论会计人员职业道德建设研究(3)

2019-05-18 17:14

就会发生会计欺诈现象。

5.加强会计职业道德的对策

5.1完善制度,建立健全会计法律法规体系

5.1.1不断完善单位内部控制体系

内部控制制度是现代管理制度的重要组成部分。能否在一定程度上提高企业的经营成果,跟企业的内部控制是息息相关的。保护企业财产,确保财务报告的可靠性和企业遵守法律法规的程度。建立现代企业制度的关键是建立和完善内部控制并适应经济发展,满足国家内部控制所需的法律法规体系。早期内部控制制度在西方发达国家得到迅速发展和完善,在我国起步较晚,因此控制机制处于弱势。监督机制的建立应同时注意评估和监督。各级管理者首先应注意日常经营管理过程中实行的有效性的内部控制监督措施,如果发现有错误、欺诈等异常情况,不仅要实事求是的处理,还必须考虑是否涉及到内部控制的完善程度问题,并且及时改善。同时,单位负责人或具体事实的负责人,应该考虑使用专门的工具或是否需要相关咨询公司的帮助,根据自己对风险情况的评估,定期对单位或流程内部控制的有效性进行评估,并将评估的结果上报上级单位。这样,一方面,能够提高员工对内部控制工作重要性的认识,提高内部控制效果,另一方面, 如果单位负责人的内部评估切实做到位,不只是走走形式,往往可以比外部独立的评估更加详细,可以更准确的掌握成本和收益,对发现的问题的改进措施也更容易实现。

此外,企业应考虑建立和完善内部审计功能,使内部审计的独立评估成为主导企业内部控制监督机制的重要力量。内部审计人员独立于其他管理部门存在,直接由董事会领导,以确保内部审计的独立性和权威性, 内部审计人员的责任是通过独立的检查和评价活动,针对内部控制的缺陷、管理漏洞,提出可行的建议和措施,促进管理当局进一步改善管理,提高企业的综合实力,而不只是监督企业内部控制是否被执行。

最后,企业还应该专注于建立一个有效的欺诈监督体系,使各种各样的欺诈现象或欺诈事件可以迅速且有效地报告给有能力改善现状的上级单位。这就需要

企业有一个畅通的沟通渠道,如特别举报邮箱,举报热线等。同时,企业应有效地保护举报人的利益完好无损,并运用经济行为给与举报人鼓励。监督机制应该能够根据公司书面政策和有关法律、法规,及时有效地采取行动,纠正和处理欺诈事件,同时应该审查导致不良现象发生的内部控制漏洞,及时予以改正,使内部控制确切成为一个闭环操作的良好过程。 5.1.2健全和完善会计管理制度

健全财务管理制度,规范财务管理,充分发挥会计财务管理的监督、核算职能。 第一,进一步建立和完善财务管理系统,为金融信息工作稳定和有序地发展提供强有力的制度保障。自2007年到2008年来,财政局先后制定了《差旅费管理暂行规定》、《财务报销审批办法》、《财务管理方法》等一系列规章制度,进一步提高和完善财务管理和监督工作。同时,财务人员的岗位进行划定,每项工作都是专人负责,分别严格按照行政会计和税收统计会计划分,每个职员都按规定做好本职工作,不断提高财务管理工作水平。

第二,加强监督和规范财务费用报销程序,提高单位监督财务工作力度。财政支出严格按照程序,先让财务部门依照本法规定认真审核,符合规定再报上一级审批,最后由单位负责人严格把关的管理制度,可以有效地为财务支出工作把关。

第三,认真做好年度财务预算工作,按照项目预算安排支出,做到任何项目都有预算安排,有项目有支出,把所有预算外收入列入预算内核算,还有所有的固定资产清理、租金、政府财政补贴、政府奖励资金等收入全部计入预算内核算,不存在小金库,从而有效保障供给,服务于税收管理各个方面。

