我国上市公司会计信息披露问题设计研究(2)

2019-04-22 19:52

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3 我国上市公司会计信息披露存在问题的原因分析

3.1 会计系统自身的局限性

在当今社会,会计信息系统已经成为会计工作人员的一大助手,它不仅提高了工作效率还有利于数据的保存。近年来受到越来越多的追捧,但是在其发展的过程中也出现了不少问题主要表现在以下几个方面:

(1)管理不严谨,会计信息系统的发展虽然减轻了会计工作人员的工作,但在某种程度上却增加了相关软件维护人员的工作,总的来说还是无法有效的提高整个公司的工作效率。况且我国许多企业未严格规定内部人员的工作权限,公司内部人员权责不明确,这导致篡改和泄露会计信息的状况经常发生,不但不利于公司的发展,还对软件维护人员有了更高的要求。

(2)存在安全隐患,会计信息系统把公司所有的相关会计数据都存在计算机上,在这个电脑黑客横行的时代,这些数据很容易被盗或者被攻击,虽然有些公司会事先备份相关数据,但是并没有什么用,当今的黑客实在是太厉害了,无论是多么高级的防御系统他们都能轻而易举的攻破,更何况作为一般的不具备高级防御的上市公司,所以当前的会计信息系统存在很大的安全隐患。

(3)各模块衔接效果差,我国许多上市公司都是用金蝶ERP等会计软件来进行账务处理,这些软件好用是好用,但是各个模块太过于独立,和模块之间的信息不能相互调用,如果需要对各个数据进行整合还得工作人员先从不同模块找到所需得信息,然后再去归纳整理,这又增加了工作人员的工作,严重影响了会计信息披露。

3.2 成本利益的博弈

3.2.1 潜在的利益诱惑

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面对利益的诱惑,许多人都做不到平常心对待,何况是专门以获取“利益”而存在的上市公司。所以,在现实中,在面对利益的诱惑时,许多上市公司都拒绝不了,从而选择犯险,在明知自己所做事情违法的情况下还勇敢的去做,抱着侥幸不被发现的态度。这种公司在我国的上市公司中所占比重较大,他们通常通过财务造假等手段去以小博大,想用很小的成本去换取巨大的利益,不遵守法律法规,如ST二重公司为了潜在的利益,而想运用内部资本运作的方式扭亏为盈;甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司股东民生加银基金管理有限公司为了潜在的利益在所持有酒钢宏兴股份达到发行股份5%的时候还不停止买卖;南纺股份为了潜在的利益不及时披露所收到的补偿款项;广东明珠集团董事周灿鸿为了经济利益在禁止的交易期间买卖公司股票,严重违反规定。这些事情的发生皆是因为有利可图,在当今这个竞争激烈的社会,某些上市公司为了生存,为了其自生的利益无所不用其极,什么手段都敢使,不管是合法也好不合法也好,是光明正大还是偷鸡摸狗,只要有利益,他们就愿意冒险去做。钱虽然重要,虽然大家也都爱钱,但是为了金钱而损害别人的利益,而去做违法的事情,是不被允许的,他们这样的做法严重阻碍了资本市场的发展,他们是导致会计信息披露出现问题的元凶。

3.2.2 处罚力度不够

相对于国外的证券市场来说我国证券市场对违法行为的处罚力度太轻,这导致我国的上市公司敢冒险去做违法违规的事,在我看来,我国的这种处罚力度作用收效甚微,不仅如此,这种轻微的处罚反而成为上市公司为所欲为的帮凶。我国许多上市公司通常把某违法事项所对应的处罚作为一个衡量标准,一旦造假所带来的经济利益大于这种惩罚的时候,他们就会毫不犹豫的去干违法的勾当。例如,对于2013年彩虹精化上层领导陈英淑对于本公司第三季度财务报表披露不真实的现象,证监会只给予她通报批评的处分,对于2014年西宁城市投资管理有限公司未及时披露卖出鲁丰环保的股份6.91%,证监会也只给予通

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报批评的处分。这种不痛不痒的处分根本起不到什么作用,就算是还有一些实质性的处罚,例如罚款等,由于金额太少也并没有起到什么作用。例如,对于2010年高新发展公司副董事长自己操纵自己公司的股票,严重违反上市公司规定的行为,证监会只给予警告及罚款3万元的惩罚,相比于操纵股票所带来的受益,3万块钱简直就是九牛一毛。还有对于四川金项未按照规定进行会计信息披露,其影响非常严重,但是证监会竟然只给予15万元罚款的惩罚,感觉就像在猴子身上拔一根毛一样,不痛不痒的。正是这种力度不足的惩罚促进了更多违规现象的发生,例如,云内动力违规进行内幕交易;格力地产违规泄露信息;绿大地进行财务欺诈;两面针披露具有严重误导性陈述的 会计信息;大族激光不及时进行业绩预测;贵州茅台会计信息披露不严谨竟然将元写成了万元,这种事件数不胜数,影响恶劣。

