年12月，我乡现有参保缴费人数17570人，新增参保缴费人数793人，60周岁以上享受新农保政策的人数为4970人；城镇居民养老保险60岁以上人员37人，16-59周岁符合参保条件缴费总人数24人，现已参保18人；全面启动门诊医疗救助，实行“五位一体”的体疗救助模式，临时医疗救助及住院医疗救助相应启动，大病医疗救助，非农业户口已解决8人，救助金额16000元，农业户口的已解决115人，救助金额203500元。优抚工作严格按上级的有关文件规定，认真落实优抚对象所该享受的一切待遇。到目前为止，已落实享受优抚待遇的有362人，月保障金额62059.3元，救助金额744711.6元，其中三属人员4人，复退人员297人，伤残军人14人，退遗人员2人，社定及40%人员43人，起义人员2人。
（九）其他工作成绩斐然，经济社会稳步发展 我乡加大了对其他各项工作的投入力度，科教文卫事业协调发展；经管和土地流转工作成绩突出；环境保护、土地管理进一步加强；国防教育深入开展，征兵工作和民兵预备役工作圆满完成任务，团委、工会、妇联、残联、关心下一代、老科协、统战、宗教等工作都取得了新成绩。
各位代表，回顾四届人大五次会议以来乡人民政府的工作，成绩斐然，这些成就的取得，得益于历届政府打下的坚实基础，是全乡人民在县委、县政府和乡党委的领导下，抢抓机遇、求实奋进的结果，是乡人大、政协监督、支持的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，
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向全乡人民，向所有关心、支持和参与科头经济建设和社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
2011年的成绩令人鼓舞、催人奋进，但发展中的问题依然不少。经济总量小，经济结构有待优化；影响发展的体制性障碍和机制弊端依然存在，土地、能源和环境约束日益突出；机关干部素质的培养和工作作风的改进有待进一步加强；乡村干部宣传群众、教育群众、引导群众的能力有待加强；维护社会和谐稳定的压力明显增加；政府自身建设还有待进一步加强，等等。这些都是发展中不可回避的问题，我们将高度重视，认真研究并努力解决。
二、2012年政府工作意见
2012年是实施“十二五”规划的第二年，是机遇年、发展年和闯关年，也是开拓创新、强乡富民的关键年。我们将始终坚持以科学发展观为统领，以创先争优为契机，理清思路，鼓足干劲，奋起赶超，确保各项工作再上一个新台阶，描绘科头跨越发展新蓝图。综合考虑各种因素，今年我乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长8%以上，达到2.07亿元，财政收入增长20%，达205万元，农民人均纯收入增长9%，2569元，人口自然增长率控制在7‰以内。
围绕上述主要目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）以调结构促转型为重点，加速工业经济增量提质 以工业园建设为契机，坚持内培外引并重、增量提质并举，着力培育大企业，引进大项目，做强大产业，加快打造
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“新型工业重镇”。
一是狠抓项目建设。搞好羊牯冲水厂的建设，完成三八水库除险加固工程，搞好小城镇开发，继续抓好娄新高速、新溆高速、沪昆高铁等重点项目建设。二是狠抓产业建设。认真制定能源产业、烟花爆竹产业、电子产业等三大主导产业发展规划，科学谋划新一轮工业发展，加快形成产业集聚。三是全力招商引资，培育龙头企业。加大招商引资力度，大力优化经济发展环境，重点抓好桃林小南岳旅游开发项目，集中资源要素加快培育一批带动力强的龙头企业。
（二）以保增效促增收为重点，推动农业经济稳定发展 以农业增效、农民增收为核心，积极发展现代农业，着力在提升农业产业化和农业效益上下功夫，加快建设“现代农业强乡”。
一是确保粮食安全。稳定粮食播种面积2.83万亩，保证4000亩双季稻任务。二是优化农业产业结构。重点在立坳等村发展中药材、在马田村发展蔬菜、在大水等村发展金银花，在科头、月明、廖家等村发展家禽、家畜养殖，力争形成“一村一品”格局。三是积极发展特色效益农业、乡村旅游农业，创建现代农业示范乡镇和新农村经济发展示范村屯。四是培育现代农业生产经营主体。扶持农业企业发展，充分发挥农民专业合作社的作用和农业基地的示范效应，推进农业规模化生产和品牌化经营。五是贯彻落实中央一号文件精神，加大农业基础设施投入。加大对山塘、水库、渠道的综合治理，重点对汝溪河进行整治。
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（三）以着力改善民生为重点，努力促进社会和谐进步 紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进社会事业发展，努力实现基本公共服务均等化，让发展成果最大限度地惠及全乡人民。
坚持优先发展教育。一是认真制定教育发展规划。优化教育布局调整，逐步实现集约化办学模式。二是加大教育投入。继续实施中小学校舍安全工程，保证大浪小浪希望小学顺利投入使用。三是狠抓学校内部管理，加强教师队伍建设，提高教师教书育人水平。
加快发展卫生医疗事业。大力加强卫生医疗基础设施建设，完善卫生院的基础设施建设；力争村村有一所公益性规范化卫生室，提高公共卫生服务能力，满足人民群众的基本卫生需求。进一步深化卫生体制机制改革，加大医护人员专业技术培训力度，实行绩效考评机制，对医院一线的中高级技术人员进行定补。健全疫情监测报告制度，做好重大传染病防控工作，提高公共卫生事件应急能力。理顺食品药品监管机制。
加强就业和社会保障。全年新增城乡就业525人，新增农村劳动力转移就业700人。建立健全城乡社会保障体系，扩大养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，努力实现应保尽保，全面启动新型农村社会养老保险。完善自然灾害救助体系，不断提高城乡低保、医疗救助及五保供养等保障水平，抓好敬老院和五保村建设，配好配齐管理护理人员。
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加大保障性住房建设和农村危房改造力度，逐步解决城乡低收入家庭住房困难问题。
统筹推进其他各项社会事业。扎实开展“阳光计生”，稳定低生育水平，将人口出生率控制在7‰以内；加强计生基础设施建设和技术人员配备，继续争创全省计生优质服务乡。加强传统文化和传统美德宣传教育，开展孝星、和谐家庭评选活动，倡导社会良好风气。全面开展农村宅基地使用权登记发证工作。扎实开展科技工作，争创全省科普示范乡。实施文化惠民工程，加快村级公共服务中心和文化图书室等文化基础设施建设。倡导全民健身。加强审计、知识产权、人才、扶贫、地震、编制、机关事务、接待、县志、新闻出版、民族、宗教、台侨、统计、物价、质监、农机、气象、水文等各方面工作，发挥其在经济工作中的积极作用，促进社会全面进步。积极支持工商联、工会、共青团、妇联等群众团体工作。
全力抓好安全生产、信访维稳、社会治安综合治理、武装工作。坚持安全稳定第一责任，严格落实安全生产责任制和责任追究制，创新社会管理，加强安全生产监管能力建设，提升应急救援能力，坚决遏制重特大事故的发生，深入推进“平安科头”建设，努力创造稳定和谐的社会环境。强化食品、药品、教育安全监管。认真做好信访维稳工作，引导群众依法表达利益诉求。提高办事办案效率，严厉打击各类违法犯罪活动，努力增强安全保障能力。完善应急管理机制，提高应对处臵各类突发公共事件的能力，切实保障社会公共
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