门诊突发事件预警机制及应急预案(3)

2019-06-02 15:44

附件2:

贵溪市人民医院突发事件 预警机制与应急预案

一、总则 1、编制目的:

为有效预防、控制、消除突发事件,保障医院职工及广大患者的生命安全、财产安全、环境安全,保证医疗工作的正常开展,结合本院实际情况制定本预案。

2、编制依据:

江西省突发公共事件医疗卫生救援应急预案 二、突发事件机构设置及职责

为妥善处置突发事件,将突发事件造成的损失降到最低,医院成立处置突发事件指挥部和各突发事件工作组。指挥部是处置突发事件决策指挥中心,医院相关部门联合组成各突发事件工作组,工作组在各自职责范围内做好应对突发事件相关工作。 (一)处置突发事件指挥部

总指挥: 副总指挥: 成 员:

职 责:决定突发事件预警级别、是否启动预案;指挥各工作组实施现场保护、抢救、疏散等工作;根据上级部门指示,部署突发事件处理方案;上报突发事件信息;接受社会各界捐款、捐物;决定是否终止预案;追查突发事件原因,追究相关人员责任,不断完善突发事件应急机制。

(二)信息联络工作组

组 长: 副组长: 成 员:

职 责:负责收集、整理、分析、发布突发事件信息;安排新闻媒体采访;建立突发事件通信网、联络相关人员;执行指挥部决策,协调各工作组行动。

(三)人员调配工作组

组 长: 成 员:

职 责:建立应对突发事件各类专业技术人员储备库;抽调专业技术人员、行政管理人员、后勤工作人员应对突发事件;组建专家组、医疗队,并做好人员装备、家属安抚等工作;表彰奖励工作突出人员,对工作不力者进行惩罚。 (四)医疗救护工作组

组 长: 成 员:

职 责:监测、收集突发事件信息,制定救护方案;指导医护人员进入现场开展救护工作,并为下一步院内救治做好人员、床位等准备;预防控制医院感染,对院内感染进行流行病调查;防止放射事故的发生,控制放射污染区域扩大;联系卫生、环保部门应对突发事件。 (五)设备药品供应组

组 长:

副组长: 成 员:

职 责:负责储备、供应医疗设备、药品、防护设施;设备工作人员调试仪器设备、防护设施,保证其正常运行;药剂工作人员负责分发药品,指导临床用药,各种药品的划价。 (六)网络系统维护组

组 长: 成 员:

职 责:负责监测网络安全运行状况;检测、排除网络故障;建立应急网络系统;根据不同功能要求,进一步完善网络功能。 (七)安全保卫工作组

组 长: 成 员:

职 责:负责保护医院职工和患者的人身、财产安全;维持医院诊疗秩序;防止火灾事故的发生;划分重点防范部门;安全保存放射性物质;警戒隔离某一区域;疏散事故现场人员;联系公安、消防等部门应对突发事件。

(八)后勤保障工作组

组 长: 副组长: 成 员:

职 责:负责储备、调集应对突发事件所需物资、交通工具;组织各工种应对突发事件,保证“水、电、气”的“三通”安全;管理应对突发

事件经费以及各界捐款、捐物。

三、突发事件分类、分级 (一)突发事件分类

1、突发公共卫生事件,包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、放射线泄漏、放射源丢失、自然灾害造成的疫情。

2、突发自然灾难,包括火灾、自然灾害(地震)等。

3、突发意外事故,包括各类安全事故,交通安全事故,公共设施和设备事故等。

4、突发社会安全事件,包括社会治安事件,破坏、恐怖事件,涉外突发事件,严重影响正常医疗秩序的事件等。

(二)突发事件分级

1、一般性突发事件(Ⅳ级):指突然发生,事态比较简单,影响范围较小,已经或可能造成人员受伤、秩序混乱、财产损失,只需个别工作组人员就能处置的事件。

2、较大突发事件(Ⅲ级):指突然发生,事态较为复杂,影响一定范围,已经或可能造成较多人员伤亡、较大财产损失或环境破坏,指挥部成员调度各工作组、各级人员进行处置的事件。

3、重大突发事件(Ⅱ级):指突然发生,事态复杂,影响范围较广,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏,副指挥现场指挥,调度多个工作组、物资进行处置的紧急事件。

4、特大突发事件(Ⅰ级):是指突然发生,事态非常复杂,影响到整个医院工作范围,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或

重大环境破坏,需要市委、市政府统一组织协调,建立现场指挥部,总指挥调度整个应对突发事件机构的人员、物资等进行处置的事件。

四、监测和预警

(一)根据突发事件的类别,各相关部门制定突发事件识别体系,建立灵敏、准确的监测体系。

(二)医院所属各处室、科室均为突发事件监测单元,每个职工都有监测的责任和报告的义务。行政总值班负责非行政办公时间(节假日和行政工作日17:30至次日8:00)内突发事件监测。

(三)根据突发事件影响范围、可能造成的危害,将突发事件分为四个预警级别:

1、蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大。

2、黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。

3、橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。

4、红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)突发事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。

(四)处置突发事件指挥部成员综合评估突发事件,确定预警级别,信息联络工作组向相关部门、人员发布预警警报。

五、报告和信息发布

(一)医院各级人员和监测点对发生或可能发生的突发事件,均应立即报告相关部门。


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