衡阳县井头镇公共租赁房建设项目 招标文件
标 准 企业资质等级 企业安全生产许可证 入湘施工登记证（仅省外企业） 财务状况 类似项目业绩 信誉 项目负责人资格 其他要求 投标保证金 详见本章附表3-5 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 具备有效的安全生产许可证 省外企业具备有效的入湘施工登记证 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 条款号 评审因素 投标内容 评审标准 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定，若投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的，则为不合格投标人 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定，若投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的，则为不合格投标人 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定，若投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，则为不合格投标人 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定，若投标有效期短于招标文件规定的，则为不合格投标人 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定 1、投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目范围、合理价及其组成内容等予以书面确认。 2、投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的。 3、工程造价咨询机构在同一招标项目中，只得接受一个投标人的委托编制投标报价文件。 上述若有一条不符合，则投标报价无效，按废标处理。 符合第七章“技术标准和要求”规定，若投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的，则为不合格投标人 工期 工程质量 投标有效期 2.1.4 响 应 性 评审标准 权利义务 合理价及其组成内容 技术标准和要求 详见本章附表3-6 条款号 3.2 合理价 编列内容 检查技术标合格的投标人对合理价及其组成内容的书面确认文件是否涵盖全部招标项目的范围和内容；检查投标人对合理价及其组成内容是否按照投标须知前附表第3.6.3 24
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项要求签字和盖章。 随机抽取时间及地点 随机抽取时间：见投标须知前附表 随机抽取地点：见投标须知前附表 1、随机抽取分两轮进行，第一轮：按照报名的先后顺序，由投标人法定代表人或授权委托代理人抽取，投标人抽取的号码为该投标人的代码；第二轮：由招标人代表随机抽取，共抽取三次。第一次抽取的号码所对应的投标人为第一中标候选人，第二次抽取的为第二中标候选人，第三次抽取的为第三中标候选人。 2、通过随机抽取的号码必须由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认，投标人不确认的将视为自动放弃随机抽取资格。 3、随机抽取时投标人法定代表人或法定代表人委托代理人（即项目负责人）未准时出席抽签会议，视为自动放弃随机抽取资格。 4、随机抽取时投标人法定代表人未出示法定代表身份证明和本人身份证或法定代表人委托代理人（即项目负责人）未出示授权委托书和本人身份证的，视为自动放弃随机抽取资格。 编列内容 详见本章附件3-B：废标条件 没有提供原件或原件提供不全的或原件与复印件内容不一致的，则为不合格投标人。 3.5 3.5 随机抽取中标候选人 条款号 3.1.2 废标条件 核验原件的具体要求
评标办法（合理定价评审抽取法）正文部分
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1.评标方法
本次评标按照湖南省住房及城乡建设厅湘建建[2013]282号文件《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》中规定的合理定价评审抽取法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件及技术标合格的投标人，检查其对合理价及其组成内容的书面确认文件，并推荐进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 原件与复印件查验标准：见评标办法前附表。 2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.4 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.1.5 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会对投标人根据本文件第二章投标人须知前附表第3.1.1项规定提交的有关证明和证件的原件，进行审查核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于开标后资格审查的）
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.4项、第2.1.5项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，其变化后的资格条件不得低于原有资格条件要求，评标委员会依据本章第2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于开标前资格审查）
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的； （2）以他人名义投标的；以行贿手段谋取中标的； （3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会根据招标人发布的合理价及其组成内容对照检查技术标合格的投标人对合理从及其内容的书面确认文件是否涵盖全部招标项目的范围和内容。
3.2.2 检查投标人对合理价及其组成内容是否按要求加盖投标人公章和法定代表人（或授权委托代理人）签字盖章。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、
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3.4 评标结果
3.4.1评标委员会确定合格投标人并推荐进入随机抽取中标候选人程序的名单。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.5 随机抽取中标候选人
3.5.11随机抽取分两轮进行，第一轮：按照报名的先后顺序，由投标人法定代表人或授权委托代理人抽取，投标人抽取的号码为该投标人的代码；第二轮：由招标人代表随机抽取，共抽取三次。第一次抽取的号码所对应的投标人为第一中标候选人，第二次抽取的为第二中标候选人，第三次抽取的为第三中标候选人。
3.5.2通过随机抽取的号码必须由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认，投标人不确认的将视为自动放弃随机抽取资格。
3.5.3随机抽取时投标人法定代表人或法定代表人委托代理人（即项目负责人）未准时出席抽取会议，视为自动放弃随机抽取资格。
3.5.4随机抽取时投标人法定代表人未出示法定代表身份证明和本人身份证或法定代表人委托代理人（即项目负责人）未出示授权委托书和本人身份证的，视为自动放弃随机抽取资格。
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附件3-A：评标详细程序
评标详细程序
A0.总 则
本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。
A1.基本程序
评标活动将按以下五个步骤进行： （1）评标准备； （2）初步评审： （3）详细评审； （4）澄清、说明或补正；
（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。
A2.评标准备
A2.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见附表3-2。
A2.2 评标委员会的分工
评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。
A2.3 熟悉文件资料
A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格申请文件（适用于开标前资格审查的）、招标控制价或标底（如果有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
A2.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）
A2.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。
A2.4.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。清标工作与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当
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