五、建设工程人工费是指直接从事建筑安装等工程施工的生产工人开支的各项费用。
六、本规定适用于全市各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程）和市政、园林工程。
七、本通知自发布起执行。对于2008年1月1日后，已开工且尚未竣工的工程，也应按本通知的要求执行。
26
关于妥善处理建设工程材料价格风险的通知
2008-5-28 14:29:00 -
济南市建设委员会文件
济建标字[2008]4号
关于妥善处理建设工程材料价格风险的通知
各县(市)、区建委（建设局）、高新开发区建设局，有关单位：
为规范建设市场秩序，确保工程建设顺利进行，减少工程价款结算纠纷，防范工程款和农民工工资拖欠，降低建设材料价格异常波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包双方合理分担建设材料价格风险的原则，现就加强建设材料价格风险控制提出以下解决办法。
一、工程发承包双方应当增强风险意识，按《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）规定，在招标文件和施工合同中明确主要建设材料价格风险包干幅度，合理分担主要建设材料价格异常波动所带来的风险。
二、2008年1月1日以后完成的工程量因钢材等主要建设材料价格异常波动所产生的价差，发承包双方应本着实事求是、风险共担、公平合理的原则，按以下办法进行处理：
（一）采用固定价格合同形式，未约定钢材等主要建设材料价格风险包干幅度，在承包工程范围以内，钢材等主要建设材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其价差由承包人承担或受益，价格上涨或下降在5%以外的，其价差（即超过5%的部分）按下列规定办理：
27
1、施工合同价（包括招标文件规定，下同）没有计取风险包干系数（包括包干系数为零）的其价差由发包人承担或受益。
2、施工合同价计取风险包干系数的，发生价格上涨，其价差金额高于所计取风险包干金额的，高出部分的价差由发包人承担；发生价格下跌，其价差金额低于所计取风险包干金额的低出部分的价差由发包人受益。
3、钢材等主要建设材料差价计算以合同签订当期材料信息价与施工期材料信息价（按《济南工程造价信息》发布的主要材料价）的差额为依据。发生的价差只计取规费和税金，不计取其他费用。
4、发承包双方应及时对补差的材料数量与价格办理确认手续，作为调整合同价款和支付进度款的依据。
（二）采用固定价格合同形式，已约定钢材等主要建设材料价格风险包干幅度在5%以内的，按施工合同约定执行。
（三）未约定采用固定价格合同形式的。其钢材等主要建设材料价格按市场价格计算。
（四）发包人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的，因钢材等主要建设材料价格上涨造成的价差由发包人承担。
（五）因发包人原因造成工期拖延的，钢材等主要建设材料价格上涨造成的价差由发包人承担；因承包人原因造成工期拖延的，由承包人自行承担价差。
三、本通知下发前，已办结工程竣工结算的不再调整。
济南市建设委员会
二
28
OO八年四月三十日
关于加强工程建设材料价格风险控制的意见
2008-10-8 9:20:00 -
济南市建设委员会文件
济建标字〔2008〕6号
关于转发省建设厅《关于加强工程建设材料价格
风险控制的意见》的通知
各县（市)、区建委（建设局），高新开发区建设局，各有关单位：
现将省建设厅《关于加强工程建设材料价格风险控制的意见》（鲁建标字[2008]27号）转发给你们，请遵照执行。
二○
○八年九月二十三日
抄报：省建设厅、省定额站
29
山东省建设厅
鲁建标字[2008]27号
关于加强工程建设材料价格风险控制的意见
各市建委（建设局）、各有关单位：
为稳定建设市场秩序，合理降低工程建设材料价格异常波动带来的风险，切实维护建设工程发承包双方的合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）、《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（鲁建发[2002]41号）等有关规定，结合我省实际，本着实事求是的原则，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，应考虑到施工期内材料价格波动的因素，增强风险防范意识，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动造成的风险，保障建筑工程的顺利实施。
30