别征得土地抵押权人、地役权人的同意，并办理注消土地抵押权、地役权登记的相关手续。
（五）拟收购的土地使用权不属于法律法规限制权利的类型。 （六）涉及补缴地价的，已按地级以上市人民政府的统一规定办理完毕。
办理归宗登记时，土地使用权转让方和受让方必须共同到土地登记机构申请办理土地使用权变更登记。土地登记申请人除按《土地登记办法》规定提交土地权属来源等有关证明文件外，还应提交拟收购合并归宗前宗地权属分布图和各宗地的权属状况列表（含权利人、权属性质、土地坐落、宗地面积、用途、使用期限、土地证书编号等内容）。土地合并归宗后按规定重新编制地号。
七、部门职责
各县级以上人民政府对本地区的“三旧”改造工作负总责，各相关部门各司其职，共同推进。发展改革管理部门负责“三旧”改造中涉及投资项目的立项和产业政策制定；规划管理部门会同国土资源管理部门负责指导、组织编制和审查“三旧”改造规划和近期改造片区的详细规划，提供项目的规划设计条件，及时办理项目有关手续；国土资源管理部门负责办理农用地转用、征收土地等用地手续，负责土地确权、登记，组织国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌等工作；建设管理部门负责“三旧”改造中房屋的拆迁管理，工程项目建设监管；财政、税务、监察、农业、社会保障、环境保护、林业、文化、公用事业管理、人防、公安等相关部门要各负其责，做好配合、服务
工作，形成推动“三旧”改造的合力。
八、监督检查
各地级以上市人民政府应对纳入“三旧”改造范围的用地手续相关材料的真实性、合法性负责。要采取措施，严禁弄虚作假。各地不得借“三旧”改造的名义，擅自扩大完善历史用地手续的范围；不得将未使用和不进行改造等不属于“三旧”改造范围的用地按照“三旧”改造特殊政策办理有关用地手续。每年年底前要对行政区域范围内的“三旧”改造工作进行自查，及时对“三旧”改造情况进行总结，突出改造对推动产业结构升级、经济发展方式转变的成效，并于第二年2月底前向省人民政府做专题报告。
关于“三旧”改造的供地，属政府收购储备后再次供地的，必须以招标拍卖挂牌方式出让，其他可以协议方式出让。以协议方式出让的，必须经市、县人民政府领导班子集体研究决定，并进行公示，具体操作程序由各地级以上市人民政府制定。
附件：１.广东省“三旧”改造规划及年度实施计划编制 要点
2.关于将旧村庄建设用地改变为国有建设用地的 申请
3.旧村庄建设用地改变为国有建设用地的材料目 录
4.关于××县（市）××镇××村委会要求将旧
村庄建设用地改变为国有建设用地的请示 5.关于审批“三旧”改造方案的请示 6.“三旧”改造用地完善征收手续的材料目录
附件1：
广东省“三旧”改造规划及年度
实施计划编制要点
一、总体要求
（一）“三旧”改造规划依据土地利用总体规划和城乡规划编制。
（二）“三旧”改造规划及年度实施计划编制工作由县级以上人民政府统一领导，由城乡规划主管部门组织编制。有条件的镇（街、开发区）人民政府（办事处、管理委员会）经上一级人民政府同意也可组织编制。
（三）“三旧”改造规划规划期一般为5年，由地级以上市人民政府批准实施，并抄送省住房和城乡建设厅、国土资源厅备案。
二、“三旧”改造规划编制要点 （一）主要内容
1、改造范围 2、改造目标 3、功能定位
4、总体用地布局和规模
5、用地功能布局（功能控制要求和强度控制要求） 6、配套设施的总体规划与布局 7、道路交通的总体规划和道路网络构成 8、环境景观设计和公共空间规划
9、历史文化遗存保护、自然生态资源保护等 10、实施机制，包括分期实施计划和相关的配套措施 （二）成果要求
“三旧”改造规划的成果包括规划文本、图纸和附件。 1、文本 （1）总则
说明规划编制的依据、原则、改造范围、法律效力、生效日期、解释权归属及其他事项。
（2）目标和功能定位
根据经济社会发展战略确定“三旧”改造目标。
根据“三旧”改造目标、改造项目所处区位，合理确定改造后的功能定位。
（3）总体用地布局和规模
根据“三旧”改造摸底调查成果，确定全市“三旧”改造的总
体用地布局，并分类明确旧城镇、旧厂房、旧村庄的改造用地布局、用地规模和土地用途。
（4）土地利用
对经济状况、设施配套、交通运输、生态环境等影响城市开发建设强度的主要因素进行综合分析和多因子校核，合理确定各“三旧”用地的容积率、建筑高度、建筑密度等开发强度控制要求。
（5）配套设施
确定配套设施（包括公共设施和市政设施两大类）的规划布局和需配套的项目及规模。
（6）道路交通
确定“三旧”改造地区的道路网络构成，明确交通站场设施的分布和控制要求，提出交通设施和步行街等行人专用系统的控制原则和管理规定。
（7）城市设计
确定“三旧”改造地区的开放空间和园林绿地系统，针对重点地段提出维护主要公共空间环境质量和视觉景观控制的原则要求。
（8）其他规定
历史文化遗存保护规定，地下空间保护和利用规定等。 （9）实施机制
就分期实施计划、资金概算与筹措计划、组织与机制保障、配套政策制定等，提出一系列具有较强操作性的实施对策。
2、规划图纸