⑶组成：内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。内阁成员集体负责，必须在大政方针保持一致，要与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案内阁就要垮台，但首相也有权解散议会重新选举。
⑷职能：内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。首相是获得执政地位议会多数党的领袖，他有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家重要政策，掌握国家行政大权。同时他又能通过议会掌握立法权。这样，首相成为国家政治生活中最高决策和领导者。 名义负责 首相 国王 实 解 不 际 散 信 任 负 任 命 责 案 议会 下院 上院 ⑸影响：为了获得议会多数席位，英国及产阶级政党间展开激烈竞争资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展，内阁制也得以完善和发展。 三、特点
英国君主立宪制是君主制、贵族制、民主制的混合物，它虽然保留了君主，但国王“统而不治”，由议会掌权，以责任内阁制为核心。 四、影响 ①为英国资本主义发展提供有力保障 英 国 君 主 立 ②把政治斗争规定在一个相对有序的状态中从而避免了不必要的暴力冲突 宪 制 的 影 响 ③对欧美各国产生深远影响，树立了君主立宪的样板 英国君主立宪制的特点 拥有的权利 政治地位 议会 立法权、财政权 最高立法机关、权力中心 国王 被法律限制权力 国家元首，国家统一象征“统而不治” 首相 行政权、立法权 国家最高行政首脑 概述 君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合物
第二讲 美国联邦政府的建立
考点 美国1787年宪法 ①1776年美国诞生，独立之初的美国是一个松散的邦联，中央政府无
实权，造成商品流通不畅，骚乱频发，社会动荡加剧
一、背景 ②美国资产阶级领袖深受启蒙思想影响（尤其是孟德斯鸠的三权分立
学说），希望建立一个强大的共和国
③美国需要强有力的中央政府稳定统治秩序，保护国家利益和主权
二、时间：1787年费城制宪会议，通过联邦宪法又称“1787年宪法”
①宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州 ②国家权力实行三权分立： 总统 否决 任命大法官 三、内容 弹劾 解释法律 国会 最高法院 互相监督
Ⅰ、国会由参众两院组成掌握立法权。—— 参议员由各州议会选出，每州两名，每两年改选三丰之一；众议员按人口比例选出任期两年。 Ⅱ、总统是国家元首、政府首脑、军队统帅，掌握行政大权，对宪法负责；有权否决国会通过的法案，但国会复议时若以三分之二多数通过，即为有效；总统有权提名政府高级官员与外国地接条约但须国会批准生效。——国家权力中心，选民间接选举产生
Ⅲ、最高法院掌握最高司法权，对法律拥有最高解释权。——总统
提名除非犯罪，终身任职
①它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法奠定美
国资产阶级共和制度的基础（维护独立战争成果）
②他强调加强国家权力，又在权力结构中凸出“分权与制衡”
意义 避免了权力的过于集中，体现了一定的民主精神
三、评价： ③西欧启蒙思想的政治学说与美国实际的结合，在政治制度
史中堪称典范，为以后资本主义国家的建立起到了示范作用
④地方自治与中央政权和谐统一维护国家职权同时有利于
调动地方积极性，调和矛盾，解决了大国建立共和制的难题 创立政体至今行之有效，保证长治久安，促进经济社会发展
局限：没有规定人民的基本权利，保留了奴隶制，打下了种族歧视
的烙印（妇女，黑人，印第安人被剥夺了选举权）
四、联邦政府建立
1789年华盛顿当选第一任总统，不久，第一届国会经选举产生，联邦共和政体开始确立。
形成：19世纪20年代末30年代初是美国两党制形成的重要时期 19世纪50年代中期民主共和两党对峙格局最终形成
五、两党制 作用：控制国会，左右总统选举和地方选举；分权与制衡体制的
重要组成部分
美国共和政体的特色：两党对垒，交替执政
本质：都是资产阶级政党，维护资产阶级根本利益
第三讲 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展 考点一 法国共和制度的建立 一、艰难的法兰西共和之路 （一）背景：
⑴18世纪初，法国资本主义经济迅速发展，国内矛盾尖锐
⑵在法国大革命之后的70余年间，随着资产阶级的迅速崛起封建保守势力日趋衰弱，民主共和思想逐渐深入人心
⑶1870年，普法战争中法国战败，第二帝国垮台第三共和国成立 （二）历程
⑴1789年7月14日，巴黎人民群众为反对以国王为首的特权等级举行武装起义，攻占巴士底狱。
⑵革命初期，政权落到了代表大资产阶级和自由派贵族利益的君主立宪派手中，颁布了资产阶级革命纲领《人权宣言》，制定了《一七九一年宪法》，建立了君主立宪政体。
