了腐败的泛滥，最终导致苏共亡党。这些都是值得我们思考和汲取的经验教训。
（三 ）利益方面
从经济学的角度来讲，利益的驱动应该是腐败现象产生的第三个因素。人的欲望是无限的，任何人即便是道德高尚且代表公众利益的人也会受到私人利益的诱惑。亨廷顿在分析腐败的互动方式时指出：“在一个生财有道而做官无门的社会里，占主导地位的腐化形式将是利用利益金钱去换取权力。”[4] 政治铺就了获取财富的道路，腐败的主要形式就是权钱交易，权力则称为敛财聚富的主要途径。同样，国家公职人员也有自己的家庭，也有各种各样的欲望，也需要一定的物质基础来维护这些复杂的社会关系。正是由于人类这种原始的欲望和弱点，使得他们在工作的过程中无法很好地处理公共利益与个人利益之间的冲突。这种双重利益代表的身份，很可能导致他们在同时追求双重利益的过程中发生角色错位，其行为过程则可能表现为公权私用或以权谋私。[5]腐败现象也就随之产生并不断发展。 （四）体制方面
现阶段体制方面的缺陷是腐败现象加剧的重要根源。一是由于一些领域中制度和体制机制还不完善，尤其是适应新形势下反腐倡廉要求的法律法规体系还不健全，新旧体制转换造成的漏洞，使得一些人进行形形色色的腐败活动有机可乘。二是制约、监督机制不完善，监督很不得力。我国权力体制的最大弊端就是权力过分集中，对一把 手缺乏有效监督则是我国监督体制的最大弊端，也是反腐败最迫切需
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要解决的关键问题。 （五）组织根源方面
在造成腐败的多方面原因中，我们不能忽视党组织自身方面的原因。其主要表现是治党不严，一是强调多年的从严治党始终没有完全落实，许多党组织中存在着发展党员把关不严，对党员教育、管理不严，对违纪行为处理不严的现象，导致党的威信和凝聚力下降，是非不辨，腐败分子十分嚣张。二是一些党员、干部素质下降，理想、宗旨动摇，精神上解除武装，面对改革开放中物质利益的诱惑和剥削阶级思想的腐蚀，私欲极度膨胀。
(六)监督治理方面
1. 监督体制不合理。江泽民同志说：没有监督的地方, 必然产生腐败。当前我们各级监督机构大都缺乏独立性和权威性。譬如各级纪律检查机关，在同级党委领导下监督同级党政领导班子，监督缺乏独立决断权，使权力来源和经济来源都受到监督对象的影响和制约, 严重影响监督主体的独立性的发挥。这种附属性，造成监督机关难以监督同级党政一把手，而只能监督下级党政机关, 上级纪检部门又鞭长莫及，导致监督机构处于对同级党政领导的弱监或虚监，同级党政领导一把手缺乏监督，从而使一些党政领导班子主要负责人有恃无恐，走上了犯罪的道路。
2.监督法规不健全。现有的法规偏重于追惩性的事后监督, 而忽视腐败行为发生前的预防和进行中的控制。追惩性的法规也是空隙多、弹性大, 难以把握和操作。此外, 还有离任审计制度的推行, 功
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效也一样, 对于遏制腐败, 作用甚微。
3. 惩处较轻。与腐败分子对党和人民的危害相比，腐败分子付出的代价太轻。往往是东窗事发后,重者缓刑，轻者免诉。一些国有企业的蛀虫，把企业搞垮了,可以通过不正常的渠道异地任职，即使处理，也多为人情和本人的政绩所左右，客观上使得一些腐败分子仍然我行我素，变本加厉地聚敛财富。 五、推进反腐败工作的对策
当前期腐败现象滋生蔓延的特点和规律告诉我们：（一）腐败现象在一段时间里、一定程度上滋生蔓延，是不可避免的，我们必须充分认识反腐败斗争的艰巨性、复杂性，有长期作战的思想准备；（二）我们党历来勇于正视自身存在的腐败现象，特别是改革开放以来，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，采取了一系列遏制腐败的有效措施，形成了一整套符合国情的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，这在当今世界上是绝无仅有的。事实证明，我们党是郑重的、成熟的马克思主义政党，完全有力量、有能力战胜腐败，对此我们充满信心。
要有效地反对腐败，必须大力推进经济和政治体制改革，加快市场经济发展进程。当前亟须在以下几个方面推进和深化改革。
一是改革行政管理体制，切实转变政府职能。政府要把职能切实转变到经济调节、社会管理、公共服务上来，集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境，实现政企分开。政府机构应该精简、
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效能、统一，建立健全监督制约机制，做到吃“皇粮”办“公差”，使权力与利益彻底脱钩。
二是改革现行领导体制，健全完善党内监督。按照党的十五届五中全会部署，“要适应经济体制改革和现代化建设的要求，继续推进政治体制改革，加强民主法制建设”，通过加强和完善党内民主，促进人民民主。
三是改革干部人事制度，落实监督管理的制度规定。一方面狠抓选拔任用干部制度规定的落实，一方面狠抓干部日常管理制度规定的落实。为此，必须切实整顿党风，反对形式主义、官僚主义、好人主义。
四是改革行政审批和财政制度，加大源头治理力度。中央纪委第五次全会从管住权、管住钱、管住人三个方面提出的治本措施，符合实际，深得人心，应该下力量协调有关方面完成。
五是改革职务消费，提高腐败成本。这方面改革既可以减少行政经费，堵塞公款消费的黑洞，又有利于消除公职人员心理不平衡和苦乐不均现象。六是进一步加强民主法制建设，规范市场主体行为。
六是加强党内监督与公众参与监督相结合，进一步拓展反腐工作渠道。坚持党的民主集中制，加强党内领导班子的相互监督，运用批评与自我批评的有效武器，坚持群众路线，依靠广大人民群众实现党内的监督。
七是防治利益冲突，改革公务员薪酬体系。 例如新加坡的高薪
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养廉政策，对于这一政策的看法，学者们各执一词，颇有偏颇，或许这种激励机制不适合我们当前的国情、党情以及反腐情况，但是 我们也应当认识到“改变廉洁行为净收益的关键就是要提高政府官员的工资待遇和各种福利措施”[6]在借鉴的基础上进行深思，改革创新，规范政府官员的非正常收入，加大对腐败行为的追查力度，完善政府官员收入制度和薪酬体系。 六、小结
反腐倡廉是一个非常重大的课题，非能一概而就。但是我们可以看到，反腐倡廉的标本兼治最重要的是要还政于民，让人民当家作主，让人民来监督，才能从根本上遏制腐败的漫延。反腐倡廉也是一个渐进的过程，非一日之功，所以我们要正本清源，从治标治本两个方面入手不懈努力，相信随着民主法制的不断进步，制度建设的不断完善，我们一定能标本兼治贪污腐化之风，实现真正的廉政。
参考文献：
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［2］王伟.行政伦理与国际反腐败［J］.新视野，1997，（4）：23
[3]杨宏山.试论中国社会转型时期的腐败问题及其对策［J］.宁夏社会科学，1998，（3）27-30
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[4]塞缪尔P亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M]王冠华 刘为译,上海人民出版社，［J］.2009 .
[5]唐晓清、杨绍华：防治利益冲突制度，国际社会廉政建设的经验及启示当代世界与社会主义2011(2)
[6]伏思可.基于寻租理论的官员腐败分析[J]法制与社会，2009.
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