“世界遗产保护典型案例研究” 开放实验考核要求与规范格式
各位同学：大家好！
根据本开放实验项目的教学要求，现对考核事宜规定如下：
一、请在认真查阅20篇（部）文献资料的基础上，每人撰写一篇2000字以上的的文献综述。
二、请在自主选题、研究的基础上根据典型案例的体例与格式要求完成3000——4000字的个案分析。
三、在项目研究、学习的基础上，结合切身体会，每人撰写一篇800字以上的学习总结。 四、请各位同学根据三个附件的内容、格式要求于2012年1月8日之前完成作业，并做好课程汇报PPT进行交流。
五、各位同学完成作业后由各组汇总到项目助理(手机：邮箱：)
附件1：文献综述
“世界遗产保护典型案例研究”文献综述
经管学院 财务管理 专业 姓名_陆丹红_ 学号_1110670045_
中国世界文化遗产保护与管理模式案列研究 一、中国世界文化遗产保护需要正确的管理模式
自然又化遭产是全民的、不可再生的宝贵财富，也是旅游产业的稀歃资源，既要加肚保护又要进行台理适当的开发利甩：对它的保护与利用是一对矛盾，处理得好可以使之成为人类永久享用的精神食粮．处理不好则含造成无可挽回的损先我国文化遗产景区经营管理中存在着多重管理、经营权转移等问题。必须坚持遗产经营的盈利与遗产事业的非营利性相一致的原则，坚持遗产经营权和管理权统一于遗产管理单位的原则，做好正确的管理模式。 （一）世界文化遗产的含义
世界文化遗产属于世界遗产范畴，世界文化遗产全称为“世界文化和自然遗产”，1972年，联合国教科文组织在 世界文化遗产书藉巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，成立联合国科教文组织世界遗产委员会，其宗旨在于促进各国和各国人民之间的合作，为合理保护
和恢复全人类共同的遗产作出积极的贡献（百度文库）。 （二）中国世界文化遗产的分布与发展
中国是一个旅游资源十分丰富的国家．拥有众多的自然景观和人文景观：其中具有突出意义和普遍价值的文物占迹和自然遗产不在少数，已有27处被列入《世界遗产名录》．还有许多地方正在准备申报世界自然文化遗产：近年来旅游开发形成热潮。 二、进行管理模式的改革是必然的
苟自钧（2002）认为在旅游开发热中，或轻或重地影响、危及着自然文化遗产的科学保存，使开发与保护形成新的矛盾。为了保护人类文明罕见的遗迹和无法替代的自然景观 使之为我们永续利用．必须从多方面着手化解这一矛盾 就中国当前情况而言，解决自然文化遗产的经营管理体制是一个关键问题。 (一）我国管理模式存在问题
1、张国超（2009）认为鉴于文化遗产公共性(公益性)、稀缺性(不可再生性)及不可替代性等经济特征，文化遗产经营模式只能是展示。
（1）多重管理在我国，多头管理的主要表现在于：一方面，国家风景名胜区和历史文物遗迹等单位要受到上级主管部门的控制，即所谓条条管理。
（2）经营权转移“经营权转移论”的问题是将遗产等同于一般旅游资源(如以旅游为目的的人造资源)来处理，其实质不仅是以遗产旅游业取代遗产产业，而且是以遗产旅游业取代遗产事业。理以及旅游产业的发展，起到了重要的推动作用。
（3）但这种经营管理模式的弊端也很明显。遗产管理单位既是经营者又是管理者，容易发生交叉补贴问题；遗产管理单位较少介入市场，缺少市场经济体制下所应具有的活力，坐等观众上门的现象严重；遗产管理单位的工作人员属政府公务员编制或属事业编制，机构臃肿、冗员众多，缺乏相应的责、权、利的约束与激励，“大锅饭”意识盛行，工作积极性不高。 2、苟自钧（2002）认为从客观上讲，经济实力不足、地方经济欠发达、相关法律建设滞后等是造成保护不力的外在因素。中国有价值的自然文化遗产往往位于偏远落后的地区．近几年发展旅游使当地经济有了很大起色，但从获益中能拿出用于遗产保护的资金与需求资金来比仍是杯水车薪。资金的不足使应该保护的盲点太多，也使保护的手段不能进步。遗产保护仅有资金支持仍是不行的．必须有法律作为保证。从责任上追究， 自然文化遗产所在地政府对保护工作责无旁贷。但作为一级政府．既要发展经济又要保护好遗产，这需要当地领导人很高的思想境界和很强的工作能力。 （二）我国应该采取怎样的的管理模式
1、刘双(2011)认为采用垂直管理模式、综合管理模式和属地管理模式。可见．我们国家可以采用采用的是政府为主、分级负责、社会参与为特征的体制，但由于政治经济体制和历史沿革的差别，它们在遗产管理模式、经营机制、经费来源、公众参与的程度上并不雷同。其 共同点在于：实现了文化遗产管理财权和事权的对称．管理者的牟利动机被较好地抑制，遗产的管理机构均是非营利性质：在完善的法律法规制度和政策充分保障下。社会力量介入文化遗产经营管理，并在扩大保护范围、提高服务质量和补充行政管理体制力量匮乏上发挥重要作用。
