外国档案管理思考题(3)

2019-04-22 22:57

第三章 外国档案的鉴定与接收

1.简述档案鉴定的定义、发展历史。

2.论述迈斯奈尔在档案鉴定方面的贡献 。

迈斯奈尔在近代档案鉴定理论上作出了开创性贡献。

首先,他第一次提出了“高龄案卷应当受到尊重”的思想,完全改变了各国销毁古老文件保留近期文件的习惯做法,带动各国相继确定档案的“禁毁年限”,使年代久远、数量较少、价值珍贵的历史档案得以妥善存留。

迈斯奈尔的另一贡献是,第一次系统地提出了一系列档案鉴定的原则与标准,构建了一个鉴定理论体系,完全改变了过去各国对档案鉴定进行粗线条简单规定和传统做法,在理论和实践上都是一次重大的突破。

3.分析各种档案鉴定理论。

1德国:20世纪初的“年龄鉴定论”○2英国:20世纪20年代的“行政官员决定论”○

3波兰:20世纪30年代的职能鉴定论○4美国:20世纪50年代的“文件双重价值论”○5美○

6欧美国家:20世纪八九十年代的“宏观鉴定国:20世纪六七十年代的“利用决定论”○

论”

4.论述鉴别伪造档案文件的技术。

感官鉴定。墨水纸张胶水有助于鉴别文件的年代。电子文件鉴别——背景信息。真样对照鉴别法:印刷版型,版面特征,印刷材料。仪器鉴别法

5.论述档案的优化的定义、途径 。

以最低限度的馆藏量保存最大限度的必要信息量,实现馆藏量与信息量的最佳比例关系,又叫比例鉴定法

途径:选择法(典型选样;主体或人物选样;系统选样;随机选样;混合选样)限制档案移交机关的范围;控制进馆文件的范围;实行文件标准化;档案业务行政管理机关管理工作;推行“无纸办公”

6.简述档案馆藏范围的定义、确定方式。

定义:一个档案馆收藏哪些方面的档案,即馆藏结构和成分

确定方式:各国国家档案馆馆藏范围一般是由档案法规文件确定的 7.补充馆藏来源的方式有哪些?

1接收:接收与移交;交接方式(直接方式,间接方式)○;交接原则(坚持档案全宗完整性原则,坚持档案优化原则)

2收集和交换○3购买和租借:购买档案的两种情况(本来属于国家所有的档案,由于○

种种原因而散失或落入本国或外国的社团或个人手中,国家为了收回这部分档案可以采用购买方式;归个人或集团所有的档案,国家享有优先购买权);租借

4捐赠:意味着拥有者对所有拥有档案和文件的所有权的转移,由于个人占有转化为○

公共所有而且这种转移是无偿的;遗赠:按照遗言或遗嘱进行的,也可以是有偿的,意味着所有权的转移;寄存:只意味着保管地点的变化,而不涉及所有权的转移

5追还:档案的追还:收回和恢复档案的所有权,极具有文件,档案所有权的机关,○

团体组织和个人对其文件,档案的依法收回

第四章 外国档案整理与分类 1.档案整理 、分类定义。

整理:按照公认的档案原则,尤其是来源原则对文件进行分析和整理的智能和实体操作及其结果

1识别文件之间关系的任何方法;○2分类方法《大纲》中根据逻辑构成的惯例,分类:○

方法和程序规则对文件进行系统鉴定和整理

2.事由原则定义。

档案馆将档案按其内容主题而不按来源机关和原有次序进行整理和分类的原则。 3.分析卡缪一多努采用事由分类方法的原因及局限性。

原因:将事由视为档案管理和分类的基本依据;认为针对图书的主题分类法也同样适用于档案分类;主观的认为事由原则更利于满足研究者从内容角度查找档案的需要

局限:面对不断增多的文件移交机关,无法保持一个机关档案的整体联系;面对内容日益繁杂的档案,档案馆主题类别的设定和归纳非常困难;面对利用者的查找需求,事由分类法无法提供特别的便利

4.简述杜威十进位分类法主要特点。

主要特点:创立了符合当时科学发展水平的主题分类表;类目属种清楚,层次分明;首次使用了阿拉伯数字为类目代设

5.来源原则定义。

档案馆将档案按其来源或形成单位进行整理和分类的原则 6.简述尊重全宗原则要点。 要点:来源于一个特定机构的全部档案组成一个全宗;全宗内的文件按主题分类管理;主题类别内的文件按照年代地区或字母顺序排列;同一全宗的文件不能与其他的全宗文件混淆在一起

