训经费的投入，有计划地实施全民培训工程。要制订国民教育培训规划，建立国家、单位、个人和社会等多元投资的经费投入机制，根据社会经济发展需要，逐步增加教育培训经费的投入，整合各种教育培训资源，不断加大对各类人员（包括农民）的培训力度，坚持实用、实效的原则，对各个年龄段、各类人员有计划、有目的地合理培训，全面提升人民群众的基本素质，把沉重的人口负担转化为人力资源优势。二是大力发展教育事业，构建现代国民教育体系。把教育放在优先发展的地位，切实加强基础教育，特别是农村基础教育工作，扎实推进“两基”工作，全面推进素质教育。以社会需求为导向，调整优化教育结构。积极发展高中阶段教育，大力发展职业技术教育，加快发展高等教育，支持和鼓励发展多种形式的各类社会办学。要建立和完善各种教育基金、奖学金、助学金发放制度，促进人人接受教育，人人奋发成才。对于紧缺人才和重点人才实行特殊政策，努力造就一批高层次的党政人才、企业经营管理人才、学术技术精英和高技能人才、农村实用型人才，引领各项事业的快速发展。三是构建终身教育体系，大力推动在职人才的继续教育工作。在全社会树立全民学习、终身学习的理念，制定激励各类人才学习的政策，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，不断更新知识，提高创新能力和实践能力。重点是抓好各类在职干部的继续教育工作。按照中央关于5年内轮训一遍在职干部的要求，落实培训计划，实施在职干部全员培训工作；要根据经济建设的需要，有计划地选送优秀干部到有关高等院校学习深造，或通过挂职锻炼、跟班学习、换岗交流等形式培养干部。鼓励各
类人才在职参加函授学习、自学考试、双学历教育等。要根据时代发展的要求，不断充实和完善继续教育的内容，建立以自学为主、集中培训为辅的继续教育体制，加强督促检查，建立继续教育档案，把继续教育的情况作为年度考核、职称评审、工作评优、干部选拔任用的重要参考依据，促进继续教育工作制度化，不断提高人才队伍的整体素质。
（三）借鉴新加坡开放、自由的人才引进政策，加大引才引智力度，优化人才队伍结构。新加坡实行多元化的民族政策，平等对待各民族的人民。对于人才的引进、移民，实行相对灵活的政策，从而聚集了大批的精英，为国家的建设提供了人才支撑。贵港是人才比较缺乏的地区，要加快人才队伍建设，除了要抓好人才的培养外，还要通过多种途径引进各类紧缺的人才，储备大批经济建设需要的人才。一是要拓宽就业渠道，最大限度地吸引大中专毕业生回乡创业。在大中专学生毕业之际，要主动到高等院校宣传和联系争取人才。要控制各类非专业技术人员或专业不对口的人员进入各级机关和事业单位，通过公开招考的形式补充空缺的机关工作者、国家公务员和其他各类人才。要在人事代理、经商办企业等方面制订优惠政策，引导大中专毕业生转变就业观念，到广阔的农村去创业，到广大非公有制经济组织中去就业，通过不同的形式为家乡建设服务。二是搭建工作平台，打破部门、地区和所有制限制，广泛招纳贤才。根据经济建设的需要，在优势产业、重点产业、重点项目、大中型企业、高新技术产业等领域搭建工作平台，有计划、有目的地引进紧缺的、急需的高层次人才。
特别是要以项目为载体，为人才提供合适的工作岗位，创造良好的工作环境，让人才有施展才华的舞台，在工作中实现自身的价值。要建立完善人才市场，促进人才合理流动和优化配置。三是建立健全引才引智机制，打通人才进出通道，提高引进人才的成效。要建立人才开发专项基金，用于高层次紧缺人才的引进和培养。实行优惠、灵活的人才引进政策，对于高级人才，特别海外留学人员，实行特事特办、高人高薪。在引进人才过程中，要坚持“刚性引进”与“柔性引进”相结合，对于直接引进的人才，要及时办理行政关系、户口迁移等的各种手续，帮助解决住房、家属就业等问题。对于“户口不迁、关系不转、自由流动”的人才，可以采取兼职聘用、学术交流、技术合作、项目指导等形式，使人才为我所用。要注意数量与质量并重，根据实际需要有计划地引进，优先引进高级专家和高级经营管理人才。实行来去自由的政策，赋予人才更大的择业自主权。通过人才的合理流动，增添人才队伍的活力，促进技术交流和更新。
