当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究
摘 要：腐败相对于发展而言是指社会政治变迁中的一个取向，是现代化过程中的伴生物，文章首先通过对现代化过程中腐败现象的认识定位，分析了腐败产生的原因，其次, 提出相应对策，以规范政府行为，预防和减少腐败现象的产生。
关键词： 腐败； 滋生蔓延； 原因； 对策 引言
随着改革开放的不断深入，党和国家加大了反腐败工作的力度，有效地抑制了腐败现象的蔓延。但是在一些领域和部门腐败现象仍然 十分严重，并出现了新的特点和动向。近年来，越来越多的事实表明，中国腐败问题正在不断蔓延，政府职能和角色不断错位，腐败正千方百计地侵入社会的各个领域，令人十分担忧。以2010年为例，全年全国纪检监察机关共立案139621件，结案139482件，处分146517人，其中，给予党纪处分119527人，给予政纪处分38670人，处分
［1］ 县处级以上干部3743人，移送司法机关的县处级以上干部764人。
一、腐败的涵义
在中国，腐败一词最早出现于《汉书.杂货志》，文中写道：“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。”这里的“腐败”指的是腐烂即指物质从原初的纯粹状态而逐渐地腐烂和变质。随着社会的发展，相关专家学者也给出了不同的理解。张帅鹏在《当前我国腐败现象新变化的防治对策研究》一文中认为：现在所讲的“腐败”
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主要是指掌握一定权力的国家党政机关和企事业单位的公职人员，利用职务之便，滥用职权，以权谋私等现象。王沪宁从狭义和广义分别对腐败进行定义：从狭义上说，腐败行为指运用公共权力来实现私人目标；从广义上说，腐败行为意味着政府治理一般意义上的败坏，这里不一定有人直接得到利益或好处，但整个社会的利益受到损害。
贪污腐化若得不到惩治，势必使大量的国有资产流失，造成不公平的收入不平衡，严重影响党和政府在人民群众中的形象。可以说腐败的最严重的后果是亡国，即由于腐败分子在改革开放的过程中肆意侵吞国家财产，导致国有资产在大量流失，从而大大削弱了国家的经济基础，并且由于人民群众的不满，而有可能导致社会的不稳定，进一步则有可能导致国家分裂，民族矛盾激化的严重后果，这时由腐败导致的所谓“亡国”就出现了。我们必须保持高度的警惕。
二、腐败的特征
腐败问题作为一类社会现象，区别于其他社会问题现象的标志是它的普遍性、复杂性、群体性、隐蔽性和可防治性。普遍性是指腐败问题在任何社会、任何民族、任何国家和地区里都是普遍存在的；复杂性表现为腐败问题的产生原因、表现形式、社会后果及解决条件的复杂多样；群体性也称作集群性，是指腐败问题往往不是单个独立地出现，而是呈群状出现，这时的腐败问题的破坏性更大；隐蔽性是指腐败分子总是千方百计地掩盖自身的违法违纪行为，巧妙地把自己伪装起来；可防治性是指只要在党和政府的领导下，调动社会上的一切积极因素，组织相关部门分工协作，运用政治、经济、文化、教育、
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法律、科学技术和行政等多种手段，对潜在或显露的腐败问题进行科学分析，采取相应的对策，就能避免 减少腐败问题的发生，从而使腐败问题得以缓解和解决。
三、腐败产生的一般原因
（一）腐败作为一种历史现象，从本质上说是私有制和剥削阶级的产物。马克思主义认为，政治权力是由一定经济关系所决定的历史的时代的产物，它体现了统治阶级的意志，维护统治阶级的利益。在私有制社会里，由于政治权力掌握在经济上占统治地位的剥削阶级手中，因而它实质上是属于少数人的，并且用于少数人对多数人的经济剥削和政治压迫。从这个意义上说，私有制本身就是产生政治腐败的土壤。尽管历史上也曾出现励精图治的政治家或清正廉明的官吏，但历代统治阶级根本不可能解决腐败问题。只要私有制的残余还存在，只要无偿占有他人劳动或产品的剥削分子还存在，腐败现象的产生和存在就是一个不容忽视的客观现象，反腐败斗争也就必然成为一个较长历史时期社会主义国家无可回避的政治问题。[2]