3.3 公司内部治理结构扭曲

3.3.1 委托代理机制的缺陷

我国上市公司通常都是采取委托代理机制进行经营管理,公司所有者授权给有能力的人,让其在授权范围内对公司进行经营管理,我们称这些人为管理者,他们只负责经营公司,没有所有权。虽然多年来我国许多上司公司都是采用这种机制,这种机制在很多情况下也能促进公司的发展,但是在其发展中也出现了许多弊端,影响着上市公司的发展,这些弊端导致上市公司在会计信息披露中出现了严重的问题。

委托代理机制表面上看起来实现了公司所有权与经营权的分离,但实际上,公司的所有者并没有做到真正意义上的放手,反而抓的更紧,因为他们始终对管理者或多或少存在着一些质疑,有工作能力上的,也有其他方面的,当然作为被雇佣的经营者,领着固定的工资,管理着不是自己的企业,还要时刻面对质疑,这些导致经营者不负责的现象非常严重,许多经营者不但不好好管理公司,天天混日子,还搞腐败,严重损害了公司的发展,

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例如2013年,上海新梅置业股份有限公司的董事长就授意披露具有重大误导性陈述的会计信息;ST宏盛公司董事长也未尽到其该尽的责任,未及时披露本该披露的会计信息。2014年,五洲交通董事长王权工作也不认真,未及时防范风险,导致公司出现重大违规事件发生;吉林成城集团股份有限公司也未勤勉尽责,披露重大担保事项。这些都是由于委托代理机制存在缺陷,而且影响最大的就是上市公司的会计信息披露。

3.3.2 上市公司治理结构的缺陷

我国上市公司内部治理结构很不合理主要表现在以下三个方面:

(1)公司内部权力不合理,我国许多上市公司的控制权集中在少数股东手里,这些大股东因为手上股份多从而进入董事会称为董事,这些董事都是各方利益的代表,他们在懂事会上为了各自的利益各执己见,有时候因为意见不同而争得面红耳赤的,有时候某些董事取得胜利,另一些人没有利益可寻的人就会心生不满,背地里搞一些小动作,损害大家的利益。

(2)缺乏独立性,根据规定,我国上市公司监事会成员的三分之一必须由所选举的职工代表产生,但是真正做到这一点的没有几个公司,许多公司的监事会中被上层领导塞进了许多代表,这些人听命于上层,这严重导致监事会丧失独立性,有的甚至成为某些领导掩盖丑闻的工具。

(3)股权结构不合理,由于历史的原因,我国上市公司国家股比重大,这对于资本市场的发展起了很大的阻碍作用,上市公司无法充份筹集社会上的资金,不利于资源的配置,还易造成股价被人为操纵的现象产生,不利于上市公司的发展。

3.4 证券市场及注册会计师行业监管不力

3.4.1 证券监管力度不足

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目前,我国证券市场的发展还不是很完善,相关的法律规定也不是很正确,许多法律法规还处在试用中,虽然近几年以来,我国一直在前进的道路摸索,但在现在的法律法规中,还是发现了许多的不足,一个非常重要的方面就是我国证券市场的立法过于轻率,这一点最好的例证就是在有涨停板的机制上设立熔断机制,2016年1月1日开始实行的熔断机制害死了一大批股民,短短几个交易日,我国股市就经历了四次熔断,我国股市市值白白蒸发,股民叫苦不迭,而立法机构说暂停就暂停,给人感觉过于随意。另一个重要的方面就是我国不同法律之间存在着矛盾,不同法律对同一事项的规定不一样,具体执行起来不知应该选择哪一部作为标准,对于同一事项,某部法律规定的惩罚较轻,而在另一法律中对这一事项规定的惩罚有非常严重,这导致证券监管机构在执法时有很大的争议,也导致证券监督管理机构在执法的时候有很大的选择性,导致执法的不公平。

证券监督机构自身的不足也是导致证券监管力度不足的原因,随着经济的发展,我国越来越多的公司为了筹集资金而争相上市,我国上市公司的数量越来越多,出现的问题也越来越多,证券机构进行监管的难度也增大,我国证券市场普遍存在这想管却不能管的现象,相对于数量庞大的上市公司来说,我国证券监督管理机构的人员严重不足,我国上市公司遍布全国,但是据相关调查显示,全国的监督管理机构人员总数不足2000人,各省市人员就分布的很少。虽然我国证监会在各省市设立了36个监管局,但是网点设置有缺陷,许多拥有大量上市公司的地区竟然没有监管局的存在,这导致证监会无法对这些上市公司进行有效的监督,既无法及时获取信息,也无法及时去处理,有时候还因为路程太远,为某些胆大包天的上市公司消灭证据提供了可能,从而增加了调查的难度。还有虽然我国证监会的员工都是具有高学历的人才,但也不可避免有低素质地抵抗力的人存在,他们可能受不了利益的诱惑,在调查的时候睁一只眼闭一只眼或者故意拖延时间阻碍调查,这也严重影响了我国证监会办事的效率。

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