（四）借鉴新加坡高福利高待遇留人的办法，营造人才良性发展的社会环境，充分调动各类人才的积极性。新加坡是一个高福利、高待遇的国家，在住房、养老、医疗、保险、教育、社会救济等方面给予国民较好的福利和社会保障，使人才引得进、留得住，并充分发挥作用。我市的经济基础虽然比较薄弱，但也必须尽可能地优化人才的工作和生活环境，以确保在人才争夺战中占有一席之地。一是要营造良好的政策环境。在人才培养、引进、使用、流动、保障等方面完善人才管理政策体系，为人才创业提供政策保证。二是营造良好的激励
环境。在政治上，对人才的评先评优、入党晋级、选拔任用优先考虑，使他们在政治上有地位；在分配上，将人才的收入与岗位职责、工作业绩挂钩，形成重实绩、重贡献，向优秀人才倾斜的分配制度。对于有突出贡献的人才，要进行重奖。三是营造良好的工作和生活环境。完善人才办公、科研、实验的有关设施，帮助解决住房、家属就业、子女入学、社会保障等实际问题，组织进行体检、疗养等，解除人才的后顾之忧。四是营造良好的人文环境。通过多种形式广泛宣传优秀人才的先进事迹、科技成果和辉煌业绩，促进社会形成“尊重知识、尊重人才”的良好风尚。建立领导干部联系专家制度，经常走访慰问专家，开展谈心交流活动，帮助解决工作、生活和家庭中的实际困难，让人才体会到社会的关心和尊重，从而安心工作，乐于奉献。 （五）借鉴新加坡廉洁、高效的工作作风，完善人才选拔任用机制，充分发挥各类人才的作用。新加坡是一个实行法治的国家，法制比较健全。在人才的选拔使用方面坚持公开平等，竞争择优；对人才的管理方面加强跟踪服务，强化监督；对违犯法律法规者实行严刑峻法，有效地预防和治理腐败行为，促进了人才的健康成长，造就了大批洁身自爱的精英。我们贵港本来人才就少，所以在选人用人上更要科学化、规范化，确保选好人、用好人，让每个人在最适合的岗位上发挥最大的作用，避免出现埋没人才和浪费人才的现象。一是要树立正确的用人观念，不拘一格选人才。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧落后的观念，大胆选拔使用作风正派、敢于开拓创新的人才，不唯学历、不唯职称、
不唯资历、不唯身份，任人唯贤，用人所长，扬长避短。二是要营造公平竞争的环境，促使优秀人才脱颖而出。大力推行公开招考、公开选拔和竞争上岗制度，变“伯乐相马”为“赛场选马”，谁干得最好，跑得最快就重用谁；谁碌碌无为，不思进取，谁就让位，做到“优胜劣汰”，能者上，庸者下。三是要合理使用人才，努力做到人尽其才、才尽其用。要根据人才的专业、特长、能力、水平来安排工作岗位，因人而异，量才适用。对于专业技术人才要放到专业对口的单位工作，使其所学知识在实践中得到升华，促进科学技术转化为生产力；对于有经济头脑、有丰富经营管理经验的人才，要放到企业或经济部门工作，让他们在搞活经济、创造财富的实践中实现自身的价值；对于年轻的干部，要放到基层去锻炼，或压担子、压任务，让他们在实践中尽快成熟起来。要善于发现和盘活现有的人才，合理配置，使之发挥最大效益，防止人才闲置和浪费。四是要加强监督管理，确保人才健康成长，积极工作。任何权力和工作，一旦缺乏监督，就容易产生腐败。在人才工作中也需要加强组织监督、群众监督、舆论监督、法律监督等，特别是要对人才的选拔任用、工程招标、设备采购、科研经费使用、生产经营等工作进行重点监督和跟踪服务，发现问题及时纠正，使人才的聪明才智用在正道上。这既是对人才的关心和爱护，也是确保人才安全，维护国家和公共利益的需要。只要拥有一支政治合格、技术过硬、管理科学、廉洁高效的人才队伍，我们的各项事业就会不断取得新的成就，我们的国家就会早日实现伟大复兴。