产生：美国 ④混合团体产生：德国
⑤联邦议院和各州议会代表组成的联邦大会选举产生 3、元首的法律地位有三种类型：
①总统制国家，国家元首兼任政府首脑
②议会制国家，国家元首不兼任政府首脑，只行使元首的职权
③议会制总统制国家，国家元首不兼任政府首脑，但担任大部分国家行政权，
并有权任命政府首脑
4、国家元首还有单一元首和集体元首之分 5、国家元首的基本职权：
①公布法律权；②发布命令权；③召集议会权；④外交权； ⑤统帅武装力量权；⑥任免权；⑦赦免权；⑧荣典权 6、中国国家主席制度的沿革
①建国初期由中央人民政府委员会集体行使国家元首职权 ②1954年《宪法》规定设置国家主席
③1975年和1978年《宪法》规定不设置国家主席 ④1982年《宪法》恢复国家主席制 7、国家主席制度的作用：
①进一步健全了我过的政治体制 ②有利于进行国际交流活动 8、国家主席的资格：
一、政治条件：即有选举权和被选举权的公民 二、国籍：种花人民共和国公民 三、年龄条件：年满45周岁
9、2003年3月第十届全国人民代表大会第一次会议选举胡锦涛为国家主席， 曾庆红为国家副主席。 10、国家主席的法律地位：
排在全国人民代表大会之后，国务院之前 11、国家主席的职权：
一、对内方面的职权：①公布法律；②任免国务院总理和国务院其他组成人员 ③授予国家的勋章和荣誉称号；④发布特赦令； ⑤宣布进入紧急状态；⑥宣布战争状态； ⑦发布动员令
二、对外方面的职权：①代表中华人民共和国，进行国事活动 ②根据全国人大常委会的决定，排遣和召回驻外全权代表 ③根据全国人大常委会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
第八章 当代中国中央行政制度
1、行政：国家立法和司法机关对社会的管理活动，包括立法、司法、行政等各
种国家机关的管理活动
马克思的观点“行政是国家的组织活动”
第 8 页 共 21 页
当代中国政治制度 作者：ayu134
2、国家行政的性质：
①国家行政的主体：带有权威性质的国家行政机关——政府 ②国家行政的客体：国家政务和社会事务
③国家行政的目的：实现国家目标和统治阶级利益 ④国家行政的依据：法律法规 ⑤国家行政的性质：执行性活动
3、 政务院——国家政务最高执行机关 人民革命军事委员会——国家军事最高统辖机关 最高人民法院——国家最高审判机关 人民检察署——国家最高监察机关
4、政府组织即行政机关体系，各级人民政府是行政管理活动的主体 5、国务院的法律地位：
①作为最高国家行政机关的职能；
②在国际交往中，以中华人民共和国的名义出现，代表整个国家
6、国务院由每届全国人民代表大会第一次会议产生。国务院总理由中华人民共和国国家主席提名，经全国人民代表大会全体代表过半数通过决定，由国家主席任命。
7、国务院的工作职能体现在：
必须遵守宪法和法律；必须接受全国人民代表大会及其常委会的监督；拥有的权力在法律上均来自全国人民代表大会及其常委会的授权 8、国务院的职权：
①立法权；②提案权；③领导权；④监督权；⑤人事权；⑥决定紧急状态权； ⑦其他权力
9、政府职能：指政府在一定历史时期内根据社会环境的需求而履行的职责和功
能，它反映政府的实质和政府活动的内容和方向。
10、国务院的职能表现在：①健全宏观调控体系；②加强市场监管；
③认真履行社会管理职能；④强化公共服务职能 11、国务院职能转变的必要性：
国务院职能你转变既是经济体制转轨的关键，又是推进政治体制转轨的起点，政府职能转变构成了联结经济体制改革、行政体制改革和政治体制改革的关键一环。
12、政府从三个方面着手改变职能： ①依法界定政府的管理职能； ②深化行政审批制度改革 ③加强社会管理和公共服务
13、我国政府机构的设置遵循的原则：
需要原则；统一原则；精简原则；效能原则 14、《国务院机构改革方案》明确提出改革遵循的原则：
①按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开； ②按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政； ③按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间职能
分工，晚上行政运行机制；
④按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设
15、人员分流的基本办法是：带职分流；定向培训；加强企业；优化结构
第 9 页 共 21 页
当代中国政治制度 作者：ayu134
16、国务院组成部门共28个（部、委、行、署）外交部、国防部等 17、国务院直属特设机构：国有资产监督管理委员会 18、国务院直属机构：18个。海关总署，质检总局等
19、国务院办事机构：4个。国务院侨务办公室，国务院研究室等 20、国务院直属事业单位：14个。新华通讯社、中国科学院等
21、部委归口管理的国家局：11个。国家信访局、国家海洋局、档案局等
22、总理负责制：这种首长负责制贯穿着民主集中制、法制和国家权力机关负责
三项重要原则
23、总理负责制的内容：①全面领导权；②最后决定权；③人事提名权；
④行政首长负全面责任
24、国务院会议制度
①国务院全体会议：由总理召集和主持，每半年召开一次 ②国务院常委会议：由总理召集和主持，每月召开三次 25、《规则》确立了执政为民、人民参与政务、人民监督政务的原则
内容：①国务院工作的指导思想；②推进依法行政；③推行政务公开制度； ④实行科学民主决策；⑤加强行政监督
第九章 当代中国一般地方行政制度
1、我国行政体制（单一制的多民族社会主义国家）的基本特点是：中央政府统率全国各级地方政府，中央与地方各级政府实行垂直领导。 2、我国地方各级人民政府具有双重性质：
①作为地方各级国家权力机关的执行机关，地方各级人民政府从属于本级国家权力机关；
②作为地方各级国家行政机关，地方各级人民政府除了对本级国家权力机关负责外，还要对上一级国家行政机关负责并报告工作，这是我国单一制的国家行政结构决定的
3、各级地方行政首长和副职由本级人民代表大会选举产生，其他组成人员的人选根据行政首长提名，由本级人民代表大会常委会决定，并报请上级行政机关备案。
4、地方政府职权：
①执行权；②地方行政立法和制令权；③管理权；④领导与监督权； ⑤保障权；⑥关于乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权。 地级市人民政府的职权：
①执行权；②制令权；③管理权；④领导与监督权；⑤保障权 县级市人民政府的职权：
①执行权；②制令权；③管理权；④领导与监督权；⑤保障权 乡级人民政府的职权：
①执行权；②保障权；③其他职权
5、我国有四个直辖市：北京、天津、上海、重庆。 其他均为地级市政府。 6、省级政府职能转变的途径：
加强宏观调控职能，放开微观管理职能，从无所不为的万能政府转变为“有
第 10 页 共 21 页