7.简述记室原则核心内容。 1整理档案按照来源进行○2每个机关移交的档案都会获得专属的档案柜,柜内所有案○

卷都保留他们在原机关登记室的原有排列次序和标记

8.分析《荷兰手册》对来源原则的理论贡献。 1强调全宗必须由同一形成机关的文件组成○2一个档案全宗是一个有机整体,整理系○

3全宗应独立保存,同一全宗不得分散,统必须以档案形成机关来源有的部门编制为基础○

不同全宗不得混淆

9.档案组合、文件组合的定义,比较异同。

档案组合:一个自身结构完备的行政机构在活动中形成的文件整体。

文件组合:以文件来源为基础,结合考虑机关行政管理史,文件复杂性和文件数量等因素而建立起来的具有组织和职能相关性的文件整体

10.分析自由来源原则。

11.分析苏联的全宗理论对来源原则的丰富发展。 12.分析新来源观。

13.来源原则的发展历程及其中国化。 14.简述对来源观的评价。 第五章 外国档案利用

1.综述二战以来促使档案利用更加开放的因素。

? 【1.历史研究的变化2.接待外国研究者已成各国档案利用工作实践的一部分

? 3.档案利用受到了“信息权”的冲击4.技术的飞速发展5.国际档案理事会的杰出作用】

2.简述档案利用的新特点。

①利用的时间性越来越近②利用的目的更加丰富多样③利用的空间距离日益缩小④利用的手段更加先进⑤利用的权利意识越来越浓厚

3.简述利用限制定义、必要性。

定义,对不同性质和内容的档案由国家规定在一定时间范围内拒绝或限制向社会公众提供利用

必要性:从档案本身,从利用者角度,从维护国家利益和个人权益的角度 4.简述利用限制依据。

依据:封闭期制度,保密制度 5.封闭期制度和封闭期的定义。

定义:随着档案开放原则的实施由国家法律规定的一种保护档案,维护国家和个人权利的制度

封闭期的意义

确保馆藏档案的最终开放,确保用户的公正研究和利用,确保馆藏来源渠道畅通,确保档案馆的中立立场

6.综述利用限制的文件类型与理由(与私人秘密有关的文件类型)。

类型:与国家安全和社会稳定有关的文件,与个人隐私有关的文件,与企业或行业机密有关的文件,私人档案馆的文件,国家领导人和公众领袖人物的文件,出于保护档案实体而限制利用的文件

7.综述制约档案开放的因素。 8.档案利用各类型含义、特点。

学术利用【用户直接利用档案进行学术研究,通过查找和选择馆藏来获得和传播知识】、实际利用【用户利用档案实际工作服务,通过查找和选择馆藏来直接帮助工作决策】、普遍利用【档案馆向公众宣传档案或提供主动服务】、休闲利用【人们在基本需求得到满足的前提下,利用自由时间去档案馆查询以满足个人爱好,达到休息消遣的目的,并使自己的素质得到提高】

学术利用的特点:利用目的是从事学术研究,主要产生社会效益,利用者主要是学术研究人员,以历史的居多;借阅的文件数量大,专题档案利用率高;利用者的人数居四种利用之最;研究推理性

实际利用的特点:利用目的的实用性;利用者多是专业技术人员和行政管理人员,利用需求多样而急迫;对档案人员要求更高

普遍利用的特点:利用对象的公众性和不固定性2,利用内容的确定性和需求的广泛性,以普及文化和宣传档案为利用目的;是一种主动服务形式

休闲利用的特点:服务对象的大众化,利用主体的自觉性,利用时间的业余性,利用目的的消遣性,利用内容的不确定性。

9. 简述利用服务的定义、类型。

借阅服务,信息服务,复制服务,借出馆外服务,服务费

10. 综述借阅服务、信息服务的定义,分别对档案人员的要求。 借阅服务:档案人员通过阅览室提供的档案利用服务

对档案人员的要求:要使阅览室的研究者时刻感受到档案人员的存在,档案人员对违反借阅规则者,有权暂停或长期停止借阅,要保护研究者得工作,不泄露他们正在利用的文件和研究课题,借出和归还档案时要当面清点

信息服务,以开发档案信息资源为核心而开展的一次主动服务

对档案人的要求:有高度的责任心和良好的职业道德,对所提供的信息持客观态度,信息服务一般是有偿服务。

11. 简述复制服务的含义、具体规定。

含义:档案人员按用户的要求借助复制技术手段提供档案原件的复制件的服务

具体规定:首先,纳入复制服务的档案要原件情况要允许复制,没有捐赠者。版权和著作所有者规定的复制限制以及法定的复制限制

其次,向利用者提供的复制件必须注明出处 再次,复制要收费,但不能以营利为目的

最后,凡要求复制者,必须要求填写复制申请单,经批准后才能进行复制 12. 简述展览服务的含义和发展趋势。

含义:档案馆利用档案展览的形式宣传档案和吸引更为广泛的利用者的服务。

发展趋势:展品更多的使用原件,场所向公共场合,举办网上展览,教育功能不断增加。

第六章 外国档案法规

1.简述穑月七日档案法的主要内容及意义。

内容:组织基础——规定了国家档案馆的性质,机构设置和基本职责

文件的划分和挑选——划分和处置地产文件,司法文件,地图,私人文件,纯封建文件,印刷文件的方法

档案的清理——对各地清理机构的设置,人员组成,清理程序和完成期限 总则——所以公共档案馆实行档案开放原则

意义:是法国的第一部档案法,它拉开了法国依法治党的序幕,是世界第一部档案法,第一次讲过档案工作上升到国家一项独立的工作,对资产阶级国家的档案法建设起到了示范作用,它标志着近代档案法律建设的发端

2.简述列宁档案法令的主要内容及意义。

内容:确立社会主义档案所有权;集中管理体制,销毁审批制度,移交制度,开放原则

意义:苏饿第一部档案法,成为苏俄档案工作建设的基本法律依据;作为第一部社会主义档案法,开创了,国家档案全宗,集中统一管理,等模式;时历史进入了资本主义与社会主义档案立法并存的新时期,拉开了社会主义国家依法治档得序幕,为其他社会主义国家的档案法规建设树立了榜样

3.简述档案法规体系的定义、构成(档案法、档案行政法规、档案行政规章的定义)及各组成部分之间的联系。

定义:包括国家各级立法或行政管理机关颁布或制定的具有强制性和约束力的一切档案法规,核心是国家档案基本法

构成,档案法:指由国家最高权力机关制定的档案工作规定性文件

档案行政法规:一般由中央行政管理机关制定或政府首脑发布的 档案行政章程:由最高档案行政管理机关制定或发布

档案法和档案行政法规的关系:联系:制定主体不同,约束范围不同,调节对象具体的特征不同,

联系:制定实施具有一致的根本目的,他们的制定和实施应遵守国家宪法规定的基本准则

档案行政规章是档案法和档案行政法规具体化的产物,更富有特定的基本操作性。 4.综述档案立法的基本原则和法规的基本内容。

基本原则:(一)保护档案财富原则(二)档案集中管理原则(三)档案机关的独立原则(四)档案利用与开放原则

档案法规的基本内容包括:保护档案、档案管理、档案机关、档案人员

5.综述档案法规的发展趋势 。

【1.档案逐渐被纳入更广泛的文献信息立法体系。2.把文件管理纳入档案法。3.愈加重视把私人档案管理纳入法制轨道。4.开始为新型档案和电子档案立法的历史。】

6.比较中外档案法的异同。

第七章 外国档案教育和学术研究

三代档案学院:法国档案学院(1821年)、奥地利维也纳历史研究院(1854年)、德国马尔堡档案学院(1894年)

档案教育是指向已经从事或即将从事文件管理和档案管理的人员传授基础知识,专业知识和技能的专业培训

1. 综述档案教育体系的形式和结构。

形式丰富【国际性的档案培训机构,正规档案院校,档案馆附设档案院校,大学或学院下设的档案专业或课程,档案工作者协会举办的培训班】

结构完备

2. 综述档案教育的共同特点和发展趋势。

共同特点:层次较高,注重理论与实践相结合,课程设置体现了文档一体化管理的思想,继续教育日益受到重视,形式更加丰富,内容更贴近时代

趋势:以正规高等教育档案为基础,以各种短期培训为辅助,满足各国培养高层次专门人才的需要;课程是指上理论与实践想结合的特点突出;培训的内容更加现代化和专门化;培训的方式向图书,档案,文献情报三个专业联合培养或协调培养的方向发展

3. 综述档案学术研究的发展历程

封建社会末期,档案学理论的萌芽,近代时期,档案学的正式形成,现当代时期,档案学的蓬勃发展

4.简述档案学形成的标志。

4. 综述档案学术研究的发展趋势。

研究的内容朝向全面化和细分化的两极方向发展;研究的借鉴与吸收特点和趋势更加明显,研究的合作与集体研究特点日益突出,研究的中心日益向专业研究机构和高等专业教育机构转移

5. 比较中外档案教育,谈谈如何改革我国的档案教育?

宏观上,档案教育向信息领域拓展,档案教育必须保持特色,档案教育注重素质教育 微观上,合理布局教育结构,定位准确,重构教育方案,优化课程体系,加强与社会的联系

第八章 外国文件管理

1.简述文件管理的定义、必要性、目的。

文件管理的定义:是指对文件在其形成,保管,利用和处置过程中进行的经济而有效的全面管理

必要性:(1)文件数量的急剧增加 (2)文件制作和保存条件问题的有效性(2)合理解决文件处置问题的需求(3)文件全程管理实现经济和高效的要求

目的,对文件的形成进行有效的控制 对文件进行妥善的保管,对文件进行恰当的处置

2.简述文件管理与档案管理的关系。

文件是档案的前身,档案时特殊的文件,文件与档案属于同一事物在不同运动阶段上价值形态的体现

3.综述文件生命周期理论含义、基本内容和重要意义。

文件生命周期的基本内容:文件从形成到销毁或永久保存是一个完整的运动过程;文件的完整运动过程由于价值形态的变化分为若干阶段;文件在每一阶段因其特定的价值形态而与服务对象,保存场所和管理形式之间存在一种内在对应关系

重要意义:它准确的揭示了文件运动的整体性和内在联系,为文件的全过程管理奠定


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