环水保突发事件应急预案(5)

2019-05-17 17:31

息,供现场指挥部和救援队伍研究救援和处置方案时参考。

⑥现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。现场人员进入和撤离由指挥部视情况决定,任何人员必须服从现场指挥、调配,禁止违章指挥。如抢险现场人员受到威胁,应立即采取防护措施以保证自身安全。随时掌握事件进展情况,同时结合现场实际情况,尽快研究确定重点防护区域和现场应急处置方案。

⑦联系相关应急检测专业队伍根据突发事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象、水文地质及地域特点,在污染物扩散范围内布设相应数量的监测点位。

⑧必要时,现场指挥部应组织有关专家对突发事件信息进行动态分析、评估,及时预测事件的发展情况和污染物变化情况,提出相应的应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发事件的危害范围和发展趋势做出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;判定污染程度和危害范围、事件等级,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导应急队伍进行应急处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的长期环境影响评估。

⑨针对突发事件对水体、大气、土壤、生态和濒危物种等造成的污染和危害,采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处置污染物、清理事件现场,防止环境收到进一步破坏和产生二次污染。

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⑩现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力时,应立即向市应急办发出请求,由市委市政府调配其他应急资源参与处置工作。同时应及时向事件可能波及的地区通报有关情况,必要时可通过媒体向社会发出预警。 5.4扩大应急

①因事态发展,超出项目环、水保突发事件应急小组的处置能力,需要更多的部门和单位参与处置时,应及时向上级有关部门汇报。 ②当突发事件造成的危害程度已十分严重,超出项目自身控制能力,需要其他部门提供援助和支持时,应及时向上级有关部门提出请求。 5.5信息报告 5.5.1报告时限要求

发生环、水保突发事件后,应立即向所在地区县政府及公安、环保等有关部门报告。

5.5.2报告方式与内容

①事发工区以电话等形式向项目应急小组等有关部门报告。主要包括:突发事件的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物质和数量、人员受伤情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度及周边环境等初步情况。 ②接到报告后,立即向上级有关部门报告。

③处理结果报告(应急终止后),由项目环、水保突发事件应急小组以书面形式向上级有关部门报告。报告处理环、水保突发事件的措施、过程和结果,突发事件潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问

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题、责任追究等详细情况。处理结果报告在突发事件处理完成后立即报送。 5.6应急终止

5.6.1符合下列情形之一的,应急终止:

①环、水保突发事件现场得到控制,事件发生条件已经消除,无继续发生的可能。

②污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

③采取了必要的防护措施以保护公众免受危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理的水平。

5.6.2一般和较大突发事件由发布启动预案的区县宣布应急终止。重大、特别重大事件由市应急办审核,并报市委主要领导批准后宣布应急终止。必要时,应及时通过新闻单位向社会发布应急终止信息。 5.6.3应急终止后,必要时应继续进行一定频次的环境、水质监测。

6后期处置

6.1调查评估

根据调查,做出详细的评估报告。评估报告包括:突发事件等级、基本情况、发生的主要原因和发生经过;应急处置过程、采取措施及效果;相关环境、水质影响评价;应急过程存在的问题,取得的经验教训及改进意见等,并在突发事件结束后20日内上报有关部门。 6.2善后处置

在上级有关部门的同一领导下,组织实施损失核定和善后处置工作。全面开展受害核定工作,及时收集、清理与处置污染物。

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6.3奖励和责任追究

①对突发事件处置工作有突出贡献的劳动模范、先进作业队、班组和个人,由项目给予表彰和物质奖励。

②对在突发事件处置工作中因思想不重视、措施不落实、工作不得力、玩忽职守导致事故发生的,依照工区和集团公司有关规定,追究有关人员责任,并给予处罚,构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。

7保障措施

7.1装备保障

公司应根据应急工作的需要,加强污染源的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,不断提高应急监测、动态监控的能力,在发生环、水保突发事件时能有效防范对环境的污染和扩散。各工区也应配备必要的应急装备,以满足突发事件的应急工作需要,并适时更新装备。 7.2技术保障

与相关环保部门建立技术协作关系。 7.3物资保障

①建立应急救援物资储备制度;

②加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。 7.4通讯保障

一旦发生环、水保突发事件,利用手机、无线通讯等通信手段,保障事件现场与应急指挥之间的联系。

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8附件

附件1、项目有关领导: 组 长: 黄升龙

副组长: 乔志伟 熊祚兵 史仲秋 冉中波 卢 惠 成 员: 赵元红 谢 锋 张俊峰 李 强 李 永 兰 兵 文德建 2、联系方式:

黄升龙 项目经理 卢 惠 项目副经理 史仲秋 项目总工 熊祚兵 项目安全总监 乔志伟 项目书记 冉中波 项目副经理

刘永江 22

王继刚 电话:13695352222 电话:15559702308 电话:13078765111 电话:15559765111 电话:13529023702 电话:15559763688


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