再进行计算和分析。由于社会经济评价只进行现金流量分析,工作程序比较规范。
(1) 将财务现金流量表所列的费用和效益内容,按照经济评价的要求,加以增删调整。
(2) 对财务现金流量中的主要投入物和产出物,进行价格调整,用影子价格代替国内市场价格,或采用国家统一规定的换算系数,将财务价值调整为经济价值。
(3) 编制经济现金流量表,并进行社会成本与社会效益的对比分析,计算经济净现值(即国民收入增量净现值)和经济内部收益率。
项目社会成本分析的一般步骤为:(1)确认社会成本要素,调整社会成本构成。例如扣除不涉及社会资源实际消耗的转移支付(如折旧、国内利息、税收等),加上财务评价时未予考虑的间接费用和从宏观角度来说切实发生的支付。(2)计算增量成本。将有项目时的成本与无项目时的成本进行比较,求得两者差额,即为增量成本。(3)估算外部成本(即间接费用)。例如其它部门为满足该项目需要而减少对其它项目的供应所放弃的效益,工业项目的废水、废气、废渣等引起的环境污染所需要的治理费用等等。(4)将财务成本(财务价值)调整为社会成本(经济价值)。为此,必须用影子价格代替财务分析时采用的国内现行市场价格。(5)以不变价格计算项目的年成本总值。由于通货膨胀、供求关系等因素的影响,不同时期的价格水平是不相同的。为此,应采用不变价格计算成本,才能分析比较不同年份、不同方案的成本和效益。(6)进行多方案比较,选择一个经济价值好,
亦即社会成本较低的方案。
分析项目社会效益的具体程序为:(1)确认社会效益要素 , 调整社会效益构成(2)计算项目的增量效益(3)利用校正系数,将财务效益换算为社会效益(4)以不变价格表示社会效益(5)计算项目寿命期社会总效益。
5. 简述项目融资系统风险的内容及管理。
答:一、项目融资系统风险的内容
1、完工风险:项目不能按期、按质、按量完工,甚至完全停工就构成了完工风险。
2、信用风险:项目融资参与各方彼此都存在一个信用风险的问题。由于追索仅限于项目经营现金流量和项目资产,因此项目合作者各方能否按合同文件履行各自的职责及其承担的项目信用保证责任。
3、生产风险:是指在项目试生产阶段和生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料供应、生产经营、劳动力状况等风险因素的总称。
4、政治风险:是指由于东道国政府的政治形势、制度环境不稳定,以及政治经济法律变化,造成项目融资失败或损失的风险。
5、金融风险:是资金本身的风险。主要表现在项目融资中利率风险和汇率风险两个方面。
二、项目融资系统风险的管理 1、完工风险的管理
对于完工风险,一般采用以下四种方式来分担:其一,一揽子承建合同。其二,设备、材料供应合同。其三,有关的资金协议。其四,项目贷款的分阶段控制。
2、生产风险的管理
生产风险的控制是通过一系列的融资文件和信用担保协议来实施的,针对生产风险种类不同,设计不同的合同文件。对于资源类项目所引起的资源风险,可以利用最低资源覆盖比率和最低资源储量担保等加以控制。投资者亦可利用混合融资方案来规避风险。关于生产风险中的技术风险,可以通过采用经过市场证实的成熟生产技术来规避或减轻。
3、市场风险的管理
市场风险的管理贯穿于项目始终。其关键在于预防。一是在项目初期做好充分的可行性研究,可以大大减少项目的盲目性。二是在项目的建设和运营过程中,通过签订建立在固定价格基础上的长期原材料及燃料供应协议和无货亦付款的产品出售协议,来减少市场不确定因素对项目收入的影响。三是项目公司争取获得其他项目参与者,如政府或当地产业部门的某种信用支持来分散项目的市场风险。
4、政治风险的管理
(1)项目国际化。项目国际化就是尽可能采用各种国际金融组织、多国出口信贷银行的贷款,使项目出资方来自众多国家和不同机构,将减少东道国政府干涉贷款人利益的风险。
(2)寻求项目所在国政府、中央银行、税收部门或者其他有
关政府机构的书面保证。政治风险主要是政府行为对项目造成的风险,因而政府对此风险负有较大的责任。
(3)为政治风险投保。 5、金融风险的管理
(1)签订远期外汇合约。承包商事先与当地银行签订卖出远期外汇合同,在规定的交割日将收入的人民币卖给银行,按合约规定的远期汇率再买入美元。
(2)固定汇率。选择何种货币进行项目融资,直接关系到融资主体是否将承担外汇风险,如果是的话将承担多大的外汇风险,因此融资货币的选择是融资主体要考虑的一个重要问题。
(3)汇率变动保险。许多国家有专门的外贸外汇保险机构,为本国或他国企业提供外汇保险服务,可与保险公司签订保险合同来分散外汇风险。
6. 招标有哪几种方式?应贯彻哪些原则?
答:招标的方式:(1)公开招标(2)邀请招标(3)两段招标(4)协商议标(5)国际招标
原则是:(1 )投标者机会均等、公平竞争。(2)维护招标投标双方的合法权益。(3)按招标办法规定的程序进行。(4)开标、评标、决标必须根据标书规定的要求和条件在公证人监督下进行。(5)经济合同的主要条款必须与标书规定的条件相符合。(6)严格保守机密。 7. 项目合同管理的组织形式有哪些类型?各适合何种项目?
答:对不同的企业组织和工程项目组织形式,合同管理组织的
形式不-样,通常有如下几种情况:
1.工程承包企业应设置合同管理部门(科室),专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。主要包括: (1)参与投标报价,对招标文件,对合同条件进行审查和分析; (2)收集市场和工程信息;(3)对工程合同进行总体策划;(4)参与合同谈判与合同的签订,为报价、合同谈判和签订提出意见、建议甚至警告; (5)向工程项目派遣合同管理人员; (6)对工程项目的合同履行情况进行汇总、分析,对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制; (7)协调项目各个合同的实施; (8)处理与业主,与其它方面重大的合同关系; (9)具体地组织重大的索赔; (10)对合同实施进行总的指导,分析和诊断。
2.对于大型的工程项目,设立项目的合同管理小组,专门负责与该项目有关的合同管理工作。在美国凯撤公司的施工项目管理组织结构中,将合同管理小组纳入施工组织系统中,设立合同经理、合同工程师和合同管理员。
3.对于一般的项目,较小的工程,可设合同管理员。他在项目经理领导下进行施工现场的合同管理工作。而对于处于分包地位,且承担的工作量不大,工程不复杂的承包商,工地上可不设专门的合同管理人员,而将合同管理的任务分解下达给各职能人员,由项目经理作总体协调。
4.对一些特大型的,合同关系复杂、风险大、争执多的项目,在国际工程中,有些承包商聘请合同管理专家或将整个工程的合同管理工