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的簿记员。他们也并不实际编译部门的预算草案。会计人员也是部长进行S政策和部门的财务事项（汉堡 - 伍兹，2008:318 ）的首席顾问。
财务管理改革和预算改革的轨迹已经广泛传播开，并且已经有两个特定的外部压力。首先是需要限制公共开支的宏观经济原因的增长。其次是压力在公共部门方面的性能改进--对各类预算和财务管理的改进，将激发更大的效率、效益，更高的质量或三者的某种混合物。两者合计，这些压力导致效果已经在预算的范围或用途的扩大。相反的情况是预算主要是一个过程，通过这些年的财政拨款已逐步调整且合法化，并提出要立法。预算与其他进程也变得更加密切的联系在一起进行策划，经营管理和绩效管理（波利特＆Bouckaert，2004:67）。
会计人员有以下两个功能：他/她的部门预算国库草案的编制和提交，以及他/她的部门（ Gildenhuys ， 1993:157 ）批准的预算执行。预算编制是组织计划的过程，其目的是一个机构的使命（保罗等人， 2002）开始的一部分。通过战略管理过程中，高层管理者制定涉及开发任务和长远目标，并提前确定他们将如何完成（纽文豪生＆ Rossouw ， 2008:52 ）的过程的战略计划。该战略计划产生了作战计划，说明该机构将如何开展活动的某一天的基础。该战略计划定义了一组广泛的组织目标。一般来说，战略计划是还没有确定具体的财务目标；然而，他们设置了阶段为未来将建立实现这些具体目标（芬克勒， 2001:27 ）详细的预算。
对于本文的目的，重点是动产；收购资本资产可以肯定会对一个组织的竞争优势产生长期的效果。资本设备的特点是大支出和非经常性开支。
大开支：
购买资本设备通常需要一个比较大的资本支出，这有时可能达到数百万兰特，而这些可能有特别的财政影响。购买资本设备，这个可以看作是资金从长期的而不是从工作的资金的投资。考虑资本设备时不仅要考虑购买价格，其拥有（雨果等人，2006:321）的总成本也是很重要的。
非经常性支出：
资本设备通常需要不定期地购买。它是逐渐显示在生产过程中，而不是作为最终产品的一部分。由于仪器的寿命比较长，它可能需要数年才更换，并在更换时，旧设备可能被证明是过时的技术。正确的购买决定可能会因资本设备产生利润的组织，而不正确的决定可能会带来灾难性的后果。因为对于企业来说，它是无法在短期内出售的资本设备。由于上述原因，根据伯特，多布勒和椋鸟（引自雨果等人，2006:321）的结论，高层管理人员应该小心考虑收购的资本设备。
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财务总监的角色
财务总监（CFO）是一个专门负责财务管理和财务记录保存和直接负责帐户ING官（汉堡，2008:80）的职位。据杜布里兹（引自刘易斯，2005:33）的观点，财务总监的职责包括以下内容：
系统及财务和风险管理及内部监控程序存在的（新的和发展）的评价 发起和协调的战略规划 预算，并强调其与规划链接
支出和性能、月度和年度报告、以及年度报告
财务总监亦负责监督预算。“在编制预算时，财务总监预计预算，以确保部门的各种兼董事（部分）的估计符合行政权力的方向，符合财政部部长和会计人员的要求”。战略规划和优先呈现的出发点是编制部门的中期支出框架预算，因为他们指导部门内的中期基准分配，并提供理由为，在未来三年内的变化以基线分配政策选择为准。保罗等人表示，将国库对于战略计划的制定和实施纳入预算进程为根本，以有效和高效的提高财务管理。由于预算编制是过程的一部分，各部门负责编制的中期支出框架（MTEF）预算与政府和部门的政策和开支的优先次序线要完全分开。克劳瑟指出，预算过程是一个规划一个公司的业务活动的过程。在预算过程中，资源的分配让尽可能接近的计划成为可能，并将结果进行评估。据科雷亚，弗林，Uliana和沃玛尔德的观点，财务规划是用于提供关于未来的信息的计划。这是由其他各方的支持与合作才能达成的，需要有公司请求才能有用。在这种情况下，两个总部和各区域办事处都应该通过国库分配预算和转发的需求以支持管理领域。
据Gildenhuys（1993:468）所言，政府预算周期包括三个阶段，即编制，审批和执行阶段。保罗等人（2002:105）强调在预算编制过程个人的参与。根据保罗等人的观点（2002:129），管理者不应该用财务管理约束自己。参与式预算通过激励管理者以达到所设置（克劳瑟，2004:196）的预算目标。沙阿（2007年b：21）参与式预算定义为一个决策过程，使居民共享公共资源，并进一步指出分布对允许人士或官员参与式预算起到直接的作用，而且它提高了谈判性能。他进一步指出，参与式预算赋予公民和官员权力；因此，有必要对官员参与所有预算过程进行监督。整理之前关于预算过程的讨论可以看出，预算需要定义。
