展的要求差距较大，亟待提升到技能资格证书的融合阶段；培养体系缺乏衔接，职业教育体系各种类型的立交桥还是停留在学历教育层面，各类学历教育不能有效衔接，没有形成技能人才培养体系。面对这些矛盾，2018年，湖南高等职业教育如何突围、如何升级？是摆在我们和各位院校长面前必须回答并下功夫解决的问题。
二、2018年高等职业教育工作部署
2018年，是全省高等职业教育进入新时代、开启新征程、谱写新篇章的开局之年。今年，教育部提出了职业教育提质攻坚行动计划，我省高等职业教育也到了提质升级的关键时期。因此，做好开局之年的顶层设计，扎实推进各项工作，对于我省高等职业教育未来几年的发展都具有非常重要的意义。刚刚蒋昌忠书记从把握新时代湖南职业教育新形势、明确新时代湖南职业教育新任务、开创新时代湖南职业教育新局面三个方面提出了要求。下面，结合具体工作，部署2018年我们要集中精力重点抓好的七项工作：
（一）要抓好“双一流”和“特高”建设工作。高职“双一流”建设，既是前期卓越职业院校和示范性特色专业群建设计划的升级版，又是“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”的预备版，起着承上启下的重要作用。高职“双一流”到底怎么建？我的看法是，既要牢牢咬住“双一流”建设的基本思路和总体目标，有机融入“六大计划”，又要保持高等职业教育
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的相对独立性，设计符合高等职业教育发展需要的特色项目专项计划。2018年，我们将制定《湖南省高等职业教育“双一流”建设特色项目建设实施方案》，遴选建设120个左右特色专业群及相关配套项目。项目遴选将从专业群基本建设条件、教学团队、教育教学、人才培养质量、科研和社会服务、国际交流等方面，以可量化、可比较的硬指标进行综合考量赋分，充分考虑经济社会发展需求，对接中国特色高水平高职学校和专业建设计划的实施要求，实行一次性立项，动态管理的建设机制。前期已经立项在建的卓越高职院校重点建设专业群和示范性特色专业群将获得基础分数。除16所已经在建的卓越高职院校外，立项专业群总数靠前的4所院校将成为第三批卓越高职建设单位。同时，“双一流”专业群遴选的结果将成为我省申报“特高”计划的重要基础。按照教育部的整体部署，“特高”计划先期设计三轮建设，每轮支持50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业（群）建设。我省要想在首轮特高计划中占据优势地位，目前来看压力非常大。我们的竞争对手，不仅有江苏、浙江、广东、山东、天津这些高职教育强省，还有江西、安徽、广西这些近几年高职教育实力快速提升的省份。因此，各位院长要卯足干劲、明确目标、扬长补短、主动出击，把内涵发展再提升一个档次。
（二）要抓好产教融合机制建设。前不久，国务院办公
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厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》，明确了新时期推进产教融合在国家层面的总体要求。最近，教育部等六部门印发了《职业学校校企合作促进办法》，从操作层面对促进、规范、保障职业教育校企合作办学提供了政策依据。这两份新春大礼，为今后一段时期高职院校校企合作、产教融合指明了道路和方向。在过去的实践中，许多高职院校探索出了校企合作、产教融合的优秀模式和典型经验，但是产教融合缺乏长效机制，校企合作缺乏规范引导、供求信息交流不畅通等问题也普遍存在。例如现代学徒制合作企业中途退出的问题；例如一些学校以校企合作建设专业的名义向学生收取学费以外的高额费用的问题；例如顶岗实习管理不到位、专业不对口的问题等等。2018年，我们要根据国家文件精神，从机制建设入手，重建校企合作、产教融合的生态系统。一手抓校企合作法规制度建设，协同有关部门研究起草《湖南省关于深化产教融合的实施意见》、《湖南省职业教育校企合作促进办法》；一手抓产教融合平台建设，以职教集团为基础，推动部门行业牵头成立专业联盟，建标准、建专业、建资源、建基地，探索现代学徒制等校企“双主体”育人的新模式，挂牌一批校企合作育人示范基地，推动高职院校成立一批工程（技术）研究中心。同时，我们将适时召开产教融合现场会议，总结经验、推介典型，全面部署、强力推进。各院校要及时行动起来，依托行业、专业、区位优势，打开思
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路，先行先试，在人才培养、技术研发、成果转化、实体项目、人力资源、标准开发、信息平台等方面与企业广泛开展合作，切实提升高职院校与产业融合发展的能力。
（三）要抓好教师队伍建设。一是培育一批教学名师。《中共湖南省委办公厅关于印发＜湖南省芙蓉人才行动计划＞的通知》明确，支持高职院校建立灵活的专业人才引进机制，择优聘任专业群带头人、产业导师和技能大师，按聘期每人每年资助10万元。这对于高职院校领军人才建设是一个重大的利好消息。我们会尽快提出高职院校专业建设领军人才建设计划，争取财政专项资金，支持高职院校引进、培育师德高尚、专业精湛、教学优秀，具有行业影响力的教学名师。各院校要开门纳才、访贤问能，建好一批名师（大师）工作室，充分发挥领军人才在人才培养、产教融合中的作用。二是建好专业教学团队。各院校要完善专业人才引进办法，建立健全兼职教师管理办法，优化教师绩效考核办法，制定“双师型”教师评价标准，落实专业教师到企业实践制度，积极开展骨干教师与青年教师跨省、出国进修培训，依托专业群、在领军人才带领下，建设若干数量足够、结构合理、质量优良，具有较高的教学水平和科研能力的教学团队。三是强化教学管理队伍培训。今年，我们要从院校长开始，分批分层开展教学管理人员业务培训，组团到江苏、浙江、广东等职业教育发达地区现场考察交流，更新管理理念，学习先进经验。
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（四）要抓好教育教学中心工作。一是要出台规范性教学文件。我们要在认真调研的基础上研究制定《关于加强高等职业院校人才培养工作的意见》《关于加强职业院校课程建设的意见》等文件，旨在强化教学工作的核心地位，规范人才培养过程和常规教学管理。二是要深化教育教学改革研究。对于职业教育教学改革研究面上项目的遴选，各个院校的科研、教学部门要进行充分研究和统筹，要遴选和支持一批院校发展亟需、研究目标明确、研究思路清晰、研究内容对教学实践具有指导意义的项目立项。决不能分指标、搞照顾，把课题作为教师评职称的加分项目。除此之外，我们还将发布一批职业教育领域急需研究解决的重大招标课题。有条件的院校要积极建立职业教育研究所，与大学职教研究机构、职成教学会、中华职教社等社会团体一起，积极开展高等职业教育研究工作。三是进一步提升信息化教学水平。各院校要加强与一流互联网企业合作，全面推进智慧校园建设，共建共享“名师空间课堂”、“精品在线开放课程”、“专业教学资源库”等优质教学资源，提升教师建设和运用信息化资源的能力，组织开展和参与信息化教学竞赛、微课竞赛，形成信息化教学泛在生态。四是要办好各类教学竞赛。2018年，我们要全力办好职业技能大赛、信息化教学大赛、说课比赛、创业规划大赛、高职学生篮球赛等赛事，建立健全国赛、省赛、校赛三位一体的竞赛机制，夺取一流的国赛成绩。当前，
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