能力。加快推进与工业、农业、商业等产业的对接，加速产业联动发展。
4、坚持重点突破和全面提升相结合。以重点工程及其配套项目的建设为突破点，加快物流基础设施建设，完善物流节点空间布局，夯实物流业发展基础，发展壮大物流企业，全面提升福州物流业发展实力。
5、坚持政府引导与市场运作相结合。充分发挥市场配臵资源的基础性作用和企业的主体作用，加强政策引导和组织协调，完善市场运作规则，着力解决制约福州物流业发展的体制、政策和设施瓶颈，营造诚信经营、公平竞争的发展环境。
（三）发展目标
到2015年，福州建设成为全国性物流节点城市，福州港建设成为集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港，现代物流业成为我市主导产业，现代物流业发展总体水平位列省内设区市前列。物流业增加值年均增长率为20%以上，占GDP和服务业增加值的比重分别提升到10%、20%以上；社会物流总费用占GDP的比重降低至16%左右；引进壮大一批外商投资和央属大型物流企业，整合做强一批本地物流企业，力争获评国家5A级物流企业3家，中国物流3A级信用企业5家，培育一批具有品牌优势和核心竞争力的大型现代物流企业。三大物流基础网络（物流运输设施网络、物流运作设施网络、物流信息网络）建设进展显著，形成“物流园区--物流分拨中心--专业物流配送中心”三
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级物流运作网络，完善城市物流配送网络；加快推进制造业与物流业联动发展，推动重点工业企业、重点工业集中区企业物流业务整体外包；构建高层次物流创新创业人才、高技能人才培养培训平台，提升物流标准化和技术研发能力；榕港澳台物流交流合作实现新突破，形成服务中西部地区发展的综合物流通道。现代物流管理水平明显提高，现代物流服务方式普遍应用，物流企业竞争力显著提升，现代物流运作机制与国际接轨。
五、主要任务
（一）建设综合交通运输体系
建设以高速铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的综合交通运输体系，形成支撑和引导城市发展的现代化复合交通走廊。具体任务：
1、港口：大力实施“以港兴市”战略，根据“南集北散”的发展定位，充分发挥福州保税港区政策优势，加快江阴港区集装箱码头、罗源湾港区大型散货泊位建设和航线开拓，促进松下港区粮食集散中心建设;贯彻落实《福州港发展集装箱补贴和揽货组船工作奖励实施办法》（榕港港管?2011?4号），充分发挥我市沿海港口优势，大力发展港口物流，加强集装箱运输发展的统筹协调，提升通关便利化水平，进一步扩大集装箱货物进出口。加快闽江口内港区的挖潜改造，加强内河航道建设和维护。2015年，福州港吞吐能力迈入亿吨港行列，发展成为集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港。江阴港区建
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设成为集装箱干线港、具有港口功能和保税功能的港口物流枢纽，松下港区建设成为以粮食运输为主的综合港口，闽江口内港区建设成为以内贸为主、为城市物流配送提供港口物流服务的港口，罗源湾港区建设成为煤炭、矿石、建材等大宗散杂货中转港。
主要港口建设项目有：福州港江阴港区西部作业区8-9#泊位工程、罗源湾港区可门作业区10#、11#泊位扩能工程，建设可门作业区1#～9#、19#泊位及西1#、2#泊位、罗源湾港区将军帽作业区散货码头、罗源湾港区碧里作业区6#、7#泊位、松下港区牛头湾作业区0#、3#泊位、松下港区13#、14#、18#、19#泊位。
2、铁路：建设贯穿沿海、连接内陆、串联各港区、衔接中心城区和外围组团的铁路支线，成为区域性铁路枢纽。推进向莆铁路、合福铁路和福州港江阴港区、松下港区和罗源湾港区三条铁路疏港支线建设，形成服务江西、湖南等中西部地区发展的铁海多式联运通道。利用沿海高速铁路和合福高速铁路，形成温州—宁德—福州—厦门—深圳东部城市铁路交通运输走廊和福州—武夷山—黄山中部城市铁路交通运输走廊。
主要铁路建设项目有：合福铁路福州段、向莆铁路福州段、江阴港区铁路支线、罗源湾港区可门铁路支线、罗源湾北岸铁路支线、福州至平潭铁路、松下港区铁路支线。
3、公路：以福银高速、沈海高速为主骨架，建设京(福)台、沈海复线、绕城、疏港高速及连接线等高速公路，开展福州西
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北部外环高速公路预可行性研究论证等前期工作，形成“无缝对接”的现代化高速公路网络。规划布局一批货运场站，新建和完善城南及城北等综合运输枢纽场站，加快城市物流配送网络建设。加快建设由高速公路、公路和疏港公路组成的福州对外骨干公路网；加快沈海高速公路通道扩容和江阴港区、罗源湾港区疏港高速公路建设，形成服务江西、湖南等中西部地区发展的公海多式联运系统。
主要公路建设项目有：国道主干线福州绕城公路西北段、东南段工程、福泉高速公路扩建(福州段)一期、福银高速公路福州南连接线、海西高速公路网福州至永泰高速公路、京台线建瓯至闽侯高速公路福州境内段、沈海复线宁德漳湾至连江浦口高速公路福州境内段、201省道琅岐闽江大桥、长乐古槐至平潭高速公路、渔平高速公路延伸线(平潭大桥扩建工程)、莆田兴化湾至三明尤溪高速福州段、福银高速国宾馆互通、罗源湾北岸疏港支线、201省道罗源碧里至宁德城澳公路、牛头尾疏港高速公路。
4、空港：扩建长乐国际机场，开辟国内外新航线。2015年，国内航线覆盖我国全部省会城市和主要旅游城市，国际及地区航线（包括货运航线）取得新突破，建成空港物流园区，争取更多的航空公司来榕设立基地或分公司，旅客吞吐量达到1260万人次，货邮吞吐量达到16.6万吨，把长乐国际机场建设成为具有区域影响力的海峡西岸重要干线机场及对台航空枢纽。
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主要空港建设项目有：货机坪扩建项目、航空配套项目和空港物流园区建设项目。
5、进一步发挥多式联运综合性的一体化货物运输功能。依托福州主要港口、机场、铁路和公路货站等交通运输节点和线路，建设一批连接两种以上运输方式的多式联运、转运设施，推进港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通的衔接，提高海铁联运、公铁联运、水水联运等多式联运的运作效率，促进物流基础设施协调配套运行，实现多种运输方式的无缝衔接。
（二）建设三级物流运作设施网络
物流运作基础设施主要表现为物流园区、物流分拨中心、物流中心和配送中心。充分发挥福州港作为国家主要港口和国际航运枢纽港的作用，建设服务闽浙赣、联结两岸、辐射国内外的我国东南物流枢纽。根据福州“东扩南进、沿江面海”的发展战略、产业集聚区、交通枢纽和港口资源的总体布局，以及各县（市）区的区位优势、产业特点、发展水平、基础设施状况、市场需求，整合社会物流资源，有针对性地规划建设各类物流园区、物流分拨中心和专业物流配送中心，形成“物流园区--物流分拨中心--专业物流配送中心”三级物流运作设施网络，优化物流业空间布局。具体任务：
1、进一步发挥物流园区规模效应和综合服务功能，有针对性地规划建设货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型和综合服务型的物流园区。
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