地,以澳门、香港为中转,主要瞄准欧盟、美国、日本等的市场。珠海软件产业必须认真把握好自己在国际分工中的定位,引导企业提高产品的国际化水平,大力发展软件出口,积极推广具有自己知识产权和品牌的软件,以此提升珠海软件产业的产业化水平和国际竞争力。
4.完善软件产业链条,打造珠海软件产业的整体竞争力
通过软件产业集群的建设,珠海的软件企业要在软件开发中采取更多的合作、沟通机制,使处于上下游之中的软件企业依靠相通的标准,在通用工具、操作系统、应用系统等领域做成软件产业的产业链,让不同的软件企业在不同的产业链条上组成软件企业的“联合舰队”,在相互依存中共同发展珠海的软件产业,在全国形成珠海的产业特色同时增强珠海软件企业在国际市场上的团队竞争力。
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第五部分 珠海软件产业集群发展的政策建议
一、强化服务功能建设,营造良好的软件产业发展环境 (1)完善软件产业发展的硬环境
为进一步推进珠海国家软件产业基地建设,规范基地管理,创造良好软件产业发展环境,形成以南方软件园为主体,辐射哈工大科技园、清华科技园、民营科技园乃至整个科技创新海岸的空间布局。按照软件产业集群的发展规划,通过土地、资金等要素的供给,吸引项目、资金、人才、技术等要素集聚。 (2)加强对于软件企业的资金支持
第一,对于软件产业基地内的主导产业、关联产业建设项目以及新引进的龙头企业,应在地方性行政规费、地价款、贷款贴息、科技投入等方面给与扶持。
第二,推进软件产业的名牌带动战略,对于软件企业获得省级以上名牌产品、驰名商标、免检产品的,给与一定的资金奖励。
第三,解决软件行业中小企业的融资难问题。要安排专项资金,引导和促进珠海市各金融机构对中小软件企业的信贷支持,推广政府、银行、担保机构、企业“四位一体”模式,提高软件产业集群的行业担保风险金,提高企业抗风险能力。
第四,更好的发挥已设立的风险投资基金的作用,支持产业基地的中小型软件企业和个人软件创业者,为具有良好前景的软件项目提供孵化资金,鼓励同时对于软件新创企业的注册登记、房租补贴、风险投资、税费减免、出口、CMM认证、人才培养予以重点支持。
(3)健全软件行业协会的功能
强化软件行业协会在政府与软件企业沟通中的桥梁和纽带功能,健全珠海软件行业协会在帮助企业获取市场信息、沟通联系、组织宣传和展览、市场推介等方面的能力。同时也要根据政府的委托和授权,进行软件行业的管理和信息收集,及时为政府宏观管理和调整产业政策提供决策和依据。 (4)推进知识产权和标准战略
软件产品的知识产权非常重要,要想抢占软件产业制高点,就必须要实施知识产权和标准战略。珠海应鼓励软件行业的龙头企业在一些重点领域、重点行业培育和开发具有自主知识产权的行业应用软件、嵌入式软件产品并打造知名品牌。激励有能力的软件企业在开发软件新产品的同时,积极参与软件产品行业标准、国家标准及国际标准的制
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定。同时,要加大知识产权保护力度,严格执法,杜绝盗版和侵犯软件知识产权的行为,营造良好的软件产业发展软环境。 (5)增强集群的孵化服务能力
软件产业基地的公共服务平台应为中小企业及创业者提供有关基地入驻、各种创业辅导培训、及相关政策方面的在线咨询和专家指导,基于软件产品检测中心和集成电路设计中心为中小企业提供各类软件公共技术服务项目,同时为新创企业推介相关的融资担保机构,加强新创企业与担保机构之间的互动并介绍面向中小企业服务的各种融资计划,进而增强软件基地的孵化能力。
二、实施龙头带动战略,健全完善珠海软件产业链
第一,通过政策扶持,加大对现有软件企业的培育力度,特别要选择有发展前景、竞争力较强的企业给予重点支持,使之尽快成为产业龙头,带动其他中小型软件企业快速成长、壮大同时形成一批具有自主知识产权,市场占有率高的软件拳头产品。
第二,实施龙头软件企业带动战略,通过大企业引领和带动,形成软件产业链条,促进全市软件产业的快速发展。珠海软件行业协会可结合市场发展需要,在软件咨询、培训、应用软件开发、行业信息系统集成、信息安全产品、嵌入式软件开发、软件产品销售与服务等领域引导龙头企业与专业软件公司的合作,力争在珠海形成若干个以大型软件企业为龙头、若干专业软件公司为配套的相对稳定的软件产业联盟,形成专业分工和优势互补的行业发展模式,真正体现集群优势。
第三,积极引进国内外大型软件知名企业特别是IT世界500强企业落户珠海,如对世界500强企业、国内外软件100强企业在珠海国家软件基地设立的企业和机构,并规模化发展的,可给予一定的鼓励资金。同时,发挥其引领、带动、示范作用,鼓励本土软件企业快速形成配套能力,促进珠海整体软件产业竞争力的提升。 三、完善技术创新体系,增强软件企业自主创新能力 (1)公共服务平台建设
针对珠海的广大中小软件企业在“人才、工具、方法和市场”等四方面普遍存在的困难和需求,从提高企业自主创新能力的关键入手,进一步拓展和强化珠海南方软件检测中心和珠海市集成电路设计中心的功能,同时建设珠海软件开发公共技术平台。在公共技术平台的建设方式上,可充分发挥“官产学研”合作互动的优势,采用在政府支持下,基地内的企业、高校、科研单位以及国际著名厂商的力量合作共建的模式;在平台的架构上,建立“专业化分工,产业链互动”的体系;在平台的服务形式上,采用网
