27、投标文件的初步评审
27.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
27.2 如果投标文件实质不响应招标文件的要求，评标委员会予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
28、投标文件计算错误的修正
28.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否由计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
28.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
28.1.2 当单价与数量的乘积与合计不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合计为准，并修改单价。
28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。
29、投标文件的评审、比较和否决
29.1 评标委员会将按照本须知第27条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
29.2 在评审过程中，评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。
29.3 评标委员会依据本须知前附表第20项规定的评标方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并直接确定中标人。
30、评标方法
30.1 综合评估法：最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评标标准，将报价、施工组织设计、质量保证、业绩与信誉等赋予不同的权重，用打分方法评出中标人。
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30.2 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
31.评标计分方法（在计算百分比与得分时，均保留二位小数）
评标内容包括投标报价、工期、施工组织设计、项目管理机构、业绩及信誉，总分值为100分，具体计分内容及标准如下：
31.1 商务标（明标）记分（满分84分） 31.1.1 投标报价（60分）
投标报价以元为单位，元以下四舍五入。
本工程由招标人设定最高、低投标限价（控制价），最高投标限价的85%作为本工程的最低投标限价，最高投标限价将于开标前三日公布，投标报价超出最高、低投标限价（控制价）范围的报价为无效报价,无效报价做废标处理。投标人如果是3-5家时，投标人有效报价的算术平均值为评标基准价。投标人如果超出5家时，投标报价须去掉最高、低报价后，取投标人剩余有效报价的算术平均值为评标基准价。投标报价每高于评标基准价0.25％【即：（投标报价 - 评标基准价）/评标基准价×100%】扣2分，每低于评标基准价0.25％【即：（评标基准价 - 投标报价） /评标基准价×100%】扣1分。
31.1.2工期（满分2分）
投标文件工期承诺，满足招标文件要求得满分。
31.1.3社会信誉、业绩（业绩时间为自开标之日前一个年份内所取得的同类工程业绩。）（满分8分）
31.1.3.1 社会信誉、业绩，在评标必须提供荣誉证书、表彰文件、施工合同原件，否则视为无效业绩，未提供证明材料原始文件的不加分。递交投标文件的同时，应将加盖投标单位公章并签字的证明材料原始文件目录另附。
30.1.3.2投标企业获得“乌海市建筑业先进企业”和“乌海市建筑业优秀项目经理”的各加1分，此项最高加2分。
30.1.3.3企业所承建的同类工程，每个加1.0分，此项最高加2分。 30.1.3.4投标项目经理所承建的同类工程每个加0.5分，此项最高加1分。 31.1.3.5投标人已通过ISO9001质量认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T2800 1-2001职业健康安全管理体系认证得每一项得1分此项最高加3分。
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31.1.4机构组成人员（满分14分）
评标委员会针对投标文件项目机构组成人员中配备的安全员、施工员、质检员、技术负责人、材料员、造价员、资料员属企业自有人员持证上岗的各加2.0分；聘用人员不加分。此项满分14分。（未提供证书原件不得分，复印件不清晰、不齐全不得分）
31.2技术标（暗标）记分（满分16分） 31.2.1基础分：10分
投标文件中有实质性相应招标文件的施工组织设计，得基础分 31.3施工组织设计：（6分）
31.3.1评标委员会针对投标文件的技术标，判断投标人是否根据工程特点和设计文件有针对性地编制符合施工需要的施工组织设计，经过分析比较，各自独立打分，且必须说明打分理由，以下项目缺项的，以0分计。
31.3.1.1质量通病治理措施； 0.3—0.5分 31.3.1.2施工重点难点的质量控制措施； 0.2—0.5分 31.3.1.3质量管理措施制度； 0.2—0.5分 31.3.1.4安全文明施工的措施； 0.2—0.5分 31.3.1.5施工重点难点的安全施工方案； 0.2—0.5分 31.3.1.6施工方案、方法； 0.6—1.0分 31.3.1.7现场平面图及进度计划； 0.6—1.0分 31.3.1.8雨季施工措施； 0.3—0.5分 31.3.1.9主要机械和劳动力配置； 0.2—0.5分 31.3.1.10安全、质量保证体系等。 0.2—0.5分
（七）合同的授予
32、中标
32.1 在统计评委打分时，分值按去掉一个最高分去掉一个最低分后的算术平均值计算各投标人投标文件的总得分，直接确定中标人。
32.2 在得分最高、次高的投标文件中,如果出现两个或两个以上总分相同的,则由招
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标人从中选定一家作为中标人。
32.3中标者必须在中标通知书规定的时间内，准时派授权代表到指定地点签订合同。否则，视为放弃，招标者将另选中标单位。
32.4 中标人确定后，招标人将于15日内向乌海市公共资源交易管理工作领导小组办公室提交施工招标情况的书面报告。
32.5 乌海市公共资源交易管理工作领导小组办公室自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标单位。
32.6 未中标单位退回有关资料，招标单位按本须知16.4款的规定如数退还投标保证金（无息）。
33、合同协议书的签订
33.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日内起7内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
33.2 中标人如不按本投标须知33.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
33.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人。
33.4境外中标人在签订《施工合同》前，须在我市工商行政管理部门注册分公司。 34、履约担保
34.1中标人的投标保证金不予退还，转为履约保证金。
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第二章 合同条款
一、使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同》（示范文本）由协议书、通用条款、专用条款三部分组成。其中，专用条款本合同关于承包人违约应承担的违约责任：因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，每拖延一天罚款5000元，并承担因拖延工期给发包人造成的一切损失。
二、合同价格及调整：
1、由于甲方原因造成的工程量增减及设计原因发生的设计变更所产生的费用由发包人承担；（新增单价需要认可计算方法由施工单位申报、监理复核、发包人批复方可进入总造价；类似项目单价参照相关单价计算。）
2、当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以上，或其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出行的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。
3、材料价格变化超过省级和行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的幅度时应当调整，承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核定，确认用于本合同工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。如果承包人未报经发包人核对即自行采购材料，再报发包人确认调整工程价款的，如发包人不同意，则不做调整。
三、关于合同价款支付的签约 详细支付方式见合同。
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