牛津词典（2004:58）将预算定义为： 为明智地花钱计划 预留一个目的金额
Gildenhuys（1993:392，396）认为，预算是一个财务报表，其中包含在一定的时间周期内对收入和支出的估计，他的预算进一步定义为政策声明，宣布目标和具体目标的权威意愿
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直接按支出的手段实现。克劳瑟（2004:196）指出，预算过程是一个规划一个公司的业务活动的过程。保罗等人（2002:92）指出，预算编制是一个机构的“S”计划过程的一部分。汉堡和伍兹（2008:76）还定义了预算前到指定的会计期间和包含在此期间所要追求的计划和政策编制财务或定量的陈述。预算是用作估计未来业务的财务计划，并在一定程度上，因为在这些操作（菲利普斯和麦康奈尔，1996:315）而进行控制的一种手段。芬克勒（2001:29）的定义是将相同的方式作为上述预算。预算改革的要求，都是很好的公共政策和可实现的目标。保罗等人（2002:61）解释清除政府的预算，因为它提出了提供服务的人的作战计划以表明它会如何利用金融资源。预算包括：
钱是怎样花出去的 将要提供的服务 应支付的税款
据桑希尔（引自Gildenhuys，1993:394）而言，下面是一个公共预算的最具特色的方面：
?预算，是批准立法权限后强制执行的。 ?是大多数的目标，结果由预算来实现无法量化。 ?预算汇集了各种考虑。
?该过程用于确定公共预算的内容是独一无二的。 ?当局并不总是适应他们的开支，以满足他们的可用收入。
Abedian、AJAM和沃克（1997:70）指出，预算过程的目的是帮助政府等领域实现其财政目标和政府的不同领域之间相互协调，以满足其支出重点。预算有不同的类型，但对于本节而言，重点是行项目预算。行项目预算被定义为支出称为对象开支项目（人员服务，合同服务，以及资本支出）类别的基础上的分类，并且每个类别中有更详细的线路项目（薪金，旅行电话）。传统的线下项目预算编制系统没有能力处理预算问题以适应有效的控制。它是装备不良的绩效审计，因为目的、目标、拟议的支出目标以及执行标准都没有确定，没有人可以从预算文件中识别它们。该生产线项目预算编制系统会将许多障碍清除，只保留健全的财务管理（Gildenhuys，1993:509）的方式。
行项目预算侧重于收购（输入）的东西。这种形式的预算的优点是在事实上，跟踪和控制成本的关键管理流程得到了简化。它的缺点是预算直接关系到它的渐进（Moeti，Khalo，Mafunisa，Makondo＆Nsingo，2007:87）。据Bl?ndal和桑在金（2006:10）所言，多年来总支出控制的泰国“优秀记录了便利基于行项目投入预算集中预算编制过程”。然而，人们认识到，资源配置和运作效率不是在这种环境下最优的。因此，人们在90年代中期开始努力，以重新定位的预算编制过程向更加注重业绩和成果发展。
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财务管理实践
为了使本公司之管理流程结合部的战略方向更加科学化，惩教署内开设以下财政管理预算计划：
计划管理
行政程序的目的是向教育署的核心提供行政支援。下面是董事组成项目管理的组成部分：财务和供应链管理，企业服务（信息和通信技术，研究，政策协调和良好治理），以及所有服务交付部和支持部必需的支持功能。
安全计划
安全计划的目的是为所有被监禁者提供与人的尊严、一致的安全和健康状况，从而为人员和公众提供安全保障。 计划更正
更正计划的目的是提供基于安全风险和个人犯罪轮廓的评估，基于需求的教养计划和干预措施，针对与犯罪行为相关的所有元素，并专注于为其中一个被判处犯罪惩教的人监督还押惩教中心或假释。
护理计划
这计划基于需要的护理方案，旨在保持所有人在该部享受到“关怀的福祉”。 发展计划
该发展计划的目的，是向所有犯人提供基于需求的个人发展服务。 计划重返社会
重新融入社会计划的目的是提供服务，致力于罪犯“准备发布，其假释后有效监督”，对他们重新融入别人的社区提供便利。
设施计划
该设施计划的目的是确保物理基础设施支持安全保管，人性化的条件，以及提供矫正服务，照顾和发展及一般的行政工作。
来源：http://www.souoa.com/search.asp?q=financial+management&sa=OA内容搜索.
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