2、张国超（2009）认为采用以构建原则第一，遗产经营的盈利与遗产事业的非营利性相 一致。遗产经营管理模式的完善，最基本的一点是确认那些具有经营功能并承担经营责任的遗产管理单位的经济性质。文化遗产景区资源不可再生性、多功能性、自然垄断性、公共物品性和外部性等特征决定了遗产景区属于准公共产品，而非纯粹的公共产品，遗产管理单位可以和其他企业一样追求经济效益，但更重要的是还要具有以下使命：(1)保护第一(遗产具有不可再生性、惟一性和高价值性)。f2)文化价值导向(遗产资源的核心价值)。(3)经济效益核心。(4)兼顾公益性(遗产具有公共性，其享用应具有一定的公益性)。(5)对社区和地方的经济贡献(遗产的保护和开发等多方面的问题都要受到周边社区的影响)]。中国的遗产管理单位只有从上述多重使命出发，才能真正建立适合遗产特点的经营管理模式。 3、苟自均（2002）认为、自然文化遗产的管理经营也要政企分开。
(一)自然文化遗产管理政企分开的必要性。国有企业的改革出路在于政企分开 就是要建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
(二)自然文化遗产管理政企分开的可能性。自然文化遗产确是一种稀缺的宝贵资源，发展地方经济不可不加以利用。然而， 自然文化遗产作为无法估量的国有财产，又不可能全部拨付给企业用来经营使用，固为仅企业资产一项就无法确定。另外，政府在开发旅游时不是唱独角戏，还要动员全社会力量共同开发、共同发展。这就涉及到遗产资源的所属权怎样让渡给企业的问题。
(三)自然文化遗产管理政企分开会给当地旅游业带来大发展。自然文化遗产管理政企分开理顺了遗产管理与经营之间的关系，摆正了政府与经营企业的位置，做到了责权分明、分工合理，使自然文化遗产的保护管理与开发经营协调进行。自然文化遗产的保护工作做得好，才能使遗产固有的风貌保存下来，才能使遗产价值充分体现。 总结
我们国家世界文化遗产众多，在管理经营中也有众多问题，所以我们要建立科学的管理模式，
是中国的世界文化遗产得到更好的保护。 参考文献：
【1】张国超，我国文化遗产经营管理模式创新问题— — 以文化遗产景区为中心，（2002)0143064433
【2】苟自钧，中国自然文化遗产要走专业化经营管理之路，（2002)0143064433 【3】张国超，我国文化遗产景区经营管理模式研究，(2009)04～0067—06 【4】刘双，中外文化遗产管理模式比较研究，(2011)o4—0060—06
【5】 徐嵩龄．中国文化与自然遗产的管理体制改革[J]．管理世界，2003(6)． 【6】吕庆华．文化遗产资源产业开发[M]．北京：经济日报出版社，2006． 【7】彭德成．中国旅游景区治理模式[M]．北京：中国旅游出版社，2003． 【8】邬爱其，徐进．国家风芾名胜区经营性项目规划改革探讨[J] 旅游学刊．2001 【9】孙艳缸，张斌．我国现行旅游管理体制改革的探讨[J]．旅游管理，2001
【10】郝索．外国旅游管理体制比较研完厦我国旅游业改制的启示[J]．旅游管理．2001 【11】张昕竹．论风景名胜区的政府规制[J]．制度经济学，2002， 【12】吕庆华．文化遗产资源产业开发[M】．北京：经济日报出版社，2006 【13】彭德成． 中国旅游景区治理模式[M】． 北京：中国旅游出版社．2003 【14】谢茹． 国家风景名胜区经营权研究[M】．北京：人民出版社。2006
【15】张昕竹．现代组织理论与自然文化遗产资源管理体制改革【J]_数量经济技术经济研究，2000
【16】苏扬：《美国自然文化遗产管理经验及对我国的启示》，《改革开放}2006年6期。 【17】罗佳明：《中国世界遗产管理体制研究》，复旦大学出版社2004年版 【18】孙尧奎：《中外文化遗产保护比较研究》，《兰台世界))2008年3期。
【19】顾军，苑利：《文化遗产报告— — 世界文化遗产保护运动的理论与实践》，社会科学文献出版社2000年版 附件2：个案分析
“世界遗产保护典型案例研究” 个案分析
经管 学院 财务管理 专业 姓名_陆丹红____ 学号1110670045__ 缓冲区与濒危制度：科隆大教堂
科隆大教堂
◆中文名称：科隆大教堂 ◆英文名称：Cologne Cathedral
◆遗产地址：德国科隆市中心，莱茵河左岸 ◆遗产类型：文化遗产 ◆遗产级别：世界 ◆批准时间：1996年
◆评定标准：文化遗产标准C(I)(II)(IV）
◆遗产评价： 科隆大教堂（Kölner Dom，全名Hohe Domkirche St. Peter und Maria），
是位于德国科隆的一座天主教主教座堂，是科隆市的标志性建筑物。在所有教堂中，它的高度居德国第二（仅次于乌尔姆市的乌尔姆大教堂），世界第三。论规模，它是欧洲北部最大的教堂。集宏伟与细腻于一身，它被誉为哥特式教堂建筑中最完美的典范。
遗产特色
科隆大教堂位于科隆市中心，始建于1248年，几经波折1880年最后完成。大教堂是欧洲基督教权威的象征，是哥特式宗教建筑艺术的典范。它为罕见的五进建筑，内部空间挑高又加宽，高塔直向苍穹，象征人与上帝沟通的渴望。除两座高塔外，教堂外部还有多座小尖塔烘托。教堂四壁装有描绘圣经人物的彩色玻璃；钟楼上装有5座响钟，最重的达24吨，响钟