北京昌平住宅楼工程项目
环境影响评价报告
1.总论 1.1 项目由来
根据北京市委、市政府、教育部、市教委以及昌平区有关部门的意见，北京沙河高教园区建设工作已经全面展开。中央财经大学、北京邮电大学、北京航空航天大学、北京师范大学、外交学院等高校已获准迁入沙河高教园区。目前，各高校已与昌平区政府签署了《土地划拨协议》。截止目前，各高校建设工作正在紧锣密鼓地筹备中。同时，园区住宅及配套服务设施建设也已经全面展开。
在此背景下，住宅楼的建设已成当务之急 。经过沙河镇政府、沙河高教园区及沙河高教园区用地内旧村村民之间三方协商，拟定将沙河卫星城北区的西北角二类居住组团作为高教园区内村民的搬迁用地。住宅楼工程项目，北邻北京沙河高教园区，南临巩华城居住组团，是沙河卫星城的主要发展用地。
沙河高教园区住宅楼建设工程的实施，不但将极大地推进沙河高教园区的开发建设进程，为园区教育科研设施、公共服务设施的大规模建设创造条件，还将促进沙河卫星城总体规划的实施及昌平区城市建设的发展。
为了使该项目早日实施，按照国家《建设项目环境保护管理条例》的有关规定和程序要求，在项目可行性研究阶段，同步开展环
境影响评价工作，执行环保“三同时”要求。接受委托后，我组立即开展工作，经调查、收集资料等工作，在此基础上，结合该区规划设计和该区建设环境影响评价的特点，编制了《北京市昌平区住宅楼工程项目环境影响报告》。
1.2 评价依据 1.2.1 法律法规
（1）《中华人民共和国环境影响评价法》2002年12月28日； （2）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令[98]第253号文件；
（3）《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发[1996年] 31号文件；
（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ/T2.4－1995）； （5）《产业结构调整指导目录》(2005年本)；
（6）《北京市政府贯彻国务院〈决定〉的实施意见》； （7）北京市环境保护局关于《建设项目环境保护管理若干问题的暂行决定》； 1.2.2 项目依据
（1）北京市规划委员会《关于“沙河高教园区”选址方案的批复》（市规发[2000]781号）；
（2）北京市昌平区人民政府《关于同意组建北京罗顿沙河高教园区发展有限责任公司的批复》（昌政复[2001]21号）；
（3）北京市规划委员会《关于“北京沙河高教园区”控制性详细规划的批复》（市规发[2002]516号）；
（4）北京市规划委员会关于《沙河卫星城北区控制性详细规划》；
（5）北京市人民政府《关于研究沙河、良乡高教园区规划建设等有关问题的会议纪要》（京政会[2002]33号）；
（6）北京市规划委员会关于《沙河卫星城北区部分用地（A、C、D地块）规划调整方案》；
（7）北京市发展计划委员会《关于印发<北京良乡高教园区和沙河高教园区建设政策支持方案>的通知》（京计社会字[2002]2260号）。
1.3 评价目的及原则 1.3.1 评价目的
（1）通过调查和监测，查明项目所在区自然环境、社会环境环境质量现状；
（2）根据该区域的城市总体规划和环境功能要求，结合拟建项目的工程特点，分析论述该项目污染防治措施的可行性；
（3）根据分析结果，从环保角度做出该项目小区建设工程是否可行的结论，并对建设工程提出合理的、有效的环保措施和建议，为环保主管部门决策、环境管理提供科学依据。
1.3.2 评价原则
（1）坚持环境影响评价为工程建设服务，为环境管理服务，注重环评的实用性原则，以科学、公正、客观的原则开展环评工作。
（2）贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“污染物总量控制”等环保政策、法规。
（3）贯彻社会效益、经济效益、环境效益统一的原则。
1.4 评价内容及重点 1.4.1 评价内容
本评价内容为:区域环境概况、环境质量现状分析、工程分析、建设施工期的环境影响分析、营运期外环境对本项目选址处环境影响分析、污染防治措施可行性论证、城市生态环境影响分析、清洁生产及总量控制、项目选址及平面布局合理性分析、环境经济损益分析、环境管理及监测计划、结论与建议。 1.4.2 评价重点
根据项目周围环境特征和本项目的工程特点,确定评价以工程分析为基础,以污染防治措施论证、施工期及营运期噪声环境影响分析以及道路交通噪声对小区声环境质量影响评价分析为重点。 1.5 环境影响因素识别及评价因子筛选
根据本项目特点、污染物排放特征以及建设地区的环境状况，采用矩阵法对可能受到本项目影响的环境要素进行识别，其结果见表1-1。
表1-1 环境影响因素识别表
对自然环境的影响 对社会环境的影响 环境因素 地下地表声大气生区域生活健精神文 水环水环环质量 态 经济 水平 康 明建设 工程因素 境 境 境 废水 -1 运输 -1 +1 +1 -1 废气-1 -1 施排放 工固体 -1 +1 期 废物 -1 噪声 -2 -1 劳动+1 +1 +2 就业 污水 -1 废气 -1 运噪声 -1 营 +1 期 固废 -1 劳动+2 +2 +2 就业 注：①+、-分别代表有利影响和不利影响； ②数字1、2、3分别代表影响程度轻微、中等、较大。 注：①+、-分别代表有利影响和不利影响； ②数字1、2、3分别代表影响程度轻微、中等、较大。 由表中可以看出，本项目施工期不利影响因素主要是施工废气、废水、噪声、固废，但施工期的负面影响是短期的，随着施工期结束影响消失，同时施工过程对于社会环境产生正面影响，主要表现在增加就业机会，提高收入；运营期对环境不利影响因素主要来自废气、污水、噪声、固废，但其对社会环境也产生正面影响，表现在项目对当地人民生活水平、精神文明建设上。
根据表1—
1和本工程外排污染物特征，并结合拟建选址所在区域的环境质量状