无锡科学发展的新跨越。
———实现科学发展，必须始终坚持转变经济发展方式。五年来，我们致力加快经济结构战略性调整和经济发展方式转变，持续推动高层次人才集聚和科技创新创业，创新驱动正逐步成为经济增长的重要力量。实践证明，只有坚持转变经济发展方式，大力培育战略性新兴产业，加快实现产业升级，无锡才能在新一轮区域竞争中形成优势、实现率先。
———实现科学发展，必须始终坚持统筹城乡发展方略。五年来，我们全面实施中心城市带动战略，致力推进城乡规划、产业发展、就业保障、基础设施和公共服务一体化，城市化滞后于工业化问题得到了初步改善。实践证明，城乡是不可割裂的有机整体，只有坚持走中心城市带动、城乡一体发展的路子，才能实现城市能级和经济社会现代化水平的更大突破。
———实现科学发展，必须始终坚持增进民生福祉为本。五年来，我们把保障和改善民生作为一切工作的出发点，致力解决人民群众关心的切身问题，使科学发展的过程真正成为了造福人民的过程。实践证明，民生连着民心，民心凝聚民力，只有坚持以人为本，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，才能汇聚各方力量，夯实经济社会和谐稳定发展的根基。
———实现科学发展，必须始终坚持可持续发展理念。五年来，我们以太湖水环境治理为核心，致力推进生态修复、环境保护和节能减排，城乡经济结构、社会环境、生活方式正朝着绿色、低碳、可持
续发展方向加速转变。实践证明，只有坚持可持续发展理念，不遗余力地推动环境保护和生态建设，不遗余力地推动经济集聚集约发展，才能在有限的资源环境条件下实现永续发展。
———实现科学发展，必须始终坚持党对各项事业的领导。五年来，全市各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用、各级基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，在率先发展实践中得到了充分发挥。实践证明，只有坚持以改革创新精神不断加强和改进党的建设，打造一支高素质的党员干部队伍，才能带领全市人民不断创造无锡发展新的辉煌。
五年不断探索，也使我们更清醒认识到了工作中的不足、发展中的差距和竞争中的挑战：产业层次和整体水平不高，自主创新与核心竞争能力不足；中心城市辐射带动能力不强，各板块功能集聚、错位发展水平有待提高；资源环境约束强化，人口老龄化加剧，可持续发展面临挑战；民生改善任务艰巨，社会管理基础工作有待进一步加强；干部队伍能力素质不适应快速发展的形势，机关作风效能和党风廉政建设仍需加强等。这些都迫切需要我们在新一轮发展中积极应对和解决。
今后五年的奋斗目标和任务
今后五年，是无锡迈向“第二个率先”的重要历史时期。这一时期，国际国内经济格局将发生重大调整和改变，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，既是重要战略机遇期，也是新的矛盾凸显期。总体看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。胡锦涛
总书记在庆祝建党90周年大会重要讲话中指出，“在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。国务院颁布的《长江三角洲地区区域规划》提出，到2020年长三角地区要力争率先基本实现现代化。中共江苏省委要求苏南地区当好先行军，争取到2015年率先基本实现现代化。我们必须勇担历史责任，坚定争先信心，走出一条符合时代要求、具有无锡特色的现代化之路，巩固无锡在全省乃至全国的率先地位。
今后五年工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕生态城、旅游服务城、高科技城、宜居城建设目标，坚持科技驱动、城市引领、民生导向、生态保障，全面组织实施《无锡市率先基本实现现代化行动纲要》，加快推进产业升级、城市发展、社会建设、文化振兴、生态文明五个《行动计划》，到2015年在全省率先基本实现现代化，为2020年全面实现现代化打下坚实基础。 今后五年，我们要深入贯彻胡锦涛总书记对江苏发展“六个注重”的最新要求，全面落实省委实施“八项工程”的决策部署，在以下八个方面加快推进我市基本现代化各项建设。 （一）构筑现代产业体系
未来五年，我们要全面实施产业升级行动计划，加快构建新兴产业为先导、现代服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础
的现代产业体系，提升产业布局合理性和经济综合竞争力，到2015年，人均地区生产总值超过2.4万美元，地方财政一般预算收入突破1000亿元。
实现服务业超越发展。依托工业化、城市化发展的良好基础，将培育壮大服务业作为经济结构调整的主攻方向，提高服务业增速，扩大服务业规模，优化服务业结构，提升服务业层次，加快形成以服务经济为主导的产业结构，到2015年服务业增加值占GDP比重达到49.5%。突出发展现代服务业，结合城市重大基础设施和环境工程建设，充分利用自然山水和历史文化资源，重点发展旅游休闲、物流会展、工业设计、文化创意、软件与信息服务、研发与服务外包、金融保险等现代服务业，形成一批具有国际影响力的服务业品牌，加快将无锡打造成为旅游休闲之都、商务会展之都、工业设计之都、文化影视之都和服务外包示范城市、长三角金融业集聚区，到2015年全市现代服务业增加值占服务业比重提高到55%。重点发展生产性服务业，围绕研发、销售、采购、物流、商务等领域推进制造业主辅分离，培育一批上规模的生产性服务业企业。提升发展传统服务业，建设一批高水平的城市综合体，加快传统服务业业态提升与创新，深入推进服务业集聚区建设，全面提升服务业集聚区的专业化、特色化水平。 提升制造业发展水平。将先进制造业发展摆到更加重要的位臵，加大先进制造业投入，加速制造业技术升级与装备更新，培育发展特色优势产业。突出成果产业化与市场化应用，做大做强物联网与云计算产业，扎实推进国家传感网创新示范区和国家云计算服务创新发展
试点示范城市建设。大力发展新能源与新能源汽车、节能环保、生物、微电子、新材料与新型显示等战略性新兴产业，培育一批拥有自主知识产权、处于行业龙头地位的高新技术骨干企业，建成一批世界级、国家级战略性新兴产业基地，从整体上推动我市制造产业提档升级。积极运用先进适用技术改造提升传统优势制造业，引导推动装备制造、电子信息、纺织服装、特色冶金、精细化工等优势支柱产业加速向产业链两端延伸、向价值链高端攀升，不断提高产品附加值和市场竞争力。加快培育大企业大集团，大力发展总部经济，全力支持本土企业掌握核心技术，培育自主品牌，参与国际、国家行业标准制修订，实现做大做强，到2015年培育形成1家千亿元企业、30家百亿元企业和100家行业龙头企业。更大力度推动优质企业在境内外上市，五年新增上市公司65家。
加快农业现代化步伐。转变农业发展方式，致力增加农民收入，努力建成国家级现代农业示范区。大力推进农业综合开发工程，培育发展特色农业园区，打造精品农业品牌，到2015年全市农业园区化面积达到30%以上，全面提升农业集中集聚集约发展水平。大力发展高效设施农业，培育壮大生物农业，力争到2015年全市高效农业面积达到60%，以生物农业为代表的新兴农业产业规模达到100亿元以上。大力实施万顷良田建设工程，推进农田标准化改造，高标准开展农田水利建设，推广节水灌溉新技术，提升现代农机装备水平。严格执行《无锡市蔬菜基地条例》，加快实施蔬菜基地建设工程，加大无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和原产地认定力度，到2015