政 府 工 作 报 告
——在科头乡第四届人民代表大会第六次会议上的讲话
（2012年5月22日）
杨 建 平
各位代表：
现在，我代表科头乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。
一、2011年政府工作回顾
2011年，我乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协的支持和监督下，始终以科学发展观为统领，坚持以打造“活力科头、实力科头、和谐科头、廉洁科头”为发展目标，以“创先争优”活动为契机，强力推进农业稳乡、工业强乡、旅游活乡、城建兴乡、文化塑乡战略，突出兴工强农、基础先行、项目带动、协调发展战略重点，全乡上下按照中国共产党科头乡第六次代表大会的总体部署，全力以赴抓经济，聚精会神搞建设，一心一意惠民生，尽心尽力促和谐，目前，我乡经济建设形势喜人，基础设施日臻完善，新农村建设成效斐然，各项事业齐头并进，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。
（一）经济总量持续增长，综合实力显著增加 2011年来，全乡上下以建设“经济强乡”为目标全面落实科学发展观，团结奋进，锐意创新，推进了经济持续快速协调健康发展，经济实力和综合竞争力不断增强。2011年全
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乡完成GDP达1.92亿元，比去年同期增长8.6%，；实现财政收入145万元，其中国税78万元，地税67万元，比去年同期增长3.5%；完成粮食产量36474.8吨，比去年增长13.4%；实现农民人均纯收入2487元，比去年同期增长15%。
（二）农业基础稳步提升，农村经济快速发展 2011年我乡粮食播种面积58582亩，比去年增加5000亩，水稻播种面积39792亩，比去年增加4100亩,全年完成粮食总产36474.8吨，比去年增加4300吨，其中水稻总产20524.8吨，比去年增加4075.3吨，全年粮食亩产达622.6公斤，比去年增加73公斤/亩；玉米、马铃薯等其他作物播种面积18790亩，比去年增加800亩；完成玉米种植5800多亩，比去年增加130余亩，完成产量2400吨；完成马铃薯种植面积3500余亩，比去年增加500余亩，完成产量1200吨，比去年增加300吨。我乡坚持“农业增效、农村发展、农民增收”三大工作重点，围绕水利建设、农技推广、防汛抗旱等工作，建设了一个6000亩水稻高产示范片、两个1000亩冬种示范片、一个绿肥示范片、一个油菜示范片，提高粮食产量，促进农民增收，推动粮食生产工作的发展，新建了6个金银花基地、立坳为中心的中药材基地的产值达200万元，马田村的蔬菜基地产值达54万元，我乡以这些基地优化产业结构，积极引导农业经济稳步增长。认真做好动物防疫、森林防火、建整扶贫等各项工作，发展庭院经济，提高了畜牧养殖产量和质量；落实森林防火责任，完善防火设备，成立35人的森林防火应急小分队，提高森林防火主动防御
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能力，完善了乡、管区、村三级防疫网络体系，确保了我乡动物防疫无动物疫情的发生；加强了村级基础设施建设，加快了农民脱贫致富的步伐。
（三）项目建设业绩突出，优化环境成效显著 2011年，是我乡基础设施建设的巩固之年。公路建设方面，圆满完成了县委政府下达的8公里“村村通”公路硬化的任务，娄新高速路面工程全面动工，新溆高速路基和桥梁工程预计在年底全部完工，S312干线公路改造已进入扫尾阶段，沪昆高铁建设路基工程基本完成，桥梁工程已完成95%，预计阴历年底前全部完工，成立了11人的交通协管员队伍，对公路两侧植树2248棵，优化交通环境。水利电力方面，温水、新建、堂里等3个村的人畜饮人工程正在建设中；农林、和平、桃林片的土地开发整理建设项目顺利落地；温水11万伏变的架线工作已全面完成，继续扩大供水范围，全面提高用电安全系数，保障供水和供电畅通。
（四）招商引资硕果累累，个私经济蓬勃发展 一年来，全乡新增个体户78户，新增个体私营企业1家，共引进投资项目3个，投资金额达4460万元，其中投资460万元的乐田采石场已经全面完工，目前，主要用于服务高速公路、高速铁路建设；投资1000万元的桃林佛教文化旅游项目正在进行规划建设；投资3000万元的石章新型建筑材料拌合厂已完成厂址选定和征地工作，目前正在进行项目前期规划建设，预计投产后产值达亿元。
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（五）综治工作稳步推进，社会治安明显好转 一年来，我乡按照“夯实基础抓综治、净化环境促发展、努力构建和谐平安科头”的总体工作思路，以“出重拳、下猛药，狠抓无毒社区”为目标抓禁毒工作，按照“稳定压倒一切”的方针抓维稳工作，切实履行维稳第一责任，全面落实社会治安综合治理和维护稳定工作责任，加大禁毒禁赌工作的打击力度。2011年，全乡立刑事案件16起，破案12起，受理治安案件29起，查处29起，调处治安纠纷23起，治安拘留50人，强制戒毒12人，打掉涉黑势力团伙3个，批捕15人，已逮捕30人，建立工作对象245个，打击外流贩毒人员3人，同比刑事案发率与上年度基本持平，有力打击了违法犯罪活动，确保了科头乡的平安与和谐。
（六）安全生产监管得力，生产模式不断创新 一年来，我乡严格按照“隐患不排除不复产，整改不到位不复产，职工培训不到位不复产，验收不合格不复产”的要求，本着“政府推动、政策引导、市场运作”的原则，以点带面，稳步推进，明确责任主体，加大监管力度，将安全生产责任保险与企业生产风险抵押金的收缴工作有机结合起来，定期与不定期的对企业实行安全监管，对检查不合格的企业，一律禁止生产。2011年共开展安全生产检查23次，查处安全隐患279处，当场整治隐患264处，限期整改15处，下发停运（业）整改通知书53份。高度重视道路交通安全，以“降事故、保安全、保畅通”为目标，严格职责分工，把各项措施落实到单位，落实到个人，成立了10人的
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道路交通安全小分队，每月初一、十五，汝溪市场赶集均安排人力疏导交通，全年共开展道路交通安全整顿行动6次，查获三无车辆36台、农用车载客12辆，35人次、货车超载4辆、摩托车载客16辆。
（七）计生工作扎实推进，人口意识不断提高 我乡立足于以完善工作机制促工作水平提高，全面实行以驻村干部为主，乡、管区、村三级联动逐月兑现奖惩工作机制，加大计划生育经常性工作力度，启动计划生育违法生育干部责任倒查机制，计划生育水平得到稳定提高。2011年度全乡共完成各类手术856例，其中女扎302例，上环372例，补救措施182例，我乡符合政策生育率达91.17%，性别比为100，人口出生率为12.6‰，预计年底能圆满完成年度人口和计划生育工作任务和计划生育综合改革的各项任务。
（八）以人为本观念增强，民生福祉明显改善 建立健全了低收入困难群众社会救助体系，完善了农村“五保户”生活保障制度，今年我乡享受农村低保对象838户1606人，月保障金额19927元，享受五保待遇的有139人，其中集中供养35人，分散供养104人；启动了农村危房改造和灾民建房工程，到目前为止，上级分配我乡的60起危房改造工程已有27户经上级部门验收合格，预计年底所有改造户和灾后重建户均能在阴历年底前入住；切实完善了新型农村合作医疗制度，切实解决了群众最关心、最直接、最现实的问题；真正落实了新农保工作，全乡现有人口42129人，其中非农业人口1084人、农业人口41045人，截至2011
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