（二）不受监督和制约的权力必然导致腐败。权力之所以重要，就是因为它能为人们带来利益，不是被利用来为大多数人谋利益，就是被利用来为少数人谋利益。问题在于：在权力运行的两种可能性趋势中，就外部力量而言，监督和制约的机制起着关键性的作用。一般来说，在监督和制约机制比较完善的情况下，腐败现象就有可能在一定限度内得到有效的控制；反之，则不仅难以控制在可能的最低限度，甚至会在更大的范围内衍生开去。
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（三）腐败现象往往是社会变革过程中的伴生物。一个国家向工业化和现代化转变的过程，同时就是生产关系为适应生产力、上层建筑为适应经济基础而变革的过程。特别是在初始阶段，工业化和现代化过程带来了社会生产力的迅速发展，同时也带来了权力和财富的迅速重新组合。如果国家社会经济结构和经济体制不能及时适应新的财富和权力关系而迅速调整，并用法律和制度确立起来，那就会为权钱交易等腐败活动的发生和蔓延造成契机。
（四）思想道德文化领域中的金钱拜物教和权力拜物教，往往是产生腐败行为的重要诱因。金钱拜物教（亦称拜金主义）是一种迷信金钱万能，把追求金钱视为人生第一要义的思想和行为。权力拜物教是一种把权力当作神明一样顶礼膜拜的思想和行为，它本质上是封建社会的产物。[3]前者认为钱能通神，甚至把金钱看成是权力的象征；后者认为权能通神，甚至把权力看成是“一般等价物”。当二者相互结合共同作用于公共领域中的规范，并共同渗透于公共伦理精神时，便诱发了诸如以权换钱、以钱买权的权钱交易等腐败现象。 四、关于当前我国腐败现象滋生蔓延的原因分析
我国有许多关于当前腐败现象滋生蔓延的原因分析，笔者认为可以将这些归结为以下几个方面： （一）思想方面
首先，思想的蜕变是腐败产生的一个重要原因。我国社会经历了长期的封建统治，封建社会的宗法意识、等级观念、特权思想、裙带关系、人身依附等残余思想依然不同程度地残存着，在改革开放新形
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势下一旦遇到适当的土壤和气候，就很容易转化为一定程度的腐败，以官僚主义、关系网、权钱交易等新形式出现，成为腐败现象产生的一个重要根源。重庆文强案的背后渗透出一种浓厚的地方文化即所谓的“袍哥文化”，这种根深蒂固的地方文化严重影响了他们的思想及良好作风的形成，在这种文化背景下，文强渐渐模糊了视线，迷失了方向，最终走向腐败犯罪的道路。
其次,西方资产阶级的腐朽思想和生活方式也在不断地侵蚀着我们的干部队伍，影响着他们的人生观、价值观、使他们的共产主义信念发生动摇，使腐败现象滋生蔓延。邓小平在《党和国家领导制度的改革》中指出：“我国经历百余年的半封建、半殖民地社会，封建主义思想有时也同资本主义思想、殖民地奴化思想相互渗透结合在一起”，封建残余思想与资产阶级腐朽思想相互渗透相互结合，是现阶段腐败现象在思想文化原因方面的一个突出特点，导致腐败现象越来越严重，反腐工作难度也越来越大。 （二）权力方面
英国历史学家阿克顿勋爵研究历史得出的结论是：“权力，不管它是宗教的还是世俗的，都是一种堕落的、无耻的和腐败的力量，也就是说不管任何权力，人民赋予的也好，君权神授的也罢，如果没有相对应的权力约束和限制，那么这种权力就必然会导致腐败。”权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，这就是著名的权力腐败论。这一理论深刻地揭示了权力的本性。这不仅仅是一种理论，也是一种经验。苏联解体的背后，就是因为苏共党内领导干部的特权现象导致
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