解放思想 转变观念 全面调整农业产业结构
目前，农民温饱问题已经解决，农业和农村经济正处于由传统农业向现代农业转型阶段。因此，转变思路，调整产业结构，发展效益农业，增加农民收入，已成为当前和今后一个时期农业和农村工作的中心任务，而×县××镇××村二组××同志的事迹正好为我们做了准确的注解。
××同志，思维超前，接受新生事物快，能刻苦钻研各项农业技术，敢想敢干，1985-1991年间，他从解决温饱出发，每年种植地膜玉米10亩以上，交售爱国粮1万余斤，收入9000余元。在他的带领下，该组年均种植地膜玉米在300亩以上，增产粮食30余万斤，由于其带头作用明显，获县政府奖励1.5万元，并于1992年被××省政府命名为××省劳动模范。
温饱问题解决后，他及时转变观念，积极发展多种经营，增加收入，曾先后试验种植了百合花、地膜甜椒、高酸苹果等，取得了一定的效益。2001年，他通过与县林业部门沟通，并经过充分的市场调查后，繁育了油松苗木和稀有树种白皮松苗木。今年，他销售自己繁育的白皮松苗木一次性收入73
万元，剔除成本，实现净利润60万元。同时，地里还有2008年栽植的两年生白皮松5万株、白皮松工程苗200万株及30万株油松苗待售，下一步，他计划成立苗木公司，带领周围农民一起致富。
通过××同志致富的典型事例，给我们优化农业产业结构以极大启示：在温饱问题尚未解决之前，依靠科技发展粮食生产是一种明智的选择。但当温饱问题解决后，农民开始追求小康与富裕的生活，原有的生产模式显然已不能担当这一重任。因此，在当前农业产业结构调整中，只强调种养业本身及品种与种植面积的调整，很难达到与当前农业发展形式和农民群众需求相适应的目的。必须解放思想、着眼于长远，依托优势特色产业，大力开展“以市场为导向、以园区为基础、以效益为中心，以增收为目的”的全方位的农业产业结构调整。
一是立足优势产业，压缩粮食种植面积。2009年×县实现农业总产值4.1亿元，其中种植业粮食产值5249万元，仅占农业总产值的12.7%，相应的在农民纯收入中所占比重就更小，因此，逐年压缩粮食面积，特别是夏粮面积，扩大优势畜牧养殖业、特色蔬菜及椒果业是调整和优化农业产业结构的首要选择。
二是建立农业产业示范园区，扩大园区经济。农业产业
园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业转化升级为目标的新型经济发展模式。在产业结构的调整上，要结合“一村一品”建设，在旅游、养殖、特色蔬菜及椒果产业发展中采取招商引资、项目建设等手段加大资金投入，建立高标准的农业观光园、种养业科技示范园及旅游产品开发产业园等系列现代农业园区，带动传统农业向高产、高效、优质的现代农业转变，并通过发展园区经济，打造优势主导产业集群，形成农业经济新的增长点。
三是积极推行农村土地流转制度。目前，农民单家独户的分散经营，一方面不适应现代农业规模化、产业化发展的需要，另一方面在生产上也存在盲目性和被动性，不利于进行农业产业结构的区域化调整。推行土地使用权流转后，农业经营的主体发生变化，可使土地资源转向高效益产业，产生更大的收益。因此，采取引进农业企业或发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等各种形式，按照依法、自愿、有偿的原则全面推动农村土地流转，使部分农民能够从土地上转移出来，这样既能解决企业或经济组织困难，又能提高土地利用率，还可让部分农民转化为产业工人或进行劳务输出，使农民在获得土地转让费的同时，又能取得工资收入，以达到共赢的局面。
四是建立健全市场化服务体系。建立市场化的农业产业服务体系，开展生产管理、加工储藏、运输销售等全方位产业服务，切实解决农产品产销一体化问题，可激发农民调整产业结构的自觉性。首先，要从农业、农民的需求出发，搞好农村信息化建设，为产业规划布局、技术指导、顺价销售等搭建服务平台。其次，要建立农产品交易市场，实现生产与经销的对接，并要加强管理，规范交易行为。第三，要按照农业产业化发展要求，引进或组建农业企业、专业合作社等经济组织，建立与农民群众的利益联结机制，并积极引导企业和经济组织开展无公害农产品产地、产品认证及商标注册，实现标牌经营，以提升农产品附加值，增加农民收入。
二0一0年八月二十四日