2、平时考核与定期考核相结合。
3、定性考核与定量考核相结合。
3．任职试用期制度的涵义与意义是什么？P109
答：任职试用期制，是指对已经通过任用程序确定了晋升领导职务的公务员实行试用期，试用期满经考核胜任者正式任职，不胜任者解除试任职务的人事管理制度。
任职试用期制度，可以在较长时间的实际工作中，更全面、更客观地考察干部，延长考察期，拓展考察面，有利于提高干部选拔任用工作的准确性。通过实行任职试用期制度，使干部在一定的期限内任职试用，对在试用期间或试用期满经考核不合格的，可以按照有关规定，把不胜任工作的干部在任职初期就及时调整下来，有利于促进干部能上能下。 4．当前我国公务员培训的主要机构有哪些？P82
答：有三类：一类是中共中央党校和国家行政学院；二是地方各级党校和行政学院，以及若干在各地建立的公务员培训基地；三是其他培训机构，主要包括各部门管理干部学院以及承担部分公务员培训任务的大专院校、科研院所等。 5. 公务员晋升职务应具备哪些条件和资格？P102
答：公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。
四、论述题：（每小题10分，共20分）
1． 论述实行公务员考试录用制度的重要意义。 P60 要点：
（一）考试录用制度有利于高素质公务员队伍建设。
（二）考试录用制度有利于德才兼备原则的贯彻落实。
（三）考试录用制度有利于建立健全公平竞争和公开监督的用人机制。 （四）考试录用制度有利于促进社会主义民主建设。
（五）考试录用制度有利于促进市场经济体制下人才制度的变革。
2．请你谈谈实行公务员降职制度对我国干部人事制度改革的现实意义。P110
答：（1）从识人用人角度来看，准确地“识事”和“识人”是相对的，由于多种因素影响往往不能准确地根据职位来选拔对象，也就是匹配程度有限，这就要求在公务员职务管理中，根据实际情况及时地调整公务员职务，就成了必不可少的环节。
（2）从职位要求来看，随着经济社会的不断发展变化，各种领导职位对公务员素质的要求也越来越高，客观上就存在公务员素质同领导职位要求不相适应的矛盾，有针对性对公务员职务进行调整也是必不可少的。（3）从公务员个人角度来看，公务员自身素质和能力处于发展变化之中。降职在一定程度上，也是由公务员的本身素质和能力的发展变化决定的。（4）实践上来看，我国公务员管理工作中，由于受到“官本位”等思想的影响，领导能上不能下问题严重，公务员一旦升职，干好干坏一个样，挫伤了公务员的积极性，削弱了公务员队伍的生机与活力。实行公务员降职制度，及时调整不称职人员，疏通公务员队伍能上能下的渠道，对促进公务员队伍人尽其才，增强生机和活力，具有重要意义。
3．请你具体谈谈对公务员职务聘任的理解，并结合实际谈公务员职务聘任的作用。P93
答：职位聘任，要明确以下几点：一是聘任制的主体是机关与公务员。二是机关聘任公务员应
当签订聘任合同。三是聘任制是一种任职方式。
作用：一、实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力。 二、实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。 三、聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍专业化水平。 四、实行聘任制有利于降低行政成本。
《国家公务员制度》平时作业（3）
（第五、六章）
一、名词解释 （每小题4分，共20分） 1． 公务员奖励P114
答：是指机关按照法律规定或者有关章程的规定，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励的制度。 2．任职回避P150
答：任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。3．公务员交流 p141
是指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位，从而生产、变更或消灭公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
4．公务员处分P129
答：是指公务员违反纪律应当承担的法律责任，是一种惩戒形式。 5．挂职锻炼p146
是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
二、选择题（每小题2分，共20分）
1．公务员受记过处分几个月期间不得晋升职务和级别（B ） A．六个月 B．十二个月
C．十八个月 D．二十四个月
2.公务员交流的法定形式有哪些？（ ABC ）
A．调任 B．转任 C.挂职锻炼 D．委任
3．公务员或公务员集体具备下列哪种情形之一的可给予奖励（ABCD ） A．忠于职守，积极工作，成绩显著的
B．爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的 C．同违法违纪行为作斗争有功绩的
D．防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的
4．对公务员的处分，应当（ABCD ） A．事实清楚、证据确凿 B．定性准确、处理恰当 C．程序合法 D．手续完备 5．公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受什么样处分的不得晋升工资档次（ABC ） A．记过 B．记大过 C．降级 D．警告处分
6．国家公务员奖励中最低等次的是（ B ） A. 授予荣誉称号 B.嘉奖 C.记三等功 D.表扬 7．属于国家公务员行政处分的是（ C ） A.降职 B.辞职 C.撤职 D.免职
8．公务员交流制度的原则主要有（ABCD ）。