第四,认真落实政府集中采购商品的规定,建立了我国政府采购领导小组,强化政府采购项目的领导。在材料采购工作中,先做会,做好手续,再由职能部门按政府集中采购的项目、单价,对象进行采购,从而做到按章办事,按规章程序依次办理,避免出现违法操作。

第五,加强固定资产管理。做到数字化管理,管理到人到位。固定资产从采购到使用的过程,都要按规定申请,逐级审批、逐级登记、逐级管理,实行使用,管理责任制。做到“谁使用、谁负责、谁管理、谁监督”。

5.2加强会计道德诚信教育

会计人员工作范围广泛,不仅在会计领域,更多的是社会环境中,因此社会各种不良因素使得职员职业道德受到严重考验。在一个道德意识冷漠、公共意识淡薄、自我中心突出的社会环境下,不可能建立一个良好的会计职业道德氛围。净化环境,不仅取决于会计行业工作者的努力,也依靠社会所有方面的变革和协调,特别是要与各行各业的职业道德和法律同步,才能建立一个良好的会计职业道德。首要的是把诚信放在第一位。有良好的专业判断的会计人员对会计行业来说是一种宝贵的资源,这种资源不是一夜之间形成的,需要一个长期积累的过程。现在一些单位招聘会计人员,以是否“听话”作为标准,用人方向的错误是会计信息严重的失真的原因之一。说到会计人员的品质,人们应该首先想到的是坚持原则,诚信做人,而不是唯唯诺诺,弄虚作假。各个单位聘用会计师,首选应该是诚信为本,一个会计人员专业技术能力再强,但缺乏诚信,我们就不应该聘用。其次充分发挥诚信示范作用。有好的榜样其他人就有了前进的目标,它起的典范作用是无穷大的。找出一些在会计领域有高尚道德情操的典范人物的先进事迹,列出来作为教育题材,使教育内容具有吸引力,可以努力引领会计人员向这些模范人物看齐,可以推进实践会计职业道德的要求。另外还要高度重视公众舆论,舆论可以遏制会计人员的道德行为。在会计领域,惩恶扬善、扬正抑邪的社会舆论可以起到净化会计职业道德外部环境的作用,从而使职业道德教育收到良好效果。牢记诚信为本。被称为我国现代会计之父,潘序伦先生提出“信以立志、信以守身、 信以处世、 信以待人、 毋忘立信、当必有成”的会计职业精神。他认为,“立信”是做人的一个重要标准,也是会计人员安家立业最基本的道德生活。如果一个人失去了信用,就会营私舞弊、招摇撞骗,不光会使自己名誉扫地,更严重的是会伤害他人的利益甚至生命安全,对社会和国家造成无法预测的损失。因此,会计人员应始终保持良好的声誉,学会对自己负责、对自己的所作所为负责,而不是为了自身利益得失,做出有损道德的事,和直接的利益损失的道德正直、守信等部分,性,和在会计实践,加深对“德”的内涵的理解,深入理解“德”的需求,切实实践“德”的规范,不断沉淀“德”的能量,试图让自己成为一个具有崇高的道德情操的会计人员。再次,加强学习教育。会计人员加强学习力度,不仅可