⑶1792年8月10日巴黎人民举行第二次武装起义。1792年9月21日召开国民公会，废黜国王，建立法兰西第一共和国。
⑷1799年11月9日，拿破仑在巴黎发动“雾月十八日政变”，成立执政府，自任第一执政，后改为终身任职，1804年公布《拿破仑法典》。1804年底，拿破仑加冕为皇帝，史称“法兰西第一帝国”(1804～1814)共和制变成君主制。 ⑸1815年封建专制政权波旁王朝复辟。 ⑹1830年巴黎人民“七月革命”，推翻封建的波旁王朝，建立君主立宪的资产阶级政权。
⑺1848年2月22日，巴黎又爆发革命。工人群众占领王宫，烧毁了国王的军政府，驱散了立宪会议，二月革命取得了胜利。2月25日，临时政府宣布成立法兰西共和国，即法国历史上的第二共和国。
⑻1852年12月2日，路易·波拿巴正式宣布法兰西为帝国，这就是历史上的法兰西第二帝国(1852～1870)，路易·波拿巴即皇帝位，称拿破仑三世。
⑼1871年3月巴黎人民起义推翻法兰西第二帝国，建立第三共和国。1875年，法国国民议会通过《法兰西第三共和国宪法》
第一共和国 第一帝国 第二共和国 第二帝国 第三共和国（共和政体最终确立）
二、共和政体的确立
标志：1875年，法国国民议会通过法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确
立了共和政体
立法权属于议会，议会由参众两院组成的联席会议组成。众议院由成年男子直接选出，任期四年；参议员由间接选举产生任期九年，每三年改选三分之一。参议员有权否决众议院的议案。 内容
总统由参众两院联席会议选出，任期七年，可连选连任。总统享有行政大权，是国家元首和军队统帅；有权任命高级官员、缔结条约、实行特赦；经参议院同意有权任命内阁、解散众议员。
意义：共和派掌权，法国资产阶级共和政体得到巩固，为法国资本主义发展
奠定基础；与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体制的确立是历史的进步
补充说明：法国共和政体确立是法国工业革命后进入资本主义快速发展时期的必然产物，总统和参议员权利很大是立宪派和保皇派妥协的产物。 考点二 德意志帝国的君主立宪制 德意志帝国宪法 ①19世纪中期，德意志四分五裂状态严重阻碍资本主义发展，统一呼声日益强烈
背景 ②19世纪六七十年代日益强大的普鲁士在俾斯麦的领导下通过三次王
朝战争完成了德意志统一大业
③1871年初，德意志帝国建立 时间：1871年4月
政体：君主立宪
国体：德意志帝国是联邦制国家，帝国政府掌握军事外交等大权， 内容： 联邦议会：由各邦代表组成
立法权：议会是立法机构
帝国议会：由成年男子选举产生，作用很
小，通过法案须得到联邦议会和皇帝批准才能生效
行政权 ①皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅，有权任命官
员、召集解散议会、决定对外政策
②宰相主持内阁工作，由皇帝任命，任期由皇帝决定，只对
皇帝负责
性质：保留了较多封建残余的资本主义宪法（德意志帝国的政治制度是一种
不完善、不彻底的代议制）
进步性：推动德国资本主义的迅速发展，很快跻身于资本主义列强之列 评价
局限性：把普鲁士专制的传统带到统一的德意志，造成了德意志民主改革的保守和不彻底
二、单元知识整合 一、单元知识结构
英国君主立宪制——《权利法案》 资 产
阶 美国联邦共和制——《1787年宪法》 级 （总统共和制） 代
议 法国共和制——《法兰西第三共和国宪法》 制
德意志君主立宪制——《德意志帝国宪法》 通过 政治制度的确立 法律文件
二、专题知识归纳
（一）资产阶级代议制
1、含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力
2、特点：①具有形式上代表民意行使国家权力的议会；②实行三权分离和分权制衡原则；③实行资产阶级政党政治。
3、作用：⑴资产阶级通过议会对国家实行集体统治，防止独裁；
⑵资产阶级不同利益集团的权益之争，在议会中以和平方式解决有利于避免暴力冲突；
⑶从法律上巩固资产阶级革命和改革的成果，否定君主专制是历史的进步，在推动世界民主化进程中有重大的进步作用和历史意义。
（二）主要资本主义国家代议制的特点
⑴英国：以君主立宪为主要特征，国王“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中最高的决策者和领导者。
⑵美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法权分别由国会、总统、最高法院执掌，三个部门行使权力时彼此相互牵制已达到权力的平衡
⑶法国：1789年大革命后民主力量与专制力量进行性反复斗争直到1875年才确立共和制度；总统掌握行政权，议会掌握立法权。法国共和政体确立是法国工业革命后进入资本主义快速发展时期的必然产物，总统和参议员权利很大是立宪派和保皇派妥协的产物。
⑷德国：立宪是虚，君主专制是实，是一种不完善、不彻底、带有较多封建残余的代议制