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上虚拟服务和现场面对面体验相结合的方式,提供不同类别的服务项目以降低软件企业研发成本,优化创新环境的服务内容;在平台运作经营模式上,坚持企业化运作,即共建单位和合作伙伴间按照经济契约的关系承担责任义务和享受权利待遇。 (2)企业创新能力建设
鼓励基地内的软件企业设立研发机构,建立企业与大学、科研院所合作的产学研联合体,形成以市场为导向的研究开发体系和开放式的产学研合作机制,鼓励软件企业申报国家、省市级的工程研究中心并对申报成功的企业给与一定的奖励。如根据珠海现有的基础,可以发挥珠海软件企业在杀毒软件、LINUX操作系统等方面的技术优势,建立信息安全联合研究中心和实验室,向网络化的信息安全软件以及整体信息安全解决方案发展,参与到国家信息安全的重点示范工程中去,提高珠海软件产业的整体技术水平,为更多地参与国家大型信息化项目奠定基础。
同时,鼓励外资企业在珠海建立研发中心,促进技术扩散,继续加强与微软、英特尔、IBM等公司的合作,不断接触和有效利用国际高端技术,加快从“消化吸收”到“自主创新”的转变。
(3)软件企业的质量控制能力
鼓励、引导软件企业向集约化、标准化、规模化方向发展,发挥软件产业集群的规模效应。同时大力鼓励和引导珠海软件企业进行CMM认证和软件企业的资质认证,引入标准化的质量控制体系,培育能与国际标准接轨的骨干企业,强化珠海软件企业在软件产品的高质量、低成本、按期交货方面的能力。 四、积极利用各种渠道,强化软件产业人才队伍建设
充分发挥政府的政策引导和推动作用,创造良好的软件人才培养环境,建立和完善多层次、全方位的软件人才培养体系和培训体系。
第一,健全高校的基础人才培养体系。与中山大学信息学院、吉林大学软件学院、哈尔滨工业大学软件学院珠海校区、暨南大学珠海学院的网络学院等高校的相关院系开展深入合作,帮助高校了解企业需求,引导高校切实针对软件产业发展的需要,增设软件技术应用的相关专业,大力推广适应软件产业发展需要的新型人才培养方式。
第二,增强珠海在高端软件人才培养方面的能力。可与省内的中山大学、华南理工大学等高校合作,引导高校与珠海国家软件产业基地或者软件企业共同举办软件工程师学院,重点开展软件工程、信息安全、电子商务等专业的工程硕士和跨专业双学士的教育。
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第三,增强“软件蓝领”的培养能力。引导广东职业技术学院以及珠海本土的职业院校增强软件技能型人才的培养能力,为软件企业量身打造实用型人才,在满足本土企业需求的同时也使珠海成为中国著名的软件蓝领培训基地。
第四,强化软件人才培训机构的能力。鼓励北大青鸟APTECH、永亚、NIIT、斯瑞康、天马、金步、世纪翔等专业培训机构在珠海扩大招生规模和提升培训能力,面向珠海软件企业的需求,快速、直接地为珠海填补软件人才的需求空缺。
第五,有针对性地开展认证培训和国际化培训。可以依托国家软件基地与微软、英特尔等跨国公司开展在认证培训方面的合作,同时也要依托专业培训机构或者高等院校进一步加强对于软件从业人员的国际化培训,培训一批具有较高外语水平和熟悉项目开发环境、流程的软件外包人才。
第六,加大对于国内外高端软件人才的引进力度,制定珠海吸引软件高级人才的相关政策,进一步优化珠海软件人才引进和培养的政策和环境,努力改善软件人才结构,壮大软件人才队伍。
五、推进国际化战略,打造国家软件出口创新基地
发挥珠海的区位和地缘优势,继续实施软件产业国际化战略。
第一,大力发展ITO(信息技术外包)业务,在继续巩固和扩大对日韩等东北亚地区国际软件及信息服务外包的同时,通过政策引导和发展软件出口联盟等方式,改变珠海中小软件企业势单力薄的局面,更好地开拓欧美地区的国际市场,不断做大做强外包业务。同时,珠海软件基地还可到日本、美国等目标市场设立办事处,作为帮助集群内企业延伸到两大软件外包主力国家的窗口。
第二,推动珠海软件出口基地建设,为软件出口提供支撑,建立海外开拓体系,充分利用国内外两种资源,建设远程协同开发平台或海外营销与技术支撑体系,扩大软件出口。
第三,大力培育珠海的大型软件企业和在专业领域具有独特优势的中小型企业来支持软件出口基地的建设,鼓励有产业规模、品牌优势和出口前景的软件企业发展出口和ITO业务,同时也要积极支持符合条件的软件出口企业在境外设立研究开发、市场营销及服务机构。
第四,积极发挥珠海软件行业协会的作用,支持软件出口企业在境外开展宣传、推介和参展活动,并对软件出口企业给予一定的资金支持。
第五,充分借助CEPA和泛珠三角区域合作的契机,加深与香港的软件产业合作,
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共同构建两地软件行业交流合作平台,组建“珠港”软件外包联盟。
第六,办好“泛珠三角软件产业论坛及产品交易会”,充分利用交易会这一平台,向国内外的软件企业展示珠海良好的软件产业发展环境和雄厚的软件产业基础,为珠海吸引跨国软件巨头、扩大软件产品出口打下良好的基础。
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