以开阔视野,增长知识,提高能力,还能陶冶情操,提高道德修养,而加强了道德修养、提高了意识形态,就不会对个人得失锱铢必较,更不会在工作中假公济私、徇私舞弊,摆正自己的位置,对名誉、地位、个人利益等想通、看淡。对于学习会计专业的在校大学生来说,加强会计职业道德教育跟学习专业知识、强化专业技能同样重要,塑造职业道德素质、陶冶情操,特别是要着重于兢兢业业、脚踏实地、爱业、勤业、乐业方面的教育,有效地把职业道德教育、文化知识的强化、专业技能的培训结合起来;还要针对在职工作人员,把加强会计职业道德作为继续教育的主要内容,视会计职业道德知识培训为必修课,以学分形式显示。只有这样,才能教育、指导和培训会计人员内心的信念,并有效地影响会计人的内在素养,使其逐步提高职业道德水平。最后,注意廉洁自律、克己奉公。这是道德领域的崇高修养,也是一个会计道德建设的基本途径。会计人员应该有意识地按照“自重、自省、自警、自励”要求约束自己,恪守职业道德。自重,指谨言慎行﹐尊重自己的人格,珍惜自己的名声,自己的形象。自省,就是自我评价、自我批评、自我调控和自我反省、自我教育,是孔子提出的一种自我道德修养的方法。每天都问自己是否是按照财经法规的要求符约束自己?是否是按照会计准则要求自己?自警,就是指时常以反面典型作为前车之鉴警示自己,避免重蹈覆辙,以祟高的会计职业道德理想信念激励、教育自己。经常检点自己的言行,反省自己的缺点,不断修正自己的错误,树立正确的职业道德观。尤其是在面对诱惑时,要绷紧道德之弦。自励就是自我激励,自我勉励。激励自己是用崇高和精益求精的精神鞭挞自己,奋发进取,争创一流。

5.3健全监管机制,完善奖惩制度

为了充分发挥职业道德的作用,完善会计职业道德体系,应加强会计人员职业道德的监督工作,根据监测结果给予相应的奖励和惩罚,以建立会计职业道德监督及奖惩体系。监督管理可以加强会计人员职业道德建设,也是会计职业道德建设的必要环节。许多道德缺失、诚实失范甚至违法犯罪的事例,均不同程度的显现出监督管理方面的缺陷。首先,每个单元应按照《会计法》的要求及相关法律法规,制定科学系统的内部控制系统,从制度上对本单位内部各项经济活动和会计工作做出规定,提供制度监督表示对会计职业道德建设的支持,保证经营管

理决策的顺利执行,为会计人员依法理财、诚信核算提供重要依据,客观上有利于遏制会计欺诈行为的发生;其次,监管部门应抓住影响会计人员职业道德思想形成和发展的重要环节,加强对《会计法》和其他法律法规的实施力度,惩罚违反会计职业道德的人,并录入单位和个人的诚信档案,将会计工作置于社会舆论的监督下,可以对会计人员施加外部压力。财政部门应该通过强化上岗资格考试力度,抬高会计从业人员专业知识和道德知识的门槛,通过会计继续教育提高员工技能和道德修养,着重事前监督和事中监督,深入会计职业道德的培养。金融部门、业务部门等是每个单位会计人员遵守职业道德情况的监督部门。这些部门应当把会计职业道德监督、会计专业检查、会计从业资格证书年检和会计人员评优奖励等活动结合起来。对认真履行会计法律、坚持原则、爱岗敬业,做出显著成绩的会计人员给予精神或物质奖励,如以加薪、奖金、颁发荣誉证书、授予荣誉称号、聘用时优先考虑为主,并利用公开刊物等大众媒体予以广泛宣传。对于玩忽职守、徇私枉法、违法乱纪、还提供虚假会计信息的会计人员也应严肃处理,如罚款、责令限期改正、给予行政处分或吊销其从业资格证书等惩罚措施;如构成犯罪的,应移交司法机关依法追究其刑事责任。会计职业道德监督和奖惩机制机构可以促进会计人员遵守职业道德,形成良好的社会风气,促进会计职业道德建设的稳定发展。会计职业道德建设是一项复杂的系统工程,我国还处于探索阶段,需要深入研究和不断摸索。需要会计专业组织、政府部门、社会各界齐头并进,充分意识到在新形势下加强会计职业道德建设的紧迫性、艰巨性和长期性,与时俱进,积极探索会计职业道德建设的有效途径和实践方式,创建一个新形势下的会计职业道德建设。这样,会计行业将以良好的社会信誉、崇高的精神面貌、一个全新的姿态,为建设中国特色社会主义事业做出新的贡献。


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