某某有限责任公司某某矿矿山项目
土地复垦方案报告书
项目单位：某某有限责任公司 编制单位：某某设计研究院
二〇一一年八月
某某有限责任公司某某矿矿山项目
土地复垦方案报告书
项目名称：某某有限责任公司某某矿矿山项目 项目单位：
（个人） 某某有限责任公司
单位地址： 某某县温柔乡炒饭村
联 系 人：
联系电话：
送审时间： 二〇一一年八月
目 录
1 前 言..................................................................................................................- 1 - 1.9 编制背景及过程............................................................................................ - 1 - 1.2 复垦方案摘要................................................................................................ - 2 - 2 编制总则..............................................................................................................- 5 - 2.9编制目的 ........................................................................................................ - 5 - 2.2编制原则 ........................................................................................................ - 6 - 2.3编制依据 ........................................................................................................ - 6 - 3 项目概况..............................................................................................................- 9 - 3.9项目简介 ........................................................................................................ - 9 - 3.2项目所在地区自然概况 .............................................................................. - 10 - 3.3项目所在地区社会经济情况 ...................................................................... - 15 - 3.4项目区内土地利用现状 .............................................................................. - 16 - 4 土地复垦可行性分析 .......................................................................................- 18 - 4.9 土地损毁分析与预测.................................................................................. - 18 - 4.2 复垦区土地利用现状.................................................................................. - 21 - 4.3 生态环境影响分析...................................................................................... - 23 - 4.4土地复垦适宜性评价 .................................................................................. - 24 - 4.5 土石资源平衡分析...................................................................................... - 30 - 4.6 复垦的目标任务.......................................................................................... - 31 - 5 土地复垦质量要求与复垦措施 .......................................................................- 31 - 5.9 土地复垦质量要求...................................................................................... - 32 - 5.2 预防控制措施.............................................................................................. - 32 - 5.3 复垦措施...................................................................................................... - 32 - 5.4 监测措施...................................................................................................... - 34 - 5.5 管护措施...................................................................................................... - 35 - 6土地复垦工程设计及工程量测算 ....................................................................- 36 - 6.9工程设计 ...................................................................................................... - 36 - 6.2工程量测算 .................................................................................................. - 41 - 7土地复垦投资估算 ............................................................................................- 44 - 7.9估算说明 ...................................................................................................... - 44 -
7.2 估算成果 ..................................................................................................... - 46 - 8 土地复垦服务年限与工作计划安排 ............................................................... - 60 - 8.9 土地复垦服务年限 ..................................................................................... - 60 - 8.2 土地复垦工作计划安排 ............................................................................. - 60 - 8.3 土地复垦费用安排 ..................................................................................... - 61 - 9土地复垦效益分析 ............................................................................................ - 62 - 9.9经济效益 ...................................................................................................... - 62 - 9.2生态效益 ...................................................................................................... - 62 - 9.3社会效益 ...................................................................................................... - 62 - 10 保障措施 ..............................................................................................................63 16.9 组织保障措施 ................................................................................................63 16.2 费用保障措施 ................................................................................................63 16.3 监管保障措施 ................................................................................................64 16.4 技术保障措施 ................................................................................................65 16.5 公众参与 ........................................................................................................66 16.6 土地权属调整方案 ........................................................................................66
附表：土地复垦方案报告表 附件： 1. 使用权人对方案的意见
2. 土地所有权人对方案的意见
附图：1. 复垦区土地损毁预测图
2.复垦区土地复垦规划图 3.开采工艺流程图 4.矿产资源赋存分布图
1 前 言
1.9 编制背景及过程
土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中，因工程施工挖损、占压等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。为及时对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境，国土资源部会同国家发改委等七部委于2006年9月联合下发了《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号），要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦关，使国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。为加强土地复垦前期管理，国土资源部于2007年4月下发了《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号），某某省国土资源厅于2010年4月下发了《关于进一步做好土地复垦方案编报和评审工作的通知》（国土资开发〔2010〕第78号），要求做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作。
某某有限责任公司委托我单位编制本复垦方案。在接受委托后，我单位立刻组织相关专业技术人员赴现场，首先收集项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；再进行了项目区野外调查，对项目区已损毁未复垦的土地，查清损毁范围、程度与面积；然后对土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查，在充分听取了他们的意愿之后拟定初步复垦方案，对初步拟定的土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估（概）算，细化土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。最终编制了《某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书》。
编制《某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书》的意义在于：一是避
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