A依法进行的原则 B适才适用的原则 C个人服从组织的原则 D合理的原则 9．国家公务员挂职锻炼时间一般为（ C ） A. 半年左右 B.1年以下 C.1至3年 D.2年以上
10．公务员担任乡级机关主要领导职务的，是否实行地域回避（ A） A.应当实行 B.可以不实行
C.不实行 D.根据具体情况而定 三、简答题（每小题6分，共30分） 1．简答公务员奖励的作用。P115
答： 一是激励作用，二是示范作用，三是竞争作用。 2．公务员奖励制度的原则有哪些？P116
答：1、物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主的原则。 2、奖励个人与奖励集体并重的原则。 3、定期奖励和及时奖励相结合的原则。
3．处分的基本原则是什么？P132 答：1、事实清楚。 2、证据确凿。 3、定性准确。 4、处理恰当。 5、程序合法。 6、手续完备。
4．公务员违反工作纪律的行为包括哪一些？P126
答：一，玩忽职守，贻误工作。
二，拒绝执行上级依法作出的决定和命令。 三，压制批评，打击报复。
四，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。
五，滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益。 六，泄露国家秘密或者工作秘密。
七，在对外交往中损害国家荣誉和利益。
八，矿工或者因工外出、请假期满无正当理由逾期不归。 5．转任与调任和挂职锻炼相比有什么特点？P145
答：一是转任只限于公务员内部，是在机关具有公务员身份的岗位之间的交流，与调任这种形式有明显的区别。二是转任作为公务员的内部交流，人事管理关系必须转移，这是与挂职锻炼的本质区别。
四、论述题：（第小题10分，共20分） 1． 试论述地域回避的范围和对象。P152
答：在规定回避对象方面，我国规定：任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的公务员，应当实行地域回避。
地域回避的范围应该确定到哪一级，从现实可操作性和具体分析来看，确定为县级及以下级别进行回避是比较合乎实际的。但民族区域自治地方人民政府的公务员不适用于地区回避制度。2．结合社会实际情况，谈实行公务员交流制度的作用与意义。P141
答：1、优化人才资源配置的作用。
2、培养锻炼公务员队伍的作用。 3、预防腐败，加强廉政建设的作用。 五、案例分析: （10分）
某市教育局在新一批干部任免的公示期间,该局一名工作人员向教育局机关提出意见:认为该局拟任科长应当执行任职回避。教育局审查后直接做出了该名同志任职回避的决定。请回答以下问题：（1）某市教育局作出的人事回避的决定程序是否合法？为什么？（2）列出需要任职回避的几种亲属关系？（3）公务员本人能否申请回避？其他人是否有权申请公务员回避？P150等
参考答案：1.某市教育局作出的人事回避的决定程序是合法的,,因为决定程序应该是由公务员本人或利害关系人提出回避申请,机关需进行审查,看回避对象是否符合回避条件,最后决定公务员是否回避.
2.需要回避的几种亲属关系:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。3.公务员发现自己有法律规定的应当回避的情形的,应当向管理机关提出回避申请.利害关系人如果发现公务员有法律规定的应当回避的情形的,也可以提出要求公务员回避的申请.非利害关系人的其它人员,发现公务员有法律规定的应当回避的情形,虽然不能直接提起要求公务员回避的申请,但是可以向机关提供公务员需要回避的情形,由机关来决定公务是否需要回避。
《国家公务员制度》平时作业（4） （第十五、十六、十七、十八、十九章）
一、名词解释（每小题4分，共20分） 1．公务员辞职 p186
是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，在一定条件下，辞去现任职务，解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。 2． 公务员辞退P195
是指机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除其与公务员全部职务关系的行为。 3．公务员申诉 p212
是指公务员对其所在机关作出的涉及本人权益的人事处理不服，依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。 4．公务员控告 p213
是指公务员认为所在机关及其领导人员侵犯其合法权益，依法向上级机关或者有关的专门机关告发，请求获得法律保护，并要求惩处违法、违纪的机关及其领导人员的行为。 5．公务员的法律责任P223
是指公务员因为实施了与其身份有关的违法行为而依法应当承担的对其不利的法律后果。 二、选择题：（每小题2分，共20分）
1．公务员辞去公职，应当向哪级单位提出书面申请（A ） A．任免机关 B．主管领导
C．本单位主要领导
D．本单位主管人事的领导
2．领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当（ A ）
A．引咎辞去领导职务 B．责令其辞去领导职务 C．主动提出辞去领导职务 D．自愿辞去领导职务
3．公务员法规定申诉的期限和复核的期限分别最长不得超过（ B ） A．三个月和一个月 B．九十日和三十日 C．三十日和九十日 D．六十日和九十日 4．对有下列情况之一的公务员不得辞退（ABCD ）。
A.因公致残，被确认丧失或部分丧失工作能力的 B.患病或者负伤,在规定的医疗期内 C.女性公务员在孕期、产假、哺乳期的 D.法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形 5．退休公务员待遇主要包括（BCD ）。
A．重新任职的待遇 B．政治待遇 C．退休金待遇 D．其它待遇