泓域咨询丨规划设计·投资分析·可行性研究报告
第二章 项目建设背景及必要性
一、项目提出的背景
1、“中国制造2025”将给大宗商品市场带来新机遇。中国有色金属工业协会会长陈全训曾表示，有色金属行业要瞄准“低品位”矿山开发、扩大有色金属应用等技术需求，持之以恒开展技术联合攻关。一是依靠创新驱动，推进数字矿山、智能工厂建设，实现生产过程智能化；二是大力开发智能产品、智能材料，为集成电路、机器人、生物医药等产业发展提供支撑；三是凭借互联网技术，实现跨行业的融合，特别是与新生产方式、新商业模式的融合，同产业资本与金融资本的耦合，重塑产业价值链体系。
2、琼海，海南省县级市，地处东经110°7′5”～40′50\，北纬18°58′50\～19°28′35\。位于海南省东部，万泉河中下游，北距海口市78公里，南距万宁市60公里，三亚市163公里，西连定安、屯昌县，东濒文昌清澜港。琼海全市总面积1710平方公里，2016年，琼海常住人口50.61万人，琼海籍海外华侨、华人和港澳台同胞约有55万人，分布在世界五大洲28个国家与地
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区。市辖12个镇和彬村山华侨经济区，辖区内还有3个国营农场和1个国营林场。2016年，琼海市实现地区生产总值（GDP）220.58亿元，其中，第一产业增加值79.77亿元，比2015年增长3.1%；第二产业增加值29.28亿元，比2015年增长6.9%；第三产业增加值111.52亿元，比2015年增长10.1%。全市人均地区生产总值43740元，按可比价计算比2015年增长6.3%。2016年，琼海市被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。2017年，琼海市入选为第五届全国文明城市。琼海市2016年实现地区生产总值（GDP）220.58亿元，按可比价格计算比2015年增长7.1%，经济规模进一步扩大。其中，第一产业增加值79.77亿元，比2015年增长3.1%；第二产业增加值29.28亿元，比2015年增长6.9%；第三产业增加值111.52亿元，比2015年增长10.1%。经济结构调整取得明显成效，三次产业结构调整为36.1:13.3:50.6。与2015年相比，一产、三产规模在国民经济构成占比分别提升0.1、0.3个百分点，二产占比回落0.4个百分点。从贡献率看：三次产业贡献率分别为15.7%、13.3%和71.6%。从人均发展水平看，全市人均地区生产总值43740元，按可比价计算增长6.3%。
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3、规划提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。洗油制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，该项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，该项目符合国家及地方相关行业的准入规定。
二、项目建设的必要性
1、新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。
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2、推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。
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第三章 项目选址科学性分析
一、项目选址及用地方案
1、某某实业有限公司通过对项目拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。
2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的项目最佳建设地点——琼海某某工业园区，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。
3、由某某实业有限公司承办的“洗油生产建设项目”，拟选址在琼海某某工业园区。
4、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积46666.9 平方米（折合约70.0 亩），代征地面积420.0 平方米，净用地面积46246.9 平方米（折合约69.4 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照洗油行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合洗油生产